在自治区直属机关抓基层党建述职评议会议上的讲话在自治区党委党建工作领导小组会议、组织部长会议结束不久，组织开展区直机关党委书记抓基层党建述职评议，对于迅速贯彻落实自治区党委决策部署，推动全面从严治党在下面是小编为大家整理的【讲话】在自治区直属机关抓基层党建述职评议会议上讲话机关党委书记（全文完整）,供大家参考。
在自治区直属机关抓基层党建述职评议会议上的讲话
在自治区党委党建工作领导小组会议、组织部长会议结束不久，组织开展区直机关党委书记抓基层党建述职评议，对于迅速贯彻落实自治区党委决策部署，推动全面从严治党在机关落地生根，具有重要意义。
各级机关是党和政府实施决策和领导的中枢。机关党建走在前列，是中央和自治区党委一贯的要求。刚才，10个部门报告了机关党建情况，姚晓君同志做了点评，对做好今年工作做了安排，要认真落实。总的看，2016年区直机关党的建设稳中有进、特色纷呈、成绩显著。一是责任体系进一步健全，多数部门单位建立了党组（党委）书记负总责、分管领导具体抓、机关党委综合协调及处长“一岗双责”的党建责任体系。二是思想组织制度建设进一步加强，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向支部延伸、向党员拓展。三是服务中心功能进一步提升，机关党建与业务工作聚焦总目标，同规划、同部署、同落实、同考核，相互结合越来越紧密，相互促进越来越有力。四是基层基础进一步巩固，开展基党组织换届清理、党员组织关系集中排查、党费专项检查、“两优一先”评选等工作，增强了机关基层党组织的战斗力。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，巡视考核暴露出机关党建还存在不少问题，主要是有的部门单位党组（党委）领导核心作用不强，缺乏管党治党主角主责主业意识，党组（党委）书记、机关党委书记两位“关键人”不发挥关键作用，党的建设滞后；有的党建与职能工作脱节，没有针对性、缺少实效性，“两张皮”问题突出；有的思想建设松懈，政治生活不正常、不经常、不严肃，流于形式化、娱乐化、庸俗化；有的制度建设缺失，制度执行乏力，党员干部管理软宽松；有的作风建设抓得不够紧，“四风”回潮，“四气”反弹；有的机关基层党组织政治属性虚化、政治功能弱化，混同于群团组织；一些机关党务工作者在党不言党，管党不懂党，业务生疏，素质能力不适应，等等。这些问题与全面从严、走在前列的要求严重不符，必须高度重视，下大气力整改。
2017年，全区机关党的建设的总体要求是：认真贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实陈全国同志在自治区党委党建工作领导小组会议上的讲话精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以全面从严治党为主线，以服务中心、建强队伍为核心，以创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型机关为目标，以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体，推动机关党的建设全面加强全面过硬，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业社会主义新疆提供坚强的组织保证。具体要做到六个走在前列：
一、在增强党的意识上走在前列。失掉了党性支撑，党组织就会得软骨病，成为一盘散沙。高度重视强化党的观念、加强党的领导、发挥党的优势，是以陈全国同志为班长的自治区党委治疆的基本方法、鲜明特点。自治区各级机关作为贯彻落实总目标的参谋部、战斗部，坚持用党性凝神聚魂、强筋壮骨，是时代的呼唤、使命的要求，一定要自觉加强、作出表率。
根本是增强“四个意识”、树牢总目标。检验一个机关党组织的党性，首先要看“四个意识”特别是核心意识、看齐意识强不强，能否把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治、最重要的纪律，坚定不移的在思想上认同核心、在政治上维护核心、在组织上服从核心、在行动上紧跟核心，坚定坚决维护党中央权威。关键要看能不能坚持以总目标为统领、为方向、为主题、为使命，紧紧围绕总目标谋划、推进、落实、检验全部工作，毫不懈怠地为自治区党委实施反恐维稳系列“组合拳”提供服务，绝不动摇地为“一年稳住、两年巩固、三年常态”提供保障。做不到这两点，机关党组织就不是合格的党组织。
基础是加强思想建设、抓好理论武装。党的意识从来不是天生的，需要持之以恒浇灌、久久为功锤炼。各级机关党组织要迅速行动起来，认真贯彻落实自治区党委开展学转促专项活动的部署，制定实施方案，排出学习目录，认真组织实施。要突出抓好党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话的再学习，务求真正内化于心、实化于行。要作为党组（党委）中心组理论学习、党支部“三会一课”的主要内容，采取集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学等形式，坚持全面系统地学；作为党员领导干部讲党课的核心内容，采取党组（党委）书记专题讲、党员领导干部全面讲等办法，推动深入讲解地学；作为各级党员干部培训的基本内容，通过举办学习班、报告会、座谈会、讲坛讲座和巡回宣讲等办法，强化培训专题地学；作为党员自学的重要内容，采取支部制定计划、党员轮流讲学、网络平台交流讨论等措施，融入生活经常地学，确保广大机关党员干部真学真信真懂真用。
关键是建强领导核心、发挥党的优势。要认真贯彻落实党组条例和自治区党委实施细则，切实加强党组（党委）建设，全面制定修订党组（党委）工作规则，按照把方向、管大局、保落实的要求，规范党组设置、理清议事目录、完善决策程序、健全运行机制，落实党组（党委）核心地位，强化对贯彻落实总目标的领导。去年，我们部署开展了党组清理规范，总得看进展很不平衡。在这里再明确两件事：一是今年3月底前，自治区有关部门单位要完成下级垂管单位党组（党委）设置规范工作，交由地方党委重新审批，落实党的工作属地管理要求；二是今年4月底前，自治区部门单位党委（党组）要全面制定工作规则，对口交我部有关干部处审核后施行。
二、在严明纪律规矩上走在前列。加强纪律性、革命无不胜。纪律性一靠政治自觉，二靠组织监督。各级机关党组织要认真贯彻执行党内监督条例，切实履行监督职责，督促机关党员干部带头落实陈全国同志严守七项纪律的要求，作纪律严明的表率。
要落实机关基层党组织对党组（党委）的监督。部门单位党组（党委）制定重要文件、决定重要事项，都应当书面征求机关基层党组织的意见，多数党组织和党员反对的，应暂缓作出决定。党组（党委）年度工作应当向全体党员干部报告，自觉接受民主评议。党组（党委）民主生活会情况，特别是查摆出的突出问题、制定的整改措施，要向机关基层党组织和党员通报。对党组（党委）违反七项纪律的行为，机关基层党组织要及时提醒、勇于斗争、敢于报告。
要落实机关基层党组织对领导干部的监督。党组（党委）班子成员每年应当结合年度述责述廉，向党组（党委）扩大会或党员干部大会报告执行七项纪律情况，对个人重大事项变化作出说明。主要负责人的个人有关事项应当在党内一定范围公开。要坚持和完善党员领导干部双重组织生活制度，将党组（党委）班子成员的组织关系，放在其分管口党支部，对其参加支部组织生活情况，实行支部登记、本人签字、机关党委备案、党组（党委）书记审查，达不到要求的应责成“补课”。
要落实机关基层党组织对党员的监督。要恢复党员定期向党组织汇报思想和工作制度，及时掌握党员思想动态、现实表现、实际困难。坚持党内谈话制度，发现党员有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，党支部书记要及时对其提醒谈话，帮助改正。探索建立党员年度政审制度，结合民主评议党员，查核党员遵守法纪、遵守公德情况，对有问题的党员严肃党纪处分和组织处置，绝不能捂着护着放着，切实把全面从严治党落实到支部日常建设、党员日常管理中去。
三、在建强队伍上走在前列。各级机关高学历、高技能、高层次干部多，是党的人才富矿。机关党组织要以高度负责的态度，切实抓好选人用人这件头等大事，为实现总目标提供强有力的人才支撑。
要建强机关干部队伍。坚持习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准以及“三强”新疆干部要求，坚持重党性、重品行、重实绩、重基层、重公认，大胆提拔贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显的干部，大胆提拔关键时候能够站出来、冲得上、顶得住、打得赢，敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲的干部，用好干部杠杆，进一步彰显聚焦总目标的鲜明导向。要严格遵守干部工作制度和纪律，坚决铲除用人上的不正之风。
要建强机关党员队伍。在机关发展党员，其实质是为培养党的领导骨干选苗育苗，不是一般性的工作。要程序最规范、质量最过硬，坚持成熟一个发展一个，重点做好在优秀年轻干部、高技能和高层次人才、反恐维稳一线干部中发展党员工作，确保各级机关党的队伍梯次搭配、薪火相传。
要建强机关党务工作者队伍。落实机关专职党务工作人员一般占机关工作人员总数的2％要求，配强机关党务工作力量。要有计划地实行专职党务干部与行政业务人员双向交流，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作人员，把机关党务工作作为培养领导人才的重要岗位。各级机关工委要依托各类培训资源，发挥本级党校作用，每年轮训一遍机关基层党组织书记，不断提高他们的党务工作水平。
四、在夯实基层基础上走在前列。机关基层党组织是机关的战斗堡垒，是党的各级机关战斗力的基础。基层给力、事业有力。各部门单位党组（党委）要把机关基层组织建设摆上重要位置，抓紧抓实抓细，不断增强创造力凝聚力战斗力。
要大力创建五型机关党组织。一是创建学习型党组织。以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，推动学习成为机关良好风尚、干部行为自觉。要创新党课制度，每年围绕党性教育这个核心，部门单位党组（党委）书记至少作一次形势报告，班子成员每人至少讲一堂党课。倡导党员在所在支部轮流讲党课，以讲促学。各级机关工委应建立党课讲师团、大讲堂，扩大党课覆盖、提高党课质量。推行机关党支部主题党日制度，每月安排一天时间，确定不同主题、采取不同形式，组织党员践行“四个合格”，发挥先锋模范作用。完善组织生活会制度，每年以支部为单位召开党员大会，采取个人自评、党员互评、领导点评相结合的办法评议党员，开展积极健康的思想斗争。同时，可以根据工作需要、党员队伍实际，随时召开，增强组织生活的针对性。二是创建服务型党组织。要以“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”活动为基本载体，以党员干部直接联系服务群众为基本制度，健全服务机制，提升服务决策、服务基层、服务群众的能力和水平，集聚服务总目标的强大正能量。三是创建效能型党组织。加强效能制度体系建设，积极推行干部岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，不断提高机关工作效率和群众满意度。四是创建创新型党组织。推动机关基层组织建设与改革发展相协调，与各项改革任务相结合，凝结改革共识、汇聚改革能量，为全面深化改革消阻力、添助力，支持党组（党委）在关键环节改革上取得突破。五是创建廉洁型党组织。推动党风廉政建设落实到支部、落小到党员，全面推行党务政务公开，切实加强机关职业道德建设、精神文明创建，促使干部清正、机关清廉、政治清明。
要坚持当好“四个后盾”。一是当好“访惠聚”驻村工作的后盾。机关党组织要与所驻村党组织开展共建，组织机关党员与村党员结成学习对子，互学政治、互学语言、互学工作。定期把驻村干部、村支书、先模人物请上来，讲农村工作形势、教群众工作方法、谈驻村收获；定期把机关党员派下去，送党课进支部、送技能到家门、送文化到阵地。机关党委要加强对“访惠聚”驻村工作队临时党组织的跟踪指导，特别要关心驻村干部的家属，定期走访慰问、解决实际困难，让干部安心驻村、放手工作。二是当好“民族团结一家亲”活动的后盾。要立足本单位工作实际，在定期走访的基础上，设计一些务实管用、简便易行的规定动作，密切党员干部与结亲户的思想交流、感情交融、生活交往，确保同心结越系越紧、兄弟情越交越深。鼓励支持党员力所能及地为结亲户排忧解难，定期收集党员干部解决不了的实际困难，区分轻重缓急，从组织层面帮助协调解决。三是做好单位职能工作的后盾。机关党建要坚持为单位职能工作服务，采取举办业务竞赛、岗位练兵，创建共产党员业绩星、示范岗等多种办法，激励党员争创一流业绩、树立先进形象。四是做好社区组织的后盾。推动机关党建向社区延伸，组织动员机关在职党员到社区报到，参加形式多样的志愿服务、主题服务，共同建设文明和谐社区。
五、在转变工作作风上走在前列。机关作风不好对党的形象杀伤力最大。各级机关要增强政治责任感，自觉警醒起来、迅速行动起来，以最坚决的态度、最硬邦的措施，向“四风四气”开战。
要聚焦中心用心查。组织党员干部对照《准则》《条例》《党章》，对照岗位职责，围绕贯彻落实总目标，重点查找作风漂浮、工作不实等形式主义，脱离群众、作风霸道等官僚主义，贪图享受、玩物丧志等享乐主义，骄奢淫逸、腐化堕落等奢靡之风，推过揽功、投机取巧等“官油子”之气，措施棚架、失职渎职等不作为之气，思想麻痹、松懈厌战等漂浮之气，口是心非、阳奉阴违等“两面人”之气，逐一列出存在问题的具体表现，深刻剖析问题的危害和根源。
要对症下药用力改。针对查摆出的“四风四气”问题，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、整改要求、整改责任，真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，完成一个销号一个。结合工作调研和年度考核，对整改情况检查评估，做到条条有整改、件件有着落、事事有回音。
要跟踪问效用劲抓。坚持严的标准要求党员干部、严的措施管理党员干部、严的纪律约束党员干部，对 “四风四气”问题抓早抓小、动辄则咎。综合运用明察暗访、巡视巡察、派驻监督等方式跟踪问效、一追到底。坚持失责必问、问责必究，高悬利剑、高举戒尺，以零容忍的态度严肃查处“四风四气”问题，确保学转促取得“十个方面”的标志性成效。
六、在落实管党责任上走在前列。要牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，健全完善机关党建工作责任体系。党组（党委）书记要落实第一责任，作在党言党的书记、管党治党的书记，每半年至少听取一次机关党委工作汇报，协调解决重点难点问题，督促领导班子成员落实抓党建抓业务“一岗双责”。党组（党委）要落实主体责任，切实把抓好机关党建作为政治任务，牢牢扛在肩上、抓在手上，列入重要日程、摆上重位置，层层传导压力、级级压实责任。每半年至少专题研究一次机关党建工作，每年至少向上一级党组织报告一次抓党建工作情况。各级机关工委要落实推进责任，在组织部门牵头抓总下，充分发挥职能作用，研究加强机关党建工作的政策措施，每年制定机关党建工作要点、开展抓机关党建述职评议、加强督查考核，领导好直属机关基层党组织建设，指导好下级机关党建工作。各级机关党委要落实直接责任，推动部门单位组织人事部门和机关党委合署办公落地见效，强化抓机关党建力量，从严从实抓好机关基层党组织、群团组织建设各项工作，充分发挥机关党组织促进和谐、推动工作、服务群众、凝聚人心的作用。
同志们，推动机关党建走在党的建设前头任重道远。希望区直机关先行一步，给地县乡机关作出表率、当好示范，切实把全区机关党的政治优势、组织优势转化为实现总目标的工作优势，为建设美丽新疆、共圆祖国梦想注入强大动力。