区公平竞争审查工作自查报告(完整)

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区公平竞争审查工作自查报告(完整)

 

 区公平竞争审查工作自查报告

 按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》《浙江省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》和《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》要求以及 2020 年全省公平竞争审查督查工作要求,我局高度重视,本着以自查促工作、以检查促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,现围绕督查内容自查如下:

 (一)加强公平竞争审查政策支持,服务疫情防控和复工复产的情况。严把政策文件增量审查,在全面落实公平竞争审查制度基础上,加大对有利于疫情防控和复工复产政策措施的支持力度,做到应审必审、审必规范,从“是否违反市场准入与退出标准”“是否违反兜底条款”等 5 个方面,对照“18+2”即 20 项细则,逐一评估审查。加快政策文件存量清理,对不利于企业复工复产、妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法坚决予以清理。如区城管局审查出台《路桥区物业服务行业防疫专项资金补助细则》,护航物业企业渡过难关。

 (二)政策措施审查情况和清理情况。今年我区共审查并通过增量文件 18 件;开展存量文件清理 48 件,其中无排除限制竞争问题 40 件、修改 2 件、废止 6 件,做到应废尽废、应改尽改。积极落实上级局审查建议,对两件市级审查

 建议书积极对接,获得当地政府和部门认同与支持,确保修订工作顺利进行。

 (三)工作机制建设情况。今年进一步扩大区公平竞争审查工作部门联席会议组成人员,各部门也相应制定落实本部门的公平竞争审查制度。编印《台州市路桥区公平竞争审查工作操作指引》,参照标准的制定体例,以简明直观的方式,明确公平竞争审查的范围、目的、基本原则、审查对象、审查机构和队伍、审查标准、审查流程等七方面工作要求。同时,围绕公平竞争审查工作“谁起草、谁审查”的要求,在细化流程的基础上,对各部门内部的审查期限和审查文件的整理归档两方面的要求作出规范指引,如确定审查机构 7个工作日审查制度和档案定期归集制度。

 (四)宣传培训情况。以部署会、现场推进会等多种形式,对公平竞争审查制度的重要意义、审查范围、审查标准、审查要求等,进行了培训贯彻。针对公平竞争审查制度实施中存在部门思想认识不到位、制度理解不透彻等问题,我区进一步梳理编印典型案例,并利用钉钉群、微信群开展不定期宣传教育,强化公平竞争审查业务培训和工作交流机制,确保公平竞争审查工作实现制度化、程序化、规范化要求。

 (五)公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。一是公平竞争审查工作涉及的内容广泛,文件内容信息量十分大,并以自查为主,需要各部门全面了解政策界限,特别对

 审查标准条款要认真解读,理解到位。当前,我区公平竞争审查工作开展部门主要在办公室或法规科,人员流动较大,知识储备及更新能力不足,部分部门存在存量文件清理不彻底或审查质量不高、工作形式化等问题。二是对政府补贴、奖励措施等政策性文件的规范化,尚需省、市逐级引导落实。

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