2022年度X大学党委贯彻执行党委领导下校长负责制情况自查报告（完整文档）

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X大学党委贯彻执行党委领导下的校长负责制情况自查报告

党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容，保证高校在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义办学方向，立德树人，走中国特色社会主义教育发展道路，这一制度必须在新时代毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据有关要求，现将我校贯彻执行党委领导下的校长负责制情况作如下自查。

一、制度贯彻执行情况

xxx大学党委始终把坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作领导权，把学校建设成为坚持党的领导的坚强阵地作为根本政治任务；
始终坚定地贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持正确办学政治方向，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，保证了学校教育事业得到平稳健康发展。

1.党委全面领导学校工作情况。校党委是学校的领导核心，总揽全局、协调各方。把党委对学校工作全面领导落到实处，正确履行管党治党办学治校主体责任。工作重点是把握学校发展方向，决定学校重大问题和重要事项，监督重大决议执行，落实全面从严治党责任，落实意识形态工作、党的建设工作、思想政治工作、选人用人工作、党风廉政建设工作主体责任，严格执行党管干部党管人才原则，严格执行和维护政治纪律和政治规矩，立德树人，始终坚持培养中国特色社会主义建设者和接班人，支持校长依法独立负责地行使职权，保证了各项工作任务的顺利完成，推动学校健康稳定发展。

2.党委书记主持党委全面工作情况。党委书记作为学校领导班子的“班长”，负责组织党委重要活动，组织研究学校改革发展稳定中的重大问题和重要事项，督促检查党委决议贯彻落实，大力支持校长开展工作，根据校党政班子成员变动充实情况，商校长提出班子成员合理分工意见，维护学校领导班子始终团结和谐。党委书记对学校党委工作负主要责任，能够认真履行学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作、党风廉政建设第一责任人职责。

3.校长主持学校行政工作情况。校长作为学校法定代表人，负责协调行政领导班子日常运行。近年来，校长在学校党委领导下，正确贯彻党的教育方针，有效组织实施学校党委相关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，能够对职权范围的决策、执行及结果负责，坚持重大问题及时请示党委。

4.党政领导班子成员在党委领导下开展工作情况。校党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项。学校现任党委班子成员能够自觉接受党委领导，守纪律讲规矩顾大局，自觉贯彻执行党委决定，按照分工履职尽责，对职责分工交叉的工作能够注意协调配合，服从工作安排，协同推进党委集体研究决定事项的执行。

5.党政共同落实全面从严治党责任情况。校党委认真贯彻落实《关于加强新形势下高校基层党组织建设的若干意见》，坚持党对一切工作的领导，坚定不移全面从严治党，把管党治党办学治校作为第一责任，自觉将业务工作与党的建设、意识形态、思想政治工作、党风廉政建设等一体部署、一体推动，做到真管真严、敢管敢严、常管长严。党委书记切实履行“第一责任人”责任，建立抓党建工作责任清单，狠抓省委专项巡视反馈问题整改。校长认真履行党建工作责任制，把全面从严治党落实到学校各项行政工作中去。党委班子其他成员认真履行“一岗双责”，把推进分管工作与落实主体责任紧密结合起来，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。

6.落实党委行政领导班子同步换届工作情况。根据本次换届工作要求，学校将召开第6次党代会，选举产生新一届党委，并完成党政同步换届。同时，学校也正在积极谋划新一届党委任期目标，未来五年，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的教育方针，认真贯彻落实全国教育大会精神，团结动员全校党员和师生，全面完成十三五规划和“双一流”建设任务。

7.建立党委行政议事决策清单情况。根据《关于贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的若干意见》，修订完善《中共xxx大学委员会议议事规则》《xxx大学校长办公会议议事规则》。同时制订党委会议事清单、校长办公会议议事清单、“三重一大”事项清单，进一步明晰党委会、校长办公会的决策职责和议事范围，提高议事科学性和议事效率。学校行政工作中的重要事项，先经校长办公会议研究，再提交党委会议集体讨论决定。

8.执行党委会议制度和议事规则情况。校党委会议主要传达上级党委的指示决定和重要会议精神，研究提出贯彻落实的意见和措施。审定学校的办学方向，办学理念，办学定位与办学指导思想。审定党委的年度工作计划和总结，研究贯彻上级下达的重要工作任务的计划和方案。审定学校的总体发展规划，包括学科专业建设规划、校园建设总体规划、学校事业发展规划、学校招生计划等。审定学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设；
宣传工作、组织工作、德育工作、统战工作、群团工作、稳定工作、精神文明建设等方面工作的规划、制度和重要措施。审定学校党政机构的设置、变更、撤销。审定教研室主任以上干部的任免、调动、考核、奖惩，干部的教育、管理和后备干部队伍建设计划。审定专业与学术带头人等人才队伍建设规划及相关政策，学校教师引进及调出、下属机构人员的进出。审定学校年度经费预算、决算，涉及到10万元以上大额机动资金调动的审核与监督。审定学校管理制度和重要规章制度制定和修改，以及学校各项重大改革方案与涉及群众切身利益的重大举措。审定学校的重大基建项目和重要资产的处置、校办产业发展等重大事项，以及国内外重大合作办学项目。审定涉及学校与社会安全、稳定的突发事件的处理。会议由党委书记召集并主持，会议议题由党委班子成员提出，由党委书记确定。议题均在会前确定，没有临时动议或表决事项现象发生。坚持“会议须有半数以上党委委员到会方能召开和研究干部任免事项时须有三分之二以上委员参加”的原则。党委会议以会议决定形式体现班子集体的意志，按照会议表决少数服从多数原则形成决定、决议，不以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事。议事时党委书记末位表态。凡属“三重一大”事项均由党委会集体研究决定。

9.执行校长办公会议制度和议事规则情况。校长办公会主要贯彻执行党和国家的路线方针政策和法律法规，传达落实上级有关行政工作的重要指示、决定或会议精神，研究贯彻措施。落实党委全委会关于学校办学方针、指导思想、学校发展、校园建设、学科与人才队伍建设规划、年度工作计划、重大改革等决议，制订、修改、废除学校重要行政规章制度，确定办学规模和年度招生计划。对学校日常行政工作中的重大问题进行决策和部署落实。审定学校内设机构的编制。确定及调整校学术委员会、专业技术职务聘任委员会、学位评定委员会、教学指导委员会组成人员。审议教职工收入分配及福利待遇、奖励等重要事项，审定关系学生权益的重要事项。审议学校全资、控股企业管理体制和运行机制改革方面的重要事项；
提出学校全资、控股企业校方董事、监事及经理人选。对学校规模条件、办学质量等产生重要影响的项目安排。审定大额度资金使用事项，包括学校年度预算机动费50万元以上支出等大额度资金调动和使用、重大捐赠等。会议由校长召集并主持，会议议题由领导班子成员提出，由校长最后确定。议题均在会前确定，没有临时动议或决策现象发生。坚持“会议须有半数以上会议成员到会方能召开”的原则。会议议题要进行充分讨论，校长末位表态，在充分讨论基础上，由校长做出决定。凡讨论研究涉及“三重一大”问题必须提交党委会议讨论决定。

10.执行干部酝酿工作机制情况。干部酝酿会由党委书记召集主持，议事范围为学校中层干部选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等事宜。校党委严格执行干部酝酿机制，在中层干部竞聘及届中选拔干部时，由党委书记党委书记召集校长、党委副书记、纪委书记、组织部部长开展干部酝酿工作。干部酝酿工作前，由党委组织部根据工作需要和中层干部队伍建设实际，综合有关方面建议和平时掌握情况，提出初步建议方案。

11.落实科学决策、民主决策、依法决策机制情况。学校不断建立及完善内部治理结构和内控机制，实行权力清单制度，明确权力运行程序、规则和权责关系。编制学校内部控制建设制度，对学校预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目、科研经费、合同管理等领域重要事项明确了运行程序和管控要求，进一步完善了经济活动决策机制，对党委会议和校长办公会议决策事项作进一步明确，保证经济活动的决策、执行和监督的三权分离。学校党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，坚持宪法法律至上，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。讨论决定学校重大问题前，开展充分调研提出建议方案，对专业性、技术性较强的重要事项，坚持不调研不决策、不充分论证评估不决策、不进行合法合规性审查不决策，增强决策的规范化、科学化水平。在作出重要决策前，充分征求有关方面意见，注意吸收基层党员干部和师生代表意见。积极推进校务公开，充分发挥教学工作委员会、学术委员会等议事决策机构和法律顾问作用，对重大决策、重大项目加强风险评估。学校提出与教职工利益直接相关的福利方案、校内分配实施方案以及教职工聘任、考核、奖惩办法，都提交教代会讨论审议。

12.落实集体决策督促督办机制情况。学校党委会议、校长办公会议均形成会议记录，编发会议纪要。办公室负责会议决定的跟踪督办，落实情况分别向党委会议、校长办公会议汇报。实施过程中对党委会、校长办公会决定事项有变更调整的，均按照决策程序提出议题并按复议结果执行。

13.落实学校领导班子经常性沟通机制情况。建立健全党委书记、校长交流磋商制度，党委书记、校长开展每周1次以上的交流磋商，做到了日常工作随时沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。党委会议有关教学、科研创作、社会服务、行政管理工作等议题，均在会前听取校长意见，取得共识后提交会议讨论。校长办公会的重要议题，在会前听取党委书记意见，取得共识后提交会议讨论。涉及2名以上学校领导的议题，分管领导之间都能进行充分协商，取得一致意见后提出。严格执行党委班子成员参加双重组织生活制度。学校建立领导干部谈心谈话制度，班子之间经常沟通思想、交换意见，营造了团结共事的和谐氛围。

14.落实逐级工作报告制度情况。学校认真落实逐级工作报告制度，党委书记每年向省委教育工委报告学校党建工作责任制履行情况；
学校党政领导班子成员每年在民主生活会上报告重要事项实施情况及履行“第一责任人”“一岗双责”情况，并在干部大会上开展年度述职；
校长每年向教职工代表报告学校行政工作，接受监督和检查，定期向党委会议报告贯彻执行党委会议决策情况；
班子副职领导定期向党政主要负责人报告分管工作组织实施情况。

二、存在的问题及下步打算

（一）存在的问题

一是从坚持党对高校全面领导、坚定办学正确政治方向的战略高度，增强对贯彻执行党委领导下的校长负责制重要意义和深刻内涵的认识还需进一步加强；
二是对标确保党委总揽全局、协调各方领导核心作用的发挥，全面增强班子成员的政治能力和履职水平，克服本领恐慌；
三是聚焦推进全面从严治党的要求，抓好内部治理运行体系各项制度规定的落实，防止制度执行不到位。

（二）下步打算

1.提高政治站位，推动党委领导下的校长负责制真正落地。进一步深入学习中共中央《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》，把政治建设放在首位，将党委领导下的校长负责制作为加强学校党的建设和完善学校治理体系推进治理能力的重要遵循，不断增强正确贯彻执行党委领导下的校长负责制的思想自觉和行动自觉。正确把握党委领导下的校长负责制的基本要求。

2.增强执政本领，进一步加强党委领导学校发展的能力。把校党委建设成为对党绝对忠诚、对组织绝对坦诚、牢记政治责任、忠诚干净担当的坚强领导集体，带头履行管党治党办学治校主体责任，强化“四个服务”，坚持“四个回归”，坚定正确办学方向，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.完善制度保障，加强制度体系的建设和执行。强化对学校工作的全面领导，从全面从严治党的高度，进一步健全制度体系。组织修订学校章程，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的内部治理结构；
坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强重要事项调研论证和沟通酝酿，完善集体议事，提高决策效率；
强化学术权力，完善民主监督机制，形成程序合理、管理规范的学术权力运行机制，把良好的工作机制和做法进行制度化，形成规范性文件，从制度层面确保党委领导下的校长负责制更全面有效落实。