2023年度镇政府年度工作打算及发展规划【完整版】

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2022年度镇政府年度工作打算及发展规划【完整版】

今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是完成“十二五”目标任务承前启后的重要之年,更是我镇实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的关键之年。

  当前,省委、省政府提出“着力次级突破、夯实底部基础,构建多点多极支撑”发展格局,并明确将川威集团培育发展成为千亿企业;
市委、市政府提出“五新建设、五大基地、五个集中、五个一体化、五项改革”的重大举措,并将建设“百年川威、千亿企业”作为新的增长极的重要抓手;
县委、县政府提出举全县之力推进新区、新镇、新村建设和新兴产业发展,并将“一目标、两攻坚、三提升、四加强”作为工作总要求。所有这些有利因素,为我们加快新连界建设带来前所未有的机遇。我们唯有紧紧抓住有利条件,顺势而为,攻坚克难,提质增效,努力把蓝图变为现实。

  今年政府工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“抢抓新机遇,建设新连界,打造新川威”目标,坚持把加快发展作为第一要务,把提质增效作为根本要求,把实施“两化”互动、统筹城乡总体战略作为发展路径,加快“三新”建设和“两化”发展,为早日建成中国第一钢铁风情旅游小镇,四川丘区“两化互动、统筹城乡”试验示范区,加快威远发展振兴,夯实底部基础!   主要预期目标是:确保全镇国内生产总值(GDP)完成10.7亿元,增长12%;
工业总产值完成18.5亿元,增长15%以上,其中规模工业增加值完成7.1亿元,增长16%;
固定资产投入3.3亿元,增长21 %;
招商引资到位资金11706万元,增长20%;
财政一般预算收入2290万元,增长9 %;
农民人均纯收入增加 995元,达到8640元,增长13%;
符合政策生育率达83 %以上;
建城区面积增加0.5平方公里,达到6.6平方公里;
实现安全生产,确保社会稳定。

  围绕上述目标,我们必须:
  一、全力推进连界新镇建设,加快新型城镇化。

  以全国第三批发展改革试点镇建设为契机,全力争创全省启动的100个重点小城镇试点示范镇。坚持以船石湖小镇建设为引领,统筹推进新镇建设和旧城改造提升,加快新型城镇化。

  全力建设连界新镇。高质量、高标准、高速度推进船石湖新镇建设,着力打造全市“两化互动、统筹城乡”的旗帜和标杆;
突出规划引领,完成连界新镇系列规划;
启动果岭大道、鲜花大道,快速推进船石湖大道,建成白牛路、朱笔路,构建主要道路骨架体系;
启动船石湖片区安置房、大学生公寓、明清民国风情商业街和花田路商业步行街等项目建设;
启动竞力学校和县第三人民医院迁建工作;
完成规划展览馆、自来水厂建设;
完善城镇基础设施,确保年底新镇初具雏形。

  加快旧城改造拓展。启动旧城改造提升工程,实施6.4公里场镇主干道黑化、亮化、绿化工程,对沿线房屋建筑立面实施风貌改造;
启动背街小巷改造工程;
启动旧城拓展工程,启动原连界粮站至和森园226亩灾后重建土地征地拆迁工作;
加快污水处理厂和垃圾填埋场等配套设施建设,提升城镇整体形象。

  提升统筹管理水平。以“省级优美示范镇”为标准,提高城镇建设管理水平。严把建设工程选址、审批关,坚持现场查勘、放线、验线;
加大巡查力度,加强重点监控,遏制违法违规建设行为;
以“五乱”和“扬尘”治理为内容,深化城乡环境综合治理;
以城乡一体化为目标,加快公共服务设施建设,完善城乡环卫基础设施;
加大对村(社区)督查考核力度,加强村(社区)环境自治;
强化对场管办、物业公司监督管理,形成规范化、制度化、常态化管理体系。

  二、全力支持“千亿川威”建设,加快新型工业化。

  抓住川威集团被列为国家首批资源综合利用“双百工程”骨干企业机遇,积极支持川威建设“千亿企业”,做优新型工业化的“主引擎”。

  全力营造服务环境。树立“抓服务就是抓发展、抓发展就要抓投资、抓投资就要抓项目、抓项目就要抓落实”的意识,积极主动为企业服务,营造良好外部环境。继续推行政企、村企、社企联系制度,强化部门与企业对接机制,着力帮助企业解决发展难题;
加大征地拆迁力度,争取更多用地指标,确保园区建设和企业发展;
切实转变政府职能,提升政务服务中心工作质量;
加强企业周边环境治理,确保企业正常生产经营秩序。

  全力壮大骨干支撑。实施工业倍增计划,推进钒深加工、捣固干熄焦、钢渣处理厂项目建设,推动规模企业上海盈德气体、江苏金通灵公司做大总量,为千亿企业建设奠定基础;
按照“抓大促小”思路,引导荣威矿业、特耐公司、红炉井煤矿等镇域骨干企业扩大规模,着力延伸钒钛•钢铁产业链;
推进新能源液化天然气、5兆瓦发电项目建设,确保能源保障;
推进川威大学生公寓及保障性住房建设,夯实后勤保障。

  全力提升承载能力。以“产城一体”为目标,增强产业对新镇建设的带动能力。加快钒钛大道建设,完成象鼻咀水库、钒资源安置房建设,推进棚户区改造等配套设施建设;
做好连乐铁路建设启动基础工作,加快推进连界钢铁物流中心建设,构建现代物流体系和平台;
积极引导优势产业、企业、资源向园区集中,引导关联企业、配套产业成链发展,加快建设西部钒钛资源综合利用基地;
增加承载面积0.6平方公里。

  全力优化产业结构。把特色优势产业和战略性新兴产业作为优化产业结构的主攻方向,全面增强产业核心竞争力。紧紧抓住外资西进、内资西移的重要机遇,在项目建设上实现新突破;
加快社会主义新矿山建设;
狠抓限额以上商贸企业培育工作,推动传统服务业提质增效;
加大招商引资力度,新入驻企业(项目)5个。

  三、全力推进新村综合体建设,加快城乡一体化。

  紧紧抓住国家推进产村相融、统筹城乡发展的机遇,加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力。

  全力发展现代农业。加大基本农田保护和基本粮田建设力度,提高农业科技创新水平,增强农业综合生产能力,巩固粮油基础地位;
引导土地向适度规模经营集中,巩固和扩大“一村一品”规模;
加快产业结构调整,积极推动种养殖业发展,确保出栏生猪6.3万头,实现水产品720万吨;
大力发展林果经济,促进农民持续稳定增收;
发展农村新能源,新建沼气池50口;
加强基础设施建设,新建蓄水池4口,整治渠道20公里,维修提灌站5座、山平塘5口,实施连中路(一期)5公里通村公路建设。

  深化农村综合改革。以“还权赋能”、“农民自主”为核心,推进以为重点的“五项改革”,完成船石村农村产权制度改革试点工作;
坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,壮大经济实力,构建新型农业经营体系;
逐步完善农村土地承包经营权、林权等流转管理办法,推动农村产权合理流转;
加大对农村发展的融资信贷支持。

  推进连片新村建设。围绕产业集中发展、农民集中居住、公共服务健全三个重点,启动连片新村建设,促进农民由分散居住向适度规模居住转变;
突出船石湖生态景观、穹窿地质地貌等特色,启动船石村新农村综合体建设,建成丘区综合体样板工程;
加快连片新村农房风貌改造和沿线生态绿化。

  加快城乡一体化发展。推动城乡公交一体化向农村延伸覆盖;
加快推进船石湖宾馆改造、运动主题公园、穿越健身步道建设;
配合县上挖掘明清古寨和生态旅游资源,构建穹窿旅游产业集群;
引领乡村酒店、农家乐提档升级,开发特色近郊游、乡村游,为钢铁风情旅游作补充;
推进“万村千乡市场工程”,努力激活农村消费;
推进家电下乡加快向村社延伸,增强对农村的带动力。

  四、全力推进社会全面发展,加快保障体系化。

  坚持以人为本,推进社会保障体系建设,着力营造安居乐业的生活环境、规范有序的法制环境、和谐稳定的社会环境。

  信访维稳并重。认真接待群众来信来访,规范信访行为,将矛盾纠纷化解在萌芽状态;
积极开展专项整治,加强打、防、控一体化建设;
严厉打击各类刑事犯罪和“法轮功”等邪教组织非法活动;
建立完善预警和应急机制,提高应急处置能力和水平;
落实安全生产责任制,杜绝重、特大安全事故发生。

  生态文化并行。牢固树立“生态文明”理念,以归沙、高速路沿线为重点区域,深入实施生态绿化工程;
巩固优美示范镇成果,推进城乡环境综合治理,加大“五乱”治理力度;
开展春节系列活动,丰富群众精神文化生活;
加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,提升公民思想道德文化素质;
加快数字电视转换步伐,加强文化市场监管工作。

  民生保障并举。坚持计划生育基本国策,稳定人口低生育水平,实施计划生育家庭奖励扶助制度,保持“国优”水平;
巩固“普九”成果,增强教师素质,提高教学质量,创建义务教育示范镇;
加强公共卫生和基本医疗服务体系建设,提高疾病预防控制和医疗救治服务能力,建立“美沙酮维持治疗(连界)延伸服务药点”,狠抓狂防工作;
加强食品、药品、农资等质量监管,加大消费维权工作力度;
全面落实粮食直补、综合直补及各项民生工程;
积极推进新农合、新农保及城镇医保工作,完善全民养老保障体系;
健全被征地农民社会保障体系,强化城乡居民最低生活保障和困难群众、残疾人群救助帮扶机制;
认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施,建立促进扩大就业有效机制;
进一步加强工会、青年、档案、老龄、妇女、儿童、国防教育和民兵预备役等工作。

  五、全力推进政府自身建设,提升管理科学化。

  以“深化管理、科学发展、提高效率”为目标,加强和创新管理机制,加强政府自身建设,努力建设人民满意政府。

  突出管理创新。根据当前形势和连界发展实际,主动调整工作重心,把主要精力放在建设新镇、新村和新兴产业发展上;
实行分线并进的“串珠式”管理工作法,推行重点工作和重点项目“一对一”负责制;
强化执行意识,提高效能观念,健全考核机制,加大绩效管理“杠杆”作用;
推行政务公开、办事公开、社区服务承诺公开,做到“事事有人管,人人都管事,管事凭效果,管人凭考核”。

  加强依法行政。坚决服从党委领导,认真落实党委决策部署;
及时向人大报告工作,严格落实各项决议、决定,积极为人大代表、政协委员开展活动创造条件,认真办理建议、意见和提案;
主动听取工会、共青团、妇联等群团组织和社会各界意见,自觉接受人民群众监督;
实行政府办公会制度,建立科学决策机制,推进决策科学化、民主化、法治化。

  重视开源节流。积极争取上级政策和资金支持,培育和壮大财源,强化财税收支管理,为发展提供强力支撑;
实施经费包干负责制,减少不必要开支;
严格财经管理制度,加强接待、公务用车等后勤管理,确保政务工作良好运行;
搭建政银企对接平台,引导企业争取金融支持,发挥金融机构在经济社会发展中的突出作用。

  切实廉洁从政。严格执行中央、省市县关于改进作风、密切联系群众的各项规定;
全面落实党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设;
严格执行领导干部廉洁自律各项规定,切实做到严肃纪律、令行禁止;
加强政风、行风建设,坚决纠正行业不正之风,严厉查处损害百姓利益、伤害群众感情行为,以实际行动取信于民。

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