基层社会治理存在的问题及对策13篇

基层社会治理存在的问题及对策篇1

　　综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

　　一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

　　二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

　　三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

　　四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

　　明年，我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来，分类建立台帐。在重点区域上，例如：辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记，技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记，娱乐场所登记，突出治安问题登记，网吧登记，通信电力电缆设施登记，废品收购点登记，人员集中地登记等。在重点工作对象上，例如：刑释解教人员，邪教人员，闲散人员，劣迹青少年，吸毒人员，非正常上访人员，涉法涉诉当事人，精神病及智障人员，留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

　　以上记录具有一定的长效性，如有变化，可略作改动和补充，也便于历年综治档案的充实完善，不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下，可实行电脑化管理，逐步提升水平。

　　以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

基层社会治理存在的问题及对策篇2

　　全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

　　下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来；同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

　　二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

　　三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大；战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

基层社会治理存在的问题及对策篇3

　　一、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社会综合治理工作的重要途径

　　二、健全规章制度，完善治理网络，是搞好社会综合治理工作的有效措施

　　三、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证

　　义翔铝业有限公司党委自201_年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

　　四、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的要害环节

　　作为新建单位，公司青年职工占到了职工总数的95，平均年龄只有22岁，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，我们邀请了x市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。

　　在普法宣传方面，我们主要抓组织、协调。一年来，共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块，利用黑板报每季度出专栏一期，上法制课6场次，受教育达300余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时，我们还利用每周政治学习的机会，对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育，充分发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

　　矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前，我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。

　　总之，虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作，也做出了一些成效，但与先进单位相比还有一定的距离，与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上，为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。

基层社会治理存在的问题及对策篇4

　　20XX年XX月20日至22日，按照个旧市委综治办的统一安排，我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式，全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行：第一单元是开班式，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调，各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，深入总结社会治安综合治理工作的成功经验，坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作，进一步创新工作理念，破解工作难题，着力提升基层基础建设科学化水平，不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

　　个旧市委领导对此次学习班提出指导意见，勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质，为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持，使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大，关系到国家的稳定和发展，以及千家万户的切身利益。通过这次培训，我有以下几点收获：

　　一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前，我对社会治安综合工作刚刚开始接触，对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握，对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位，一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习，使我对综治工作的重要性有了进一步的认识，认识到“抓平安就是抓民生”、“社会治安是经济发展的第一环境”。

　　二、使我懂得综治工作要从依法管理入手，改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念，从建立健全履职尽责的工作机制入手，从拓展综治工作覆盖面的角度深化，充分发挥自身职能作用，努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心，在党委、政府的领导下，在综治办的组织协调下，积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源，坚持重心下移、工作下沉，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作，要牢固树立以人为本的理念，把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位，坚持用和谐的理念从事管理工作，更加注重做好耐心细致的思想工作，更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作，不断提升社会治安综合治理的成效。三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到，我国当前社会治安整体是稳定的，但存在8个突出问题：1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见，社会治安综合治理工作任重道远，需要各级综治工作者付出巨大的努力，需要方方面面的大力支持与配合。

　　四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课：《立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》，共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”，公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”，x市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”，x自治区x盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”，x的“全面发挥法制副校长作用，不断分化预防青少年犯罪工作”，x省x市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”，x的“狠抓综治领导责任落实”，x的“推进三位一体调解体系，推进司法调解工作进程”，x市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法，健全预防青少年违法犯罪机制”，xx的“创新工作方法，努力做好安置帮教工作”，xx的“以和谐为主线，落实流动人口社区管理”，x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”，x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解，构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对“司法小调解，构筑大和谐”的课程比较欣赏，它提到即便是小矛盾、小纠纷，如果不化解，也会酿成大祸，如果不调解，也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

　　总之，参加这次全国综治基层干部培训班的学习，使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想，清晰的工作思路和方法，学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中，在党委和政府的领导下，我将克服种种困难，完成各级党委政府交办的各项工作任务.

基层社会治理存在的问题及对策篇5

　　为期三天的全国基层综治干部培训已经结束。三天来，在县政法委的精心组织和安排下，我自觉遵守培训班纪律，把握重点、潜心学习，使自己的政策水平和业务能力得到了很大提高，为今后开展综治工作奠定了坚实的基础。现将体会交流如下：

　　一、培训学习情况及收获

　　一是听取陈冀平关于“立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展”的讲话。通过学习，我认识到：社会治安综合治理对于构建和谐社会具有非常重要的意义，平安建设是综合治理的创新和发展；从根本上解决社会治安问题，就必须坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，探索建立长效机制；从群众最关心的问题入手，严格落实领导责任制和目标责任制，这些理论知识使我对综治工作有了整体上的认识和把握。

　　二是听取张新枫部长和夏诚华主任对于当前我国社会治安形势及稳定形势的分析。张部长强调要依托信息化，搭建协作平台，坚持“人防与技防相结合，管控结合，网上与网下相结合”的方针，公正执法。夏主任首先分析了当前的国内外形势以及互联网的影响，接着指出了维稳工作存在的

　　问题和下一步工作重点，他强调要及时掌握不稳定因素，加强对社会治安突出问题的排查和对群体性事件的处置，加强调研、提出政策建议。通过学习，使我认识到当前群体性事件多发的几类原因和互联网带来的挑战，明确了维稳工作的目标责任。

　　三是听取汪鸿雁书记关于“预防青少年违法犯罪工作”的讲话，她从预防青少年犯罪角度入手，分析青少年的群体特点和违法犯罪特点，并提出了相应的预防措施：加强对重点青少年群体的工作力度；积极探索法制宣传教育的新方式；净化社会文化环境；探索新机制。通过学习，提高了我对于青少年认知规律的把握，增强了预防青少年违法犯罪工作的针对性。

　　四是听取武东立关于“做好流动人口服务和管理工作”的讲话。他指出人口的流动是正常社会现象，它一方面对推动城市化进程、促进经济社会发展发挥了重要作用，另一方面也带来了许多挑战，如违法犯罪已成为某些地区的突出问题、流动人口的权益保障工作难度大等等，她要求既要依法严格管理，又要搞好服务；既要严厉打击犯罪，又要保护合法权益；既要发扬传统，又要有所创新，充分发挥基层的首创作用。

　　五是听取季勤关于“做好刑释解教人员安置帮教工作”的讲话。她分析了当前安置帮教工作存在的问题，并就如何

　　做好这方面工作提出了建议。通过学习，一方面使我认识到做好刑释解教人员安置帮教工作对于消除社会治安重大隐患的重要作用，另一方面也对下一步工作有了清晰的认识：争取领导和群众支持，发挥社会治安综合治理的体制机制优势；抓好“大墙”内人员的教育改造；要带着感情工作，用真情融化他们心中的坚冰。

　　六是听取李万钧关于“严密社会面防控，加强社会管理”的讲话。他指出社会防控工作点多面广，因此要突出重点，对不稳定因素的排查要着眼于解决实际问题。通过学习，加深了我对这方面工作的认识：要把主要精力放在统筹协调上，把重心放在基层基础建设上，把着力点放在广大群众上，把目标放在防控体系建设上。

　　最后是基层综治干部分享经验，进行交流。通过听取综治工作一线同志的报告，我对调解、安置帮教、预防和减少青少年违法犯罪、社会治安重点地区排查整治等各方面工作有了深一步的了解，增强了工作的信心，也对自身工作中的不足有了清晰的认识，收获不少。

　　二、几点体会

　　这次基层综治干部培训，理论与实践相结合，就我自己来说，获益良多。下一步，要以此次学习培训为契机，紧密联系_x镇实际，努力做好以下几个方面工作：

　　（一）不断提高认识，严格落实责任

　　基础不牢，地动山摇。社会治安综合治理是确保人民群众安居乐业，为全面建设小康社会提供稳定和谐治安环境的根本途径。因此，要不断提高思想认识，牢固树立“社会治安是经济发展的第一环境”、“安全就是效益”的理念，把综治工作的重心放在治安防范上，不断完善考核奖惩办法，健全激励机制，坚决执行责任追究制。

　　（二）加强阵地建设，提高队伍素质

　　社会治安综合治理是一项系统工程，必须从基层基础抓起。一方面，要在去年综治工作中心规范化建设基础上，进一步将综治工作向村组延伸，按照“一站一室两会一队”的标准，在村建立综治工作服务站，协调整合多方资源力量，切实承担综治、治保、民调、帮教、流动人口管理、预防青少年犯罪等各项责任，推动平安建设工作的落实。另一方面，要加大培训力度，通过召开例会、经验交流会等方式，全方位、多途径地加强对村组综治工作人员的理论学习和业务技能培训，不断提高其解决实际问题的能力。

　　（三）突出工作重点，形成防控合力

　　社会治安综合治理的重心是治安防控。针对_x镇地处矿区，外来流动人口比较多的实际情况，下一步要重点加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理；加强法律法规的宣传和辅导，强化外来人员的法纪意识，提高自我约束能力。另外，要统一组织安排、调配使用综治工作中心

　　各组成部门及工作人员，建立综治、司法、信访、派出所四联动服务工作运作机制，坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档，实现组织间工作的有效衔接、良性互动，形成合力。

　　（四）增强创新意识，改进工作技巧

　　只有不断创新，才会有发展。面临新的形势和任务，作为基层综治工作人员，必须要准确把握工作特点，深化规律性认识，进一步创新工作理念、创新工作思路、创新工作机制，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和工作方法，不断破_解综治维稳工作难题，推动平安乡镇建设。

基层社会治理存在的问题及对策篇6

　　为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。12月23日上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

　　一、关于基层综治办协调作用的发挥问题

　　综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

　　二、矛盾纠纷排查调处工作

　　在此次培训中，中央领导着重指出：明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围，没有深入彻底排查，只是上报一些信访事项作为排查结果，范围较小，没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外，在具体的排查调处程序上，没有一个完整的文书链条，建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书，对此项工作进一步规范，文书可涉及排查表、登记表、呈报表，批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷，一事一个详细的情况介绍，目前使用的排查表，只能记录一大概情况，不易使上级直观的了解详细情况，不易进行集中统计、归纳、整理。再之，对矛盾纠纷还应划分稳控级别，明确稳控方式。

　　三、社会管理及治安防控体系建设工作

　　在此次培训中，各位领导普遍认为：凡属发生重大事件或违法犯罪行为，往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此，我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握，做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件，把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容，其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作，必需夯实其责任，也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上，“人防、物防、技防”必须全面推进，主要是投入问题，在具体的工作中抓关键，创亮点。明年，我办事处将进一步加大投入，真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设，加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中，x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

　　四、综治档案管理问题

　　综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验，对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上，具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来，档案没有细化，缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容，要有一定的实际使用价值，要突出针对性、长效性。与其我们走马观花，浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录，不如伏下身子，有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

　　五、督查检查问题

　　综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

基层社会治理存在的问题及对策篇7

　　十九届四中全会提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”这是社会治理理论的重要创新，对于推动建设更高水平的平安中国具有重要意义。新时代背景下，城市基层治理面临着更多新挑战、新机遇，尤其是社会治理问题，直接关系到基层群众的安全感、获得感、幸福感，必须完善城市基层党建工作体系，完善党建联动管理机制、区域统筹融合机制、党建引领治理机制、专职力量支撑机制，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领社区治理新体系。

　　突出组织力建设，发挥党建统领作用。习近平总书记强调，要“推动社会治理重心向基层下移”。基层党组织是引领城市治理的主阵地、总攻手，要充分组织、凝聚基层党员干部带头参与社会事务，要紧扣服务群众新需求，多方联动整合资源推动社区服务功能升级，建立“分级分项负责、纵横全面覆盖、具体责任到人”运行机制，推动“社区治理‘尖刀班’成员+网格员+物业管理员+志愿者”协同作战模式，围绕基础设施、环境卫生、小区物业等群众关心关切的重点内容，把更多治理力量和行政资源下沉基层，提供全方位、全过程、全覆盖的动态服务。要激活“大市场”思维，将社区服务的需求点转向辖区、瞄准居民，运用供给侧结构性改革的思路，以政府购买服务为机制，组织网格员规范化社会招考，优化网格员队伍结构，全域推进“网格上建支部、单元楼栋党小组”模式，叫响“党组织派我来服务”口号，让党组织服务延伸到社区治理的最末梢。

　　激活创造力动能，凝聚党员群众合力。城市治理怎么治，治理效果如何，城市居民说了算，要充分调动群众参与积极性，激发自觉参与潜意识，充分发挥人民当家做主的自治作用，实现基层共建、共治、共享。城市社区党组织要聚焦核心引领作用发挥，准确掌握对接居民服务需求，定期组织开展党员活动，密切联系服务群众，基层党支部、党小组着眼“微治理”切入点，引导群众有序参与自治管理，形成“各方联动、同向发力”工作格局。要加强宣传引导，切实保障群众参与基层社会治理的权利，大事要事广泛征集群众意见，困事难事深入了解群众期盼，把群众满不满意作为衡量基层治理工作成效的标准，切实发挥好党员群众作用。

　　监督执行力落地，维护基层治理秩序。做好城市基层治理工作，需要政府、社会、群众协同参与，要牢固树立“上下一盘棋”发展思路，把城市治理工作与经济社会发展、城市商圈建设等工作相结合，在坚决做到“两个维护”的基础上，突出治理基层运转存在的短板，确保治理目标符合发展大局。要突出政策执行力的落地监管，下沉驻区企事业单位资源、人才优势，定期监督基层治理共驻共建项目推进情况，赋予社区对驻区单位党建考核的评定建议权，倒逼驻区单位发挥主观能动作用，形成党建共联、文明共建、资源共享、社区共治、多方共赢的长效合作机制。要坚决抵制“四风”问题，弘扬真抓实干优良作风，充分发挥社区局务监督委员会职责，推动政府、社会、群众互相监管，推动城市基层治理工作有序推进。

　　近日，习近平总书记在赴XXX考察中指出，提高社区治理效能，关键是加强党的领导。他强调：“要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓鱼台’。”党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，无论哪个领域、哪个方面工作，都必须从加强党的全面领导抓起。基层是国家治理体系和治理能力的“最后一公里”，基层治理的关键就是加强党的领导。要点燃“党的领导”这一最先进、最高效的“红色引擎”，以党的建设与基层社会治理高度融合为切入点，努力将党建优势转化为发展优势，在基层刮起最强劲的“红色旋风”，方能不断夯实基层治理根基，构建新时代基层社会治理新格局。

　　加强党的全面领导，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。党的十八大以来，中国特色社会主义事业取得开创性、历史性成就，根本就在于，始终发挥以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持党的领导，是中国人民在党领导下干革命、搞建设、抓改革的实践中形成的历史经验，既是当代中国的最高政治原则，也是战胜一切困难和风险的“定海神针”，它的作用发挥如何，直接关系到国家治理体系效能。只有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，由党统筹谋划、集中组织、科学推进，方能更好地发挥中国特色社会主义制度优势，使其转化为攻克改革进程中各类难题的治理优势，确保中国特色社会主义事业各项工作沿着正确的轨道前进。

　　加强党对基层的领导，是驱动基层社会治理高速高效运转的根本保障。基层社会治理是国家治理体系的基础和重要组成部分，直接影响国家治理的现代化水平。基层党组织是基层社会治理中最重要、最活跃的治理主体，习近平总书记指出，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”，正是强调要始终确保党成为基层治理的坚强领导核心。要将坚持和加强党的领导鲜明体现在基层治理中、统筹于基层实践中，推动基层党建与基层社会治理深度融合，真正把党的“三大优势”转化为基层治理的强大效能，将党的发展成果转化为基层治理成果，激发出基层治理的澎湃活力，以强劲的“红色引擎”驱动基层高效运转。

　　把党的领导落实到基层治理各领域各环节，关键是构建完备的制度体系。纵览党史国史，可以看到，中国共产党一以贯之地重视制度建设，坚持从制度上加强党对一切工作的领导。党对基层社会治理的领导是具体的、实践的，不是空洞的、抽象的，必须建立在系统完备、科学规范、运行有效的制度体系之上，以制度的形式予以固定，方能使党的初心和使命贯穿于基层社会的方方面面，充分体现党的领导意志。要突出“红色引领”，厘清组织体系、议事规则、决策程序等党组织发挥作用的各类途径之间的内在逻辑，从制度安排上保证基层党组织充分履行职能、发挥核心作用。要坚持用

基层社会治理存在的问题及对策篇8

　　20XX年XX月20日至22日，按照个旧市委综治办的统一安排，我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式，全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行：第一单元是开班式，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话；第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作；第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会；第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调，各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入总结社会治安综合治理工作的成功经验，坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作，进一步创新工作理念，解除工作难题，着力提升基层基础建设科学化水平，不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

　　二、使我懂得综治工作要从依法管理入手，改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来；要牢固树立统筹协调的理念，从建立健全履职尽责的工作机制入手，从拓展综治工作覆盖面的角度深化，充分发挥自身职能作用，努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心，在党委、政府的领导下，在综治办的组织协调下，积极搭建工作新平台、健全工作新机制；进一步整合力量、整合资源，坚持重心下移、工作下沉，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建；切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作，要牢固树立以人为本的理念，把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位，坚持用和谐的理念从事管理工作，更加注重做好耐心细致的思想工作，更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作，不断提升社会治安综合治理的成效。三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到，我国当前社会治安整体是稳定的，但存在8个突出问题：1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见，社会治安综合治理工作任重道远，需要各级综治工作者付出巨大的努力，需要方方面面的大力支持与配合。

　　四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课：《立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》，共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”，公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”，x市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”，x自治区x盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”，x的“全面发挥法制副校长作用，不断分化预防青少年犯罪工作”， x省x市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”，x的“狠抓综治领导责任落实”，x的“推进三位一体调解体系，推进司法调解工作进程”， x市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法，健全预防青少年违法犯罪机制”，xx的“创新工作方法，努力做好安置帮教工作”，xx的“以和谐为主线，落实流动人口社区管理”，x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”， x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解，构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对 “司法小调解，构筑大和谐”的课程比较欣赏，它提到即便是小矛盾、小纠纷，如果不化解，也会酿成大祸，如果不调解，也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

基层社会治理存在的问题及对策篇9

　　一、培训学习情况及收获

　　一是听取陈冀平关于“立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展”的讲话。通过学习，我认识到：社会治安综合治理对于构建和谐社会具有非常重要的意义，平安建设是综合治理的创新和发展;从根本上解决社会治安问题，就必须坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，探索建立长效机制;从群众最关心的问题入手，严格落实领导责任制和目标责任制，这些理论知识使我对综治工作有了整体上的认识和把握。

　　二是听取张新枫部长和夏诚华主任对于当前我国社会治安形势及稳定形势的分析。张部长强调要依托信息化，搭建协作平台，坚持“人防与技防相结合，管控结合，网上与网下相结合”的方针，公正执法。夏主任首先分析了当前的国内外形势以及互联网的影响，接着指出了维稳工作存在的问题和下一步工作重点，他强调要及时掌握不稳定因素，加强对社会治安突出问题的排查和对群体性事件的处置，加强调研、提出政策建议。通过学习，使我认识到当前群体性事件多发的几类原因和互联网带来的挑战，明确了维稳工作的目标责任。

　　三是听取汪鸿雁书记关于“预防青少年违法犯罪工作”的讲话，她从预防青少年犯罪角度入手，分析青少年的群体特点和违法犯罪特点，并提出了相应的预防措施：加强对重点青少年群体的工作力度;积极探索法制宣传教育的新方式;净化社会文化环境;探索新机制。通过学习，提高了我对于青少年认知规律的把握，增强了预防青少年违法犯罪工作的针对性。

　　四是听取武东立关于“做好流动人口服务和管理工作”的讲话。他指出人口的流动是正常社会现象，它一方面对推动城市化进程、促进经济社会发展发挥了重要作用，另一方面也带来了许多挑战，如违法犯罪已成为某些地区的突出问题、流动人口的权益保障工作难度大等等，她要求既要依法严格管理，又要搞好服务;既要严厉打击犯罪，又要保护合法权益;既要发扬传统，又要有所创新，充分发挥基层的首创作用。

　　五是听取季勤关于“做好刑释解教人员安置帮教工作”的讲话。她分析了当前安置帮教工作存在的问题，并就如何做好这方面工作提出了建议。通过学习，一方面使我认识到做好刑释解教人员安置帮教工作对于消除社会治安重大隐患的重要作用，另一方面也对下一步工作有了清晰的认识：争取领导和群众支持，发挥社会治安综合治理的体制机制优势;抓好“大墙”内人员的教育改造;要带着感情工作，用真情融化他们心中的坚冰。

　　二、几点体会

　　(一)不断提高认识，严格落实责任

　　(二)加强阵地建设，提高队伍素质

　　(三)突出工作重点，形成防控合力

　　社会治安综合治理的重心是治安防控。针对_x镇地处矿区，外来流动人口比较多的实际情况，下一步要重点加强对外来务工人员的落脚点和工作、生活场所的管理;加强法律法规的宣传和辅导，强化外来人员的法纪意识，提高自我约束能力。另外，要统一组织安排、调配使用综治工作中心

　　(四)增强创新意识，改进工作技巧

基层社会治理存在的问题及对策篇10

　　一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务；二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

　　五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查，应当作为综治工作的重中之重，综治办不是具体的办事机构，而是协调督促指导机构。因此，我街道明年将进一步加大督查力度，严格落实奖惩制度，每季度对各居委、各单位检查一次，针对发现问题下发整改通知书，根据检查结束下发通报，兑现奖惩，不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会，总之，通过培训，进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心，也进一步明确了综治工作的重点，学到了做好综治工作的方式方法，触动很大，感受颇深。在今后的工作中，我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署，着力在夯实基层基础上下功夫，着力在排查化解、维护稳定上下功夫，着力在落实综治措施、强化督查上下功夫，努力使柏城综治工作再上新台阶。

基层社会治理存在的问题及对策篇11

　　20XX年XX月20日至22日，按照个旧市委综治办的统一安排，我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式，全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行：第一单元是开班式，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调，各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入总结社会治安综合治理工作的成功经验，坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作，进一步创新工作理念，解除工作难题，着力提升基层基础建设科学化水平，不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

　　公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到，我国当前社会治安整体是稳定的，但存在8个突出问题：1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见，社会治安综合治理工作任重道远，需要各级综治工作者付出巨大的努力，需要方方面面的大力支持与配合。

　　xx的“创新工作方法，努力做好安置帮教工作”，xx的“以和谐为主线，落实流动人口社区管理”，x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”，x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解，构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对“司法小调解，构筑大和谐”的课程比较欣赏，它提到即便是小矛盾、小纠纷，如果不化解，也会酿成大祸，如果不调解，也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

基层社会治理存在的问题及对策篇12

　　党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

　　党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

　　以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

　　多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

基层社会治理存在的问题及对策篇13

　　通过“互联网+社区”服务，对基层社区群众进行精准画像、构建数字化应用场景、整合周边生态数据，推动智慧社区服务建设，满足群众多样化、个性化需求，提升基层治理现代化水平。

　　用科技赋能基层社会治理，是大势所趋。智治支撑作为基层治理发展的重要抓手，要充分重视人工智能、大数据、云计算等新兴数字化技术的科技优势，积极探索“互联网+基层社会治理”，加快推进数字化技术与基层治理深度融合，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式，让基层社会治理走上“智治之路”。

　　优化服务功能，高起点助推智能治理深度应用。丰富的应用场景是智能治理的重要抓手。数字化技术的应用可以让政府以更低的成本、更快的速度连接更多的治理资源和市场，为政府在基层社会服务创新上提供更多可能。要着力借助数字化技术对现行基层社区社会服务进行优化，通过数字化技术扩展服务的类别、用精细化管理更好地服务群众。充分应用大数据、区块链等先进技术提升治理效率，构建“一窗办多事、办事不求人”的政务服务新模式;通过数字化转型变“群众跑腿”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，让群众享受到“一站式”公共服务的便捷与高效。通过智慧治理的深度应用，提升治理效能，积极开展社会安全监测预警与控制、城镇公共安全风险防控等应用示范与推广，提高基层政府智能感知、科学预警和精准处置的能力。通过“互联网+社区”服务，对基层社区群众进行精准画像、构建数字化应用场景、整合周边生态数据，推动智慧社区服务建设，满足群众多样化、个性化需求，提升基层治理现代化水平。

　　提升治理能力，高标准打造智能治理新模式。通过提升基层治理业务过程的数字化、透明化和智能化水平，进一步增强基层治理能力，探索构建基层治理智能化新模式。首先，基层管控导向向社区共同体导向转变、日常运行从强调控制向注重数字化赋能转变、任务执行从周密计划向数字化精益创新转变、信息管理方面从侧重保密向政务公开转变，从这四个维度的转变着力构建基层组织的领导力，助推基层治理转型。其次，着力推行“共享服务、融合业务和整合决策”的基层治理支持体系，构建基层智能治理新模式。一是充分借鉴北京基层治理“数据池”和深圳“块数据”的经验，加快基层社会服务管理体系数字化建设，将市域街镇、社区(乡村)统一纳入市域信息化建设规划，加快构建基层治理信息化综合平台，实现市域内三级管理和四级应用，以共享服务为目标打破基层治理“信息孤岛”。二是着力推进基层治理服务业务流程再造与城乡基层治理功能整合，完善街镇与部门政务信息系统数据资源共享交换机制，以达到城乡基层治理共享服务的“多网合一、一网多能”式高度数字化，提升“政府-市场-社会-群众”多元协同基层治理水平。三是完善市域党政主导型治理与基层社会自治的整合衔接机制，并将“行政+自治”合作型基层治理纳入市域社会治理现代化发展规划及各级政府年度考核体系，助推政府部门横向协同社会治理。

　　构建治理体系，高水平推进智能治理基础建设。通过构建5G网络、物联网、数据中心等基础设施，统筹智慧城市、智慧社区等系统平台和应用终端建设，搭建统一的基层治理智慧云平台，构建贯穿“城市大脑”和“基层细胞”的智能化体系。一是充分借鉴典型智慧城市建设的治理经验，加快推进基层治理场景驱动、流程驱动和数据驱动三轮驱动，实现智能系统架构搭建的中心化和场景应用的个性化。二是借助数字化技术，将可重复利用的基层治理经验进行基层治理“大脑”模块化、微服务化构建，以基层治理服务业务中台、数据中台、人工智能中台等“中台”重构为抓手，弥补基层治理“前台”需求与“后台”资源之间的矛盾，不断提升治理服务的满意度。基于基层治理互联网平台通过连接进行数据聚合，通过国家政务服务平台、“渝快办”等App实现数、物、人的融合，为基层治理的数字化转型提供全新的思路。三是加强基层治理数据标准化建设，推进系统联动，强化数据融合，打通地方、部门、企事业单位之间的信息壁垒，切实解决多头管理、重复建设、重建轻用等问题，持续推进基层社会治理智能化、智慧化，力求打造共建共治共享的社会治理新格局。