党组织书记抓党建述职评议存问题及建议(2022年)

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党组织书记抓党建述职评议存问题及建议(2022年)

 

 189探讨 Discuss摘要:认真落实党建工作责任制,是党的十八大和习总书记作出的明确部署,各级党组织书记作为党建工作第一责任人,必然对落实党建责任制工作具有决定性作用。开展党组织书记抓党建工作述职评议工作,是落实党建工作责任制的重要形式,对于强调压力层层传导,落实全面从严治党责任,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,不断提升党建工作水平具有重要现实意义。有必要对各级党组织开展此项工作存在的问题进行归纳总结,提出可行的意见建议,形成鲜明导向,促进党建工作扎实、具体、深入的开展,使党建工作责任制得到全面落实。关键词:党组织书记;党建责任制;述职评议;问题;建议一、党组织书记抓党建述职评议工作存在的问题(一)程式化模版化倾向普遍,缺乏个性鲜明特色各个层级、各行业领域党组织的服务对象、工作性质差异较大,党建工作的形式载体、方式方法各不相同,述职也应体现差异性,具有针对性。但实际操作中却存在要求字数、要求时间、要求格式等问题,对成绩与做法侃侃而谈、对问题及成因避重就轻、对整改措施与下步打算缺乏操作性,不能彰显特点与亮点。(二)重材料轻落实倾向普遍,党建工作不够扎实述职评议是对前期党建的归纳总结、查摆问题、提出整改意见,以便更好地开展下步工作,使党建工作责任制落到实处。功夫和精力应该花在日常谋划、推进落实和调查研究上,而仍有部分党组织书记日常工作不深入不扎实,只把关注点放在对述职稿的精美修饰和述职时的声情并茂表演上,存在假、大、空现象。(三)重述职轻整改倾向普遍,党建工作整改不力述职评议是载体和过程,目的是能够真正找出前期工作存在的问题,分析准产生问题的真正根源,最后拿出切实可行的整改意见并认真整改。从实际看,仍有部分党组织不能根据述职内容制定具体的整改方案,拿出切实可行的整改措施,整改停留在口号上和书面上。部分上级党组织对整改的监督检查还不够到位。(四)重形式轻实效倾向普遍,不能述真述实评准仍有部分党组织和党组织书记没能把开展书记抓党建述职评议工作放到落实党建责任制,实施全面从严治党的高度予以认识,存在完成任务的敷衍心理。述职前不能认真归纳,总结的不实不全,剖析的不深不透。部分点评的领导不能提前开展调查研究,致使点评宽泛笼统,不能切中要害,缺乏针对性和指导性。二、提高党组织书记抓党建述职评议工作实效的措施建议(一)深入基层调查研究,掌握党建工作实情参与述职评议的党组织书记自身要强化认识,主动积极深入基层开展调查研究,为述职工作掌握第一手资料和原始数据,保证所述内容真实、具体,利于今后工作的发展。作为组织述职评议的上级党组织,也应该重视第一手资料的掌握,开展述职活动前,可以组织相关部门、“两代表一委员”等围绕基层落实全面从严治党管党责任情况开展明察暗访、问卷调查、督查指导、查阅资料、走访座谈等工作,掌握基层党组织开展工作的实际情况、听取党员群众的意见心声、分析总结基层党组织和党组织书记抓党建工作的经验做法和问题不足,做好工作纪实,建立工作台账,形成调研报告,通过分析研判形成明晰的问题清单和明确的整改建议,作为开展述职评议时的印证材料和依据。(二)从严审核述职材料,防止述职避重就轻上级党组织对于述职评议材料必须事先审阅,尤其要围绕“四个清单”执行情况严格把关,提高实效。围绕责任清单上,要看是否重视党建工作,是否主动落实主体责任、第一责任、分管责任和“一岗双责”等管党治党责任;围绕成效清单上,要看述主要目标任务完成情况是否存在漏项和避重就轻问题,必须保证真实,做到不偏不空;围绕问题清单上,要结合开展明察暗访和调查研究情况,看问题是否找全、找准、找实,是否只讲客观存在的普遍问题而不说主观责任带来的深层次问题,看是否只讲基层和下级问题而不讲本级和书记自身问题;围绕整改清单上,看下步工作是否明确,整改措施是否得力,整改时限是否明确等,保证做到亮成绩、挖根源、出实招,解决实际问题。(三)客观开展述职评议,合理分配评议权重党组织书记抓党建述职评议工作不能当做每年的规定动作而走形式,必须要规范评议的内容、形式、方法和权重,提高公平公正性,提高对评议结果的运用。对于参与评议的人员上,要充分考虑上级党组织主要领导、重要科室人员,要有党建工作领导小组成员、党建联席会议成员单位领导、基层“两代表一委员”、述职党组织党员群众代表等多个层面。测评内容上,要注重针对性和全面性,尤其要突出行业、领域特点,量化和合理分配分值比重,综合评定上设置不同的等次。其中总分合算的分值比例和权重上,要充分考虑对工作的熟悉和公正的影响因素,提高对基层党建工作比较熟悉的上级党组织和“两代表一委员”的权重,适当降低本单位人员权重,最大程度确保公平公正。(四)领导点评直指问题,提高点评指导意义参与点评的领导对党组织书记抓党建工作述职情况的点评决不能泛泛而谈、蜻蜓点水,要说实点透,让被点评的党组织书记提神醒脑,更要出汗红脸。在具体点评中,要针对述职报告中提到的内容,结合点评领导对述职党组织和书记日常抓党建工作了解掌握的实际情况,既要充分肯定成绩,更要对问题和不足做到一针见血,不留情面,原则上要做到少表扬以往成绩,多肯定成型的经验做法,多点明问题不足,多提出整改建议。评议时,对于共性普遍问题要统一点评;对于每个党组织书记和党组织抓党建工作情况,要集合具体工作性质和行业领域进行有针对性和个性化点评,注重解决实际问题。要鼓励参会人员开展随机自由点评,做到实事求是、直面问题、直言不讳,提供参考。(作者单位:中共黑龙江省齐齐哈尔市建华区委党校)参考文献[1] 薛冰山 ; 陈斌 . 认真组织好县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核 [J]. 共产党员 ( 河北 ).2014(23)[2] 袁帅之 . 书记抓基层党建述职要盯紧三个环节 [J]. 领导科学 .2015(06)[3] 李邦松 . 基层服务型党组织创建工作研究—聚焦乡镇党委书记党建工作年度述职 [J] 法制与社会 .2015(19)[4] 陈通 . 党委书记关于基层党建工作的述职报告 [J]. 应用写作 .2015(01)党组织书记抓党建述职评议存在的问题及建议◎ 张岩万方数据

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