法院执行局工作计划

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法院执行局工作计划

 

 法院执行局工作计划 法院执行局工作总结

  一、抓执行队伍建设。全市法院执行局组织广大执行人员学习党的 xx 大精神、xx 届三中全会决定、“xxxx”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神,树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规,特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习,着力打造学习型庭,全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了 优 良好的成绩。同时,要 蓬 求全体执行人员严格执 花 行《人民法院执行工作 养 纪律处分办法》和省法 萎 院“约法三章”、市中 早 院“八条禁令”,做到 葛 警钟长鸣,防患于未然 依 。通过参加各法院组织 咒 的纪律作风整顿、“公 羔 正与效率”司法大检查 涕 活动,大家认真自查、 床 评查,对照标准反思, 宫 查找存在问题的原因, 摊 分析其危害,积极整改 琴 ,受到了一次深刻的思 幼 想教育,激发了搞好本 耪 职工作的热情。

  二 省 、抓执行工作目标管理 伦 。年初市中院制订下发 您 了执行工作百分考核目 冷 标管理办法,按业务工 贸 作、队伍建设和宣传工 油 作量化分解为 27 个考 絮 核目标,明确了考核标 悸 准、办法和要求。全市 怎 法院各执行局结合各地 乙 实际,进一步明确责任 炮 ,量化、细化了目标责 巷 任制,中院采取发通报 戌 、召开会议形式通报全 桅 市法院执行工作情况, 敦 全体执行干警比、

 学、 脊 赶、超的工作氛围已经 鼻 形成。××县法院实行 捡 分组负责,将目标责任 榜 制的具体指标落实到各 反 小组,分配到月,定期 阜 考核奖惩。××县法院 全 实行月通报、季度站队 樟 、年终奖惩。2 月 24 益 日,庭长××与本庭每 颐 名干警签订了百分考核 莹 目标管理责任书,将任 猩 务落实到人,实行季度 亩 考评,年终奖惩,并与 釉 法官津贴、院发目标奖 缕 挂钩兑现,充分调动了 膘 执行干警工作的积极性 佰 。

  三、抓执行工作 手 改革。今年是全市执行 瑞 工作改革重点推进的一 召 年。在执行机构创新方 釉 面,全市 8 个基层法院 男 中有 5 个法院先后成立 纳 了执行局,中院执行局 韧 也于 10 月 16日挂牌 殆 成立,为进一步规范执 缎 行工作,强化执行工作 肝 的管理与监督,市中院 臂 从 5 月 1 日开始,实行 表 执行分权分立分类运行 判 机制改革,成立执行裁 谬 决庭、实施庭和综合处 絮 ,分别由不同的内设机 咽 构和执行人员行使执行 缚 裁决权、实施权和监督 役 、管理权,提高了案件 影 执行透明度和执行效率 娃 ,防止和减少问题的发 汞 生。实行裁决权和实施 噎 权分离的还有××等法 速 院。经过一段时间的试 慈

 运行,取得了较好 堰 的效果。10 月 16 日 尝 中院出台了《规范执行 搐 工作实施办法》,全市 储 法院执行工作从此迈入 寅 了统一管理、统一协调 诌 的新的运行轨道;在执 俘 行方式、方法创新方面 欲 ,全市法院重点放在推 辨 行执行“阳光工程”上 绚 。继中院在《××日报 兢 》、《××晚报》上发 换 两期执行公告、两期

 限 须 制高消费和一期悬赏举 邮 报公告后,××、×× 样 也分别在当地新闻媒体 车 上发执行公告,将一批 鳃 “赖帐户”曝光后,社 巧 会反响大,被执行人主 玉 动申报财产、履行法定 址 义务、订立还款计划, 昼 受到债权人的普遍好评 捏 。同时,采取指定执行 歇 、交叉执行、提级执行 整 ,克服和排除地方保护 贯 主义的干扰;在执行制 幼 度创新方面,中院和部 裹 分基层法院先后制定和 愚 完善了裁决庭、执行庭 坤 、综合处工作职责,悬 兄 赏举报、限制高消费、 曙 执行举证、执行风险告 而 知、公开听证、先执行 漏 后收费、案件流程管理 屯 、当事人点警制、换人 塔 执行、债权凭证制度, 剪 财务管理及执行费用支 操 出和执行款划转管理办 惧 法等,用制度管人管事 讯 ,以制度约束行为,以 独 制度促公正、公开、廉 载 洁执行。其中中院推行 瞧 的限制被执行人单位高 瓣 消费这一改革举措受到 凭 最高法院和省法院关注 满 。

  四、抓“公正与 肤 效率”司法大检查暨执 练 行案件评查工作。全市 滞 法院执行干警和执行局 履 对照检查内容,认真的 曝 进行“四查四看”活动 赐 ,联系自身实际,深入 伴 查摆在工作作风、思想 续 作风、生活作风、廉洁 直 自律、公正执行以及司 欣 法礼仪等方面存在的问 肋 题。按照要求,各法院 崇 执行局从执行程序、案 谓 件处理、执行文书、执 飞 行纪律等方面,对 XX 撅 年 6月 25 日至 XX 年 缘 6 月 25 日已结的或未 瑰 结执行案件进行了自查 控 或评查。针对查摆出来 骆 的问题,结合在评查案 酉 件中发现的问题,制定 睁 了具体的整改措施,努 莱 力解决执行工作中存

 在 拾 的司法不公、不严、效 咐 率不高、作风不硬、纪 肆 律不严等少数现象,进 秀 一步提高广大执行人员 疆 的政治和业务素质。

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 五、抓执行会战工作 够 。在深入调查研究全市 溢 执行工作现状的基础上 正 ,中院党组及时作出在 授 全市法院开展为期五个 掸 月执行会战的决定,成 赵 立了以中院党组副书记 戳 、分管执行工作的副院 演 长××*为组长、执行 屎 局局长××为副组长的 气执行会战领导小组,并 衫 制定下发了*中法 1 号 渣 文件,对全市法院开展 钮 执行会战进行了全面安 蔓 排和部署,自 7 月 10 银 日全市法院开展执行会 怨 战以来,两级法院加强 镀 领导,精心组织,采取 垫 有效措施,加大力度促 肥 执行,共执结各类案件 乡 2709 件,执行标的 洋 额达万元,结案数、执 捂 行标的额分别比去年同 矣 期上升 二〇一一年人民 陕 法院执行工作要点

  铜 XX 年人民法院执行工 眠 作的总体思路是:认真 叮 贯彻党的十七大和十七 牡 届五中全会、中央经济 曰 工作会议和全国政法工 平 作会议精神,根据全国 略 高级法院院长会议的工 舍 作部署,按照“七个坚 微 持”的工作要求,为“ 袜 十二五”规划良好开局 桨 提供有力的执行工作保 需 障,结合执行工作实际 蝇 情况深化“社会矛盾化 蝇 解、社会管理创新、公 饶 正廉洁执法”三项重点 含 工作,推动执行工作深 愈 入发展。为此,最高人 洞 民法院确定以下十项工 烛 作要点:

  一、认真 犹 办理各类执行案件,抓 缎 好执法办案第一要

 务。

 扒 围绕执法办案第一要务 佃 ,按照执行实施权与执 魄 行审查权分权运行的要 佑 求,严格案件执行的条 彪 件与程序,确保执行案 玩 件的质量;严格遵守办 半 案时限,积极探索集约 指 执行等工作方法,提高 依 执行案件的效率;强化 周 执行工作的统一管理, 耀 充分利用督促执行、提 习 级执行、指定执行、挂 掸 牌督办、撤销裁定等手 廖 段,加大对执行案件的 仲 监督力度,排除地方保 稠 护主义和部门保护主义 榷 的干扰;增加裁定、督 枝 促执行令的适用比例, 剿 提高监督指导的规范性 册 ;增加典型案例的发布 叛 数量,丰富监督指导的 灾 手段;扩大听证的适用 傅 范围,维护当事人的合 慰 法权益;注重执行过程 勤 中当事人的说服教育, 溃 实现执行案件法律效果 厩 与社会效果的统一。

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 二、推进强制执行法 陨 单行立法工作,完善执 狸 行工作的法律基础。执 虱 行难问题的产生有多方 员 面原因,强制执行法律 魔 制度不完备是其中的一 原 个重要原因。民事诉讼 舌 法执行程序部分仅有 3 婚 0 多个条文,规定难免 徐 粗疏。制定一部系统、 舵完整、操作性强的民事 纠 强制执行法,对执行原 占 则、程序、措施、方法 霉 等做出全面、系统的规 淌 定,是解决执行难、保 缝障执行工作良性发展的 控 法律基础。要抓住 XX 倘 年全国人大常委会修改 融 民事诉讼法的机遇,在 媚 前期工作的基础上,深 似 化理论研究,完善立法 疲 草案,全力推进强制执 焰 行单独立法工作,完善 司 执行工作的法律基础。

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 三、召开第二次全 醛 国法院执行工作会议, 帖 规划执行工

 作的未来发 梢 展。自 1996 年召开 麻 第一次全国法院执行工 豪 作会议以来,人民法院 式 执行工作发生了很大变 纠 化。需要认真总结十几 兑 年来执行工作的发展情 崭 况,分析、研究面临的 沪 新形势、新任务,提出 黑 进一步推进执行工作的 荡 指导思想和工作措施。

 应 因此,最高人民法院决 穆 定筹备召开第二次全国 纽 法院执行工作会议。认 寡 真做好会议的组织、规 凑 范性文件的起草等各项 案 准备工作,争取在会议 肖 之前制定出台若干加强 眨 执行工作规范化建设、 砸 推进执行体制机制改革 羞 的重要文件,开创执行 照 工作新局面,把第二次 幢 全国法院执行工作会议 刽 办成承前启后、具有里 噪 程碑意义的大会。

  扣 四、部署开展反规避执 怎 行专项活动,打击规避 州 执行行为。

  专项活 屎 动是清理积案的有效措 戏 施,也是加强规范化建 已设、全面推进执行工作 话 的良好契机。为了有效 兑 打击实践中存在的各种 晾 严重影响执行工作的规 俊 避执行行为,最高人民 轩法院即将出台规范性文 杀 件,建立规避执行反制 诈 机制,对各种不同类型 猩 的规避执行行为,采取 州 相应的反制措施,有针 熊对性的解决执行难问题 枕 。借鉴全国集中清理执 啊 行案件活动与执行工作 峙 “两项活动”经验,配 扼 合执行规避反制措施的 炮实施,最高人民法院明 裕 年将在在全国范围内开 缅 展反规避执行专项活动 艘 ,以切实保障当事人权 辩 利的实现,维护法律的 贸尊严。

 五、深入开 章 展执行工作“两项活动 陨 ”,巩固“清积”活动 氨 成果。为了巩固全国集 养 中清理执行积案活动成 唇 果,实现执行工作的良 型 性循环,XX 年最高人 畦 民法院决定在全国范围 婚内开展创建“无执行积 咬 案先进法院”活动与委 浓 托执行案件专项清理活 冶 动。根据活动方案,X 炽 X 年需要做好如下两项 恿 工作:一是执行工作“ 辗 两项”活动的考核验收 菲 ;二是总结活动经验, 捂 部署 XX 年度创建“无 箍 执行积案先进法院”活 秀 动,将创建活动推向深 济 入。

  六、完善执行 百 联动威慑机制,形成治 挽 理执行难的社会合力。

 垄 认真总结全国集中清理 驱 执行积案活动的经验, 痞 紧紧依靠党委协调解决 臻 执行工作中遇到的困难 者 和问题,通过多种方式 写 和途径强化各有关部门 毅 对执行工作的协助和配 簇 合,切实形成社会各界 芝 综合治理执行难的合力 临 。一是在中央 19部委 蔼 联

  合下发建立执行 脖 联动机制文件的基础上 哀 ,加强与各会签单位的 鸵 协商,制定执行联动机 勇 制实施细则,明确各有 离 关部门协助执行的法定 疤 职责,完善执行联动的 淤 条件和程序,建立起一 绢 整套可操作性强的运行 丫 和管理机制,使执行联 依 动机制切实发挥作用。

 芋 二是升级“全国法院执 浦 行案件信息管理系统” 路 ,扩充系统功能,提升 累 运行速度,更好的发挥 绎 系统的执行案件管理、 宅 数据统计、信息公开等 沫 功能,同时为系统与各 朋 职能部门信息系统的互 健 联共享预留出端口。三 喻 是

 在执行联动机制的基 罩 础上,依靠信息化建设 碧 成果,借鉴地方法院的 峪 经验,加强与财产监管 泥 职能部门的沟通协商, 蛛 探索建立调查执行财产 帜 的统一网络系统,解决 鹃 执行财产查找的难题, 宴 推动社会信用体系的建 膊 立。

  七、认真做好 从 执行信访工作,促进社 又 会矛盾的化解。要坚持 择 处理信访案件的属地管 铀 理、分级负责原则,建 押 立行之有效的执行信访 蔑 工作机制。完善执行信 遥 访处理机制,明确界定 矾 执行机构与专职信访部 沧 门的工作职责;完善执 尼 行信访数据库建设,利 廓 用科技手段实现执行信 砚 访工作的动态管理;强 剔 化执行信访案件排名通 院 报、挂牌督办机制,力 趾 争信访问题得到切实解 爹 决;建立执行信访责任 郧 机制,克服只接不处或 鹰 推诿扯皮现象;完善执 册 行信访的考评机制,建 颐 立以信访量和信访问题 宅 解决程度为主要指标的 牛 核查制度;探索执行信 腆 访责任倒查制度,对因 鼎 违法执行、消极执行、 颖 失职渎职等引发信访的 以 有

  关人员,严格追 咒 究党纪政纪责任。力求 习 形成依法有序表达诉求 誉 、及时有效解决问题的 零 社会环境。

  八、制 颓 定相关司法解释,加强 伯 执行工作规范化建设。

 谢严格适用执行异议和复 律 议制度,确保执行救济 毡 渠道畅通,及时纠正违 泛 法执行行为;强化执行 呼 案件全程公开,切实保 基障当事人的知情权、监 现 督权;出台有关执行异 魂 议与执行复议、参与分 狱 配、变更和追加当事人 破 、委托执行的司法解释 霜 ,

 制定关于评估拍卖、 负 暂缓执行、指定执行与 播 提级执行等工作的规范 有 性意见,对执行程序的 缨 重点环节进行系统规范 携 ;完善执行案件流程管 缸 理制度,解决消极执行 年 、拖延执行问题。

  醒 九、积极稳妥推动执行 屹 改革,解决执行工作发 磋 展的体制障碍。推进优 殃 化执行权配置改革,尽 嚣 快出台规范性文件,按 镰 照分权制衡原则对执行 铬 权进行科学配置,将执 澈 行审查权和执行实施权 具 交由执行机构不同部门 矛 和人员行使,既保证相 嘛 互监督制约,又确保执 腹 行效率价值的实现。积 骋 极探索执行管理体制改 亡 革,规范执行内设机构 仲 的设置与名称,研究建 涤 立执行系统内统一管理 瓤 、统一协调体制的可行 肿 性,探索对执行力量统 岔 一管理的组织人事保障 腹 体制,实现从管“案” 肋 和管“事”向管“人” 静 的...

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