在阿坝州科学技术协会第六次代表大会上的讲话（2012年10月18日）值此阿坝州科协第六次代表大会隆重开幕之际，我代表中共阿坝州委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向亲临大会指导的省科协吴凯主席和各位嘉宾下面是小编为大家整理的【科技讲话】州委书记在阿坝州科学技术协会第六次代表大会上讲话（仅供参考）,供大家参考。
在阿坝州科学技术协会
第六次代表大会上的讲话
（2012年10月18日）
值此阿坝州科协第六次代表大会隆重开幕之际，我代表中共阿坝州委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向亲临大会指导的省科协吴凯主席和各位嘉宾表示热烈的欢迎！向省科协长期以来对阿坝工作的关心、支持和帮助，表示衷心的感谢！
刚才，吴凯主席对我州科协工作提出了新的要求、寄予了殷切希望，绍林同志讲了很好的意见，达尔基同志还将代表州科协五届委员会向大会作工作报告，希望与会代表认真学习领会，并向全州广大科技工作者及时传达，认真抓好贯彻落实。
州科协第五次代表大会以来的五年，是我州发展史上极不平凡的五年，也是我州科技事业取得显著成绩的五年。五年来，全州各级科协组织团结带领广大科技工作者，围绕中心、服务大局、发挥优势，按照“三服务一加强”工作定位，在强化科技服务、开展科普活动、服务科技人才、推动学术交流、加强自身建设等方面做了大量卓有成效的工作，特别是全域开通农业科普热线、率先在全国藏区开通远程科普培训系统、因地制宜开展“双语”科普活动、九寨沟等4县成功创建国家和省级科普示范县等特色亮点工作，为推动全州灾后恢复重建、促进经济社会快速发展、保障和改善民生等发挥了不可替代的重要作用，作出了突出贡献。在此，我代表州委，向辛勤工作在全州各条战线的广大科技工作者表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！
下面，我就进一步做好全州新时期科协工作讲三点意见。
一、以全局的视角审视科协工作，切实增强责任感和使命感
科技兴则民族兴，科技强则国力强。科学技术是改变国家命运、开创美好未来、创造幸福生活必须依靠的强大力量。当前，随着灾后重建的全面胜利完成，阿坝的发展站在了一个新的历史起点，正处于经济社会发展的重要战略机遇期，也处于科学技术发展的重要战略机遇期。在更高的起点上实现阿坝全面发展振兴，从根本上讲要依靠科技进步和创新。科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分，具有智力密集、联系广泛、地位超脱的独特优势，在经济社会发展中发挥着不可替代的巨大作用。全州各级党委、政府和科协组织一定要从深入践行科学发展观的战略高度，从党的群众工作和科技事业发展的大局出发，充分认识科协工作的重要地位和作用，切实增强做好新时期科协工作的政治责任惑和使命感，真正把我州科技事业和科协工作提高到一个新水平。
最近，在草地县开展维稳工作中，我们深刻感受到牧区群众脱贫致富求发展的愿望非常强烈。但是，由于科学理念的局限性和科技手段的滞后性，大多数牧民群众在通过牧民定居行动计划实现定居、生活方式明显改变后，其生产方式还停留在依靠季节性挖草药、采虫草等传统牧业生产方式，甚至有的牧民群众已将药山的传统作业区延伸到青海等周边省份，并受到了当地群众一些不太理智的对待。通过这件事，我深感我州的科学技术工作还有很大的发挥空间和非常广阔的工作领域。如果能够把牧区传统生产方式与现代科学技术结合起来，并加以改进，将会从根本上提高我州牧民群众的生产力，从而夯实藏区维稳工作的科技基础。在新形势下，科协工作是党在藏区群众工作的重要组成部分。科技人员之所以很受群众欢迎，那是因为科技人员有力推动了群众生产观念的转变、增收能力的提升，以帮助群众增收致富的实实在在举措成为广大农牧民群众的好朋友。为此，在新的形势下，我们要站在全局的高度来审视科学技术工作，特别是科协工作，并不断赋予其新的历史内涵。
（一）加强科协工作是增强自主创新能力、建设创新型阿坝的迫切需要。科技进步与创新，是缩小我州与内地发展差距的有力支撑，是推动一个地区经济社会发展和人民生活改善的重要动力。在新的历史时期，加快经济发展方式转变和产业转型升级，迫切需要全州广大科技工作者提高自主创新能力，为经济社会发展提供持久动力。全州各级科协组织联系着广大科技工作者，在调整经济结构、转变增长方式、促进经济社会协调发展等方面具有不可替代的作用。做好新时期科协工作，要更加广泛地团结和组织广大科技工作者发挥自主创新先锋作用，加强创新人才培养，提高全民科学素质，为增强自主创新能力、建设创新型阿坝奠定坚实的组织基础。这是我们对全州科协工作在更高战略意义上的殷切期望。
（二）加强科协工作是提升科技软实力、推动我州经济社会更好更快发展的迫切需要。要实现“一强一地两区”的奋斗目标，把阿坝建设成为四川经济西进桥头堡、民族地区新的增长极、新型经济发展示范区，必须依靠科技进步和创新，依靠劳动者科技素质的全面提高和软实力的不断提升。州第十次党代会确定我州的奋斗目标是到2015年左右实现GDP500亿元，而去年是186亿元。我们靠什么来支撑和实现这个目标？如果以发展工业来支撑，我州作为长江黄河上游的重要生态屏障，大规模发展工业特别是制造业难度很大，也不能支撑这种传统的发展模式。只有依靠科技进步，特别是在发展文化、旅游等战略性产业方面，要运用科学技术力量，强力助推旅游二次创业；在生态安全保护、加强安全建设等方面也要依靠科学技术。归根结底，要依靠科技把我州蕴藏的巨大生态价值挖掘出来，把全州单纯的数量型增长转变为质量型提升，从而产生良好的社会效益和经济效益。所以，做好新时期科协工作，将有利于引导科协组织和广大科技工作者充分发挥在科技普及与推广、提升全民科学素质、推动产业结构优化升级中的重大作用，更好地为提升科技软实力、推动经济发展提供科技支撑和人才资源。
（三）加强科协工作是推进决策科学化、民主化的迫切需要。全面推进我州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，迫切需要提高党委、政府决策科学化、民主化水平。在民族地区依法执政、民主执政、科学执政的进程中，提高党政领导干部科学素养非常重要，有利于推进决策的科学化和民主化，这也是党委、政府工作的重中之重。我们要摆脱在经济社会发展中单凭一腔热情干工作、盲目拍脑袋决策的习惯，善于从长远上科学论证、科学研究、科学决策，切实把党政决策过程转变为领导干部提高科学素养、运用科学思维、探求科学规律的办事机制。在此过程中，广大科技工作者具有科学文化水平较高、逻辑思维严谨、专业知识深厚的优势。做好新时期科协工作，能够更好地团结和组织广大科技工作者对经济社会发展中的重大科技课题和科技发展及应用中出现的苗头性和倾向性问题开展科研攻关，并就经济社会发展的重大基础性问题，向党委、政府提出科学合理的对策建议。今后，凡涉及全州经济社会发展的重大规划都要听取各级科协和科技团体的意见。我们要提高科学执政水平，必须用现代科学发展理念，高度重视规划先行。科协组织、科技工作者要与党委、政府的决策接轨，以规划为引导，先把规划环节做好。这既是党委、政府科学决策的过程，也是各级科协组织、广大科技工作者参与重大决策的良好途径。我们要善于把科技工作者的个体智慧、团体智慧凝聚上升为组织的集体智慧，为各级党委、政府决策提供科学依据。
二、以更实的举措做好科协工作，切实为推进阿坝跨越发展发挥重要作用
当前，我州正处于抢抓机遇、蓄势突破、奋力推进跨越发展和长治久安的关键时期。全州各级科协组织和广大科技工作者要全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要和《深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，紧紧围绕“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求，继承和发扬我州科技界长期以来形成的优良传统，坚持面向经济建设主战场，积极回应我州经济社会发展的科技需求，努力取得更多、更重要的科学技术成果，为推动跨越发展、构建和谐社会、建设创新型阿坝作出新的贡献。
（一）着眼于促进科技繁荣与发展，在服务经济社会发展上取得新成效。全州各级科协组织要坚持把科技进步与创新作为我州经济社会发展的首要推动力量，深入实施科教兴州战略，以科技的跨越促进发展的跨越，推动全州综合实力加快跃升。
一是服务中心工作，增强自主创新能力。在工业技术和其他信息基础方面，我们依靠国家帮助、省上支持，用资源项目置换了一些技术产业。但作为我州“一体两翼”发展战略中农牧业这“一翼”的科技创新发展，还得依靠全州广大科技工作者的艰苦奋斗。阿坝州自然资源禀赋突出，区位条件独特优越，生态农业、现代林业、草原畜牧业资源富集，有很多独特的发展机遇和优势。全州广大科技工作者要紧紧抓住增强自主创新能力这个关键，围绕我州产业发展中的共性技术、核心技术和关键技术集中攻关，服务全州产业结构优化升级，促进我州经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。要突出能源、水资源和环境保护等重大现实课题，抓住农畜产品加工、节能降耗、干旱河谷和草原沙化治理、湿地保护和民族医药开发等重点工作，深入开展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究，促进我州产业优化升级。要以建立“院士专家工作站”为契机，大力开展企业新技术、新产品研发，掌握一批具有自主知识产权的核心技术，打造一批“阿坝造”知名品牌。要深入开展创新方法推广应用，深入开展“金桥工程”、“厂会协作”、“讲理想、比奉献”等形式多样的科技服务活动，推动企业提升技术创新能力。要围绕我州基础设施建设、特色优势产业培育、产业结构调整、资源有效利用、生态环境保护、旅游二次创业等开展形式多样的学术交流活动，通过广泛搭建学术交流平台、开展战略研究、参与编制发展规划、承担政府委托的专项服务等多种方式，充分发挥在创新体系建设中的作用。
二是启动精英培训计划，营造鼓励创新的良好氛围。每年各级政府和相关部门在人才培养方面都安排了很多经费，但培养方式简单、单一，重复消费了许多稀缺的培训资源和培养经费，没有构建起精英培养模式。如果要增强自身创新能力和取得科学技术成果，就必须实施精英化的培养计划。我们要对民族地区的人才培养进行深入研究，尽早启动精英培训计划，下决心把州内各行各业的拔尖人才、领军人才进行精英化打造，形成专业的科技人才团队，用科学技术来引领发展、推动发展。为此，我们要把更多的创新要素引入企业、乡村、社区，在全社会营造鼓励创新的氛围，打牢有利于创新的社会基础，激发全社会的创新热情和创造活力。
三是结合本土实际，加速科技成果转化。科技成果只有在转化为现实生产力时，才会体现出第一生产力的本质。要大力开展送科技下乡活动，壮大农区和牧区专业技术协会，大力培育农牧民技能型人才，促进农区和牧区经济发展方式转变。全州各级科协组织要把科技成果转化和应用作为全州科技工作的“一号工程”，作为科技支撑发展的中心任务，加快促进科技成果转化和产业化，促进科技与经济相结合，加强产学研合作，在壮大特色产业、发展生态经济中建功立业。近年来，汶川、理县、茂县和红原等县立足本地实际，积极引进科技成果，进行再次创新，取得了良好效果。这种科技成果的有效应用，本身就是二次创业。如果能再将其产业化，与老百姓的专合组织相对接，一旦产生经济效益，就可能成为一个新兴的应用体。比如，茂县高半山区的群众发展生态农业，就是通过去草地上买牛粪、羊粪来解决肥力问题，老百姓评价羊粪热力高、肥效好、绿色环保，这是他们在实践中体验到的，通过这种方式把牧区和农区的生态农业形成了交换体系。这些方式，值得我们深入研究开发。所以，要积极探索建立符合我州实际的科技成果转化模式，有力推动科技兴农、科技兴工、科技兴旅。要围绕发展生态农业和现代畜牧业，推广良种良法，改良畜种草种，积极推广应用农牧业生产、储藏、运输、加工等方面的先进技术，不断提高特色农畜产品的科技含量和档次，助推农牧民增收。要尊重规律，并行不悖地实现传统式与现代化两种模式的共同发展，有机结合传统的耕作方式和放牧方式，保护本土农业品种和牲畜的遗传基因，采用局部性、片区化的新型现代方式实行品种改良，提高生产率和产出率，加速推动农牧业现代化。
四是积极投身主战场，大力加强决策咨询。参与党委和政府的重大决策，是科技工作者的职责所在，是现代技术衍变的本质要求。技术应用的最后一关就是技术协作，科技工作人员要与时俱进，在研究微观问题的同时，积极投身主战场，参与到全州区域规划和区域发展中来。要围绕发展绿色工业，切实为企业提供先进的生产技术和管理技术，促进企业加快技术革新和产品更新换代，特别要着眼于发展循环经济和清洁生产，加大高载能企业节能降耗的研发力度。要围绕加快全域旅游建设，充分运用现代管理、生态保护等方面的技术，推动景区资源保护科学化、旅游管理规范化、旅游商品特色化，加快推动旅游二次创业步伐。要致力于体现惠及人民群众的要求，强化对社会事业和公益事业的科技支持，在防灾减灾、公共卫生等民生领域加大科技攻关力度。全州各级科协要更加自觉地围绕州委、州政府关注的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题和自主创新中的难点问题，加强决策咨询，积极建言献策，推动制定相互协调的科技、经济和社会政策，为党委、政府科学决策当好“思想库”和“智囊团”。现在，经济社会发展与相关公共政策领域的联系愈加紧密，党和政府的决策已越来越具有社会公共政策属性，牵涉到社会各个阶层和各个群体的利益，一个决策的执行往往会引起不同利益群体的不同意见和反应。这就需要更加注重科学、经济、社会等因素的相互协调和综合平衡，更加注重政策涉及群体、阶层的损益度及正负面影响。所以，科协组织建言献策，服务党和政府决策，辅助科学决策的作用也更加重要。
（二）着眼于促进科技普及与推广，在服务全民科学素质提高上取得新成效。加强科学技术普及与推广，提高全民科学素质，是科协的一项崇高事业，也是一项艰巨而紧迫的任务。全州各级科协组织要深入贯彻实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，充分发挥科普主力军作用，始终把提高全民科学素质作为一项长期的战略任务，把科普工作摆在与科技创新同等重要的位置，把传播科学思想、弘扬科学精神作为重要内容，推动科普事业健康快速发展，夯实公民科学文化素质基础。一要进一步整合资源。作为科普工作的主要社会力量，科协工作量大面广，资源有限，必须整合各类资源，集成科普优势，搭建全社会参与的大科普工作平台。全州各级科协要认真履行全民科学素质工作领导小组办公室的职责，加强与各部门的统筹协调，加强对科普协会、学会、企业科协、农村专合组织、社区科普组织的引导，建立起优势互补、协作配合的科普工作机制。要加快建设由科普专家、科技工作者和科普志愿者组成的专群结合、专兼结合的科普工作队伍，不断夯实科普事业发展的基础。要通过搭建大平台，搞好大协作，努力把科协建成科普资源的开发中心、集散中心和服务中心，让各族群众共享科普资源、科普服务和科技进步的成果。二要进一步突出重点。全州各级科协要围绕青少年、农牧民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群，深入开展科学素质行动，以领导干部和公务员科学素质行动带动重点人群科学素质的提高，以重点人群带动全民科学素质的整体性提高，推动全社会形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好风尚。尤其要紧密结合实际，抓好在校青少年和农牧民的科普工作，在加强素质教育的进程中，把青少年科学素质建设与学校科学教育结合起来，帮助广大青少年从小树立科学精神，提高科学素养；在建设社会主义新农村的进程中，深入推进农牧民知识化工程，加大科普惠农兴村计划的实施力度，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。三要进一步创新方法。各级科协组织要针对不同层次、不同人群的实际，采用群众喜闻乐见的科普教育方法，将最新的科技成果、科技知识和适用技术传授给群众。要充分运用现代信息网络技术普及科学知识，继续办好阿坝农业科普热线，发挥远程科普培训系统的作用，使科技知识、科技信息、产业政策等进村入户。要深入开展科普活动月、科技活动周、实用技术培训等活动，广泛开展科普进学校、进乡村、进社区、进企业、进军营、进机关的科普“六进”活动，注重科学性、知识性和趣味性的有机结合，不断提高科普活动的吸引力和公民的参与度。
（三）着眼于促进科技人才成长与提高，在服务科技工作者上取得新成效。各级科协组织要围绕服务科学技术工作，牢固树立起以科技工作者为本的理念，在服务科技工作者上下功夫、求实效。要高度重视发现人才、举荐人才、培养人才、使用人才、激活人才，特别是在民族地区的科研工作中，除了发现、举荐、培养和使用外，还要深入研究如何有效激活人才的政策、体制及机制，注重在创新实践中发现人才、在创新活动中培养人才、在创新事业中凝聚人才，坚持在科技推广、科技普及和科技转化的主战场上选人识人。全州各级党委、政府要按照用制度管理人、用机制造就人、用事业鼓舞人的要求，进一步重视和加强科协人才工作，将其纳入党委、政府人才工作大局，为科协开展学术交流、科学普及、决策咨询、招才引智、继续教育等提供支持。着力培养一批我州自己的领军人物和尖子人才，组建具有一定影响力的创新型团队。要通过邀请知名专家学者来州讲学、外出学习考察、短期进修、推荐参加各类学术活动等形式，大力促进人才成长。要深入开展继续教育服务，满足各类专业技术人员终身学习的需求。广泛开展青少年科技创新大赛等科技活动，推进科技创新后备人才队伍建设。及时和动态开展科技工作者状况调查，准确反映科技工作者的意见和建议，进一步加强对科技工作者的人文关怀和帮助扶持。广泛宣传优秀科技工作者的先进事迹和高尚情操，大力培育创新文化，营造良好的创新创造环境。要进一步完善科技人才激励、举荐机制，积极探索和完善科技人才评价体系，深入开展科普示范县和科普教育基地等评选表彰活动，切实加强科学道德和学风建设，大力培育科研诚信文化。
（四）着眼于加强科协及运行机制建设，在建好科技工作者之家上取得新成效。加强科协组织建设，是推动科协事业发展的内在要求，也是服务社会管理创新的重要保证。全州各级科协组织要坚持把加强党委、政府同科技工作者的联系作为基本职责，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准，充分发挥桥梁和纽带作用，真正把科协建设成为科技工作者之家。全州各级科协要充分发挥组织网络健全、人才荟萃的优势，创新服务理念，搭建广阔平台，把广大科技工作者的聪明才智凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来，让广大科技工作者在推进阿坝跨越发展的实践中施展才华、大显身手。要着眼基层需求，加强基层工作，加大在国有企业、民营企业、高等学校、科研院所、工业园区等建立科协组织的力度，大力支持科协基层组织结合自身实际，面向社会公众，广泛开展各种形式的技术服务活动，充分发挥基层科技工作者在凝聚人心、服务发展中的重要作用。要深化科技体制改革，建立健全激励机制，落实相关政策，引导广大科技工作者走出实验室，深入农村农户、厂矿企业，加强与市场的对接，加强与企业的合作，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为各族群众排忧解难的实事好事。要充分发挥各级科协代表大会、全委会及其常委会的作用，努力形成科学、民主、有团体特色的科协领导决策和执行机制。积极推进科协文化建设，不断增强科协组织的吸引力和凝聚力。
三、以更大的力度保障科协工作，切实为科协创新创优提供良好条件
科协工作是党的群众工作的重要组成部分，是党的群众路线、群众观点在科技界的具体体现。重视和加强对科协工作的领导是我们党一以贯之的好传统。在我们科技界广大的从事具体工作、基层工作的科技人员，这部分群众联系靠什么？就靠我们的各级科协组织，这是我们党的群众工作在科技领域联系这部分特殊群众的桥梁纽带。所以，在座的各县及乡级科协组织，包括今天与会的党政领导，一定要站在这样的高度认识科协工作。全州各级党委、政府一定要从战略和全局的高度，切实加强和改进党对科协工作的领导，支持科协开展工作，不断提高科协工作的质量和水平。
（一）切实加强对科协工作的领导。全州各级党委和政府要将科协工作纳入重要议事日程，坚持每半年听取一次科协工作汇报，州委对涉及全州的重大问题将随时听取，希望各县也坚持这样做。要及时研究解决科协工作中的重大问题和实际困难，为科协更好地开展工作、发挥作用创造良好环境。要把联系科技工作者、发挥科技工作者作用的资源和手段更多地赋予科协组织，把科协工作列入各级党委、政府年度工作要点，纳入年度目标责任考核体系。要为科协工作提供必要的政策扶持和经费保障，把科协经费列入同级财政预算，并随着经济社会发展逐步增加科普经费投入。各级人大每年在审议政府年度财政支出预算时，要把科协经费的安排情况纳入审查的重要内容。各级政府在制定科技发展和全民科学素质教育规划以及涉及我州经济社会发展的各类专项规划时，要充分听取科协及科技专家的意见；科协领导要分别进入同级人大常委和政协常委，充分发挥科协组织在参政议政中的作用。
（二）加强科协组织体系和干部队伍建设。各级党委、政府要按照干部选拔任用标准和科协工作特点，选好配强科协班子，增强议大事、抓大事和服务经济社会发展的能力；乡镇、社区（街道）要明确科协专（兼）职工作人员，做到办公有场所、管事有班子、理事有制度、干事有队伍，真正形成纵向到底、横向到边的科普组织网络。要切实加强协会、学会、研究会和企事业科协组织建设；要关心科协干部的成长，切实加大科协干部的培养、选拔、交流和使用力度，提高科协干部队伍整体素质。
（三）加强科协机关自身建设。各级科协机关要切实加强干部队伍建设特别是领导班子建设，引导科协干部牢固树立终身学习理念，勤于思考、善于探索、勇于创新，不断提高政治素质和业务水平，着力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作的科协干部队伍。
同志们，在新的起点上推动我州科学发展、跨越发展，建设创新型阿坝，全州各级科协组织使命光荣，广大科技工作者责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强自主创新，繁荣科技事业，为加快建设团结、民主、富裕、文明、和谐社会主义新阿坝作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！