下面是小编为大家整理的团委联席工作会议讲话范本(通用6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
团委联席工作会议讲话6篇
第一篇: 团委联席工作会议讲话
强组织、建队伍、抓工作，全面促进党的建设
2012年我镇党建工作紧紧围绕“建设和谐美好富裕新兴名镇”的发展目标，贯彻落实全区组织工作会议精神，以迎接党的十八大为主线，突出抓好创先争优和基层组织建设两大任务，进一步力求在领导班子建设、基层党组织建设和党员干部人才队伍建设上实现新的突破，进一步构建开放透明的组织工作新格局，切实提高组织工作科学化水平，为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一、继续深入开展创先争优活动，全面加强党的组织建设
1、深入开展“创先争优”活动，保持正确的前进方向。中央确定2012年为基层组织建设年，要以创先争优活动为动力，切实加强党的组织建设，以新的更大的工作业绩迎接党的十八大的召开。我们继续紧紧围绕“立足岗位比作为，创先争优作表率”的党建工作主题，深化“五好”班子建设，夯实基层党组织建设，在完成中心任务、提高干部素质、履行岗位职能、改进机关作风、廉洁从政中创先进、作表率、争优秀。
2、继续开展党建示范点创建，树典型传经验共进步。充分发挥基层党组织和党员在促进全镇经济和社会事业全面发展中构建和谐的作用，不断提升工作水平，通过创先争优活动，使全镇基层党组织和广大党员的服务理念、服务功能、服务能力、服务水平和群众满意度都有明显提升。在南万社区的基础上，继续创建多个服务成效明显、广大党员群众认可的基层党建工作示范点；
在“七一”前夕表彰10个“五示范”基层党组织和50名“五带头”优秀共产党员。
3、稳步推进基层党组织创新，打造坚实战斗堡垒。继续开展党内关爱活动，加大对老党员、困难党员走访慰问的经费投入，深入推进“暖心行动”，让广大党员共享我镇经济发展的成果。继续提高村（社区）干部待遇，着力推进养老保险的覆盖面，努力实现村级干部工资待遇上千元目标。继续全面推行“四议两公开”工作法，确保村级事务程序规范、公开透明、群众满意。继续积极探索“农事村办”的有效途径和机制，认真做好各类文件、材料、会议记录等资料的存档。
4、实施“四个结合”工作方案，努力提升组织工作满意度。围绕实现银海区2012年组织工作满意度上升一个档次、排名跃升自治区中上的工作目标，成立专门机构，切实加大对提高组织工作满意度工作的指导，加大宣传力度，转变干部作风建设，树立组工干部形象，增强组织工作透明度，强化民意调查，深入开展整改，努力提高工作满意度。
二、加强干部队伍建设，不断提高党员干部的能力和水平
1、切实加强领导班子思想政治建设。开展领导干部政治理论学习，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真抓好党的十八大精神和“十二五”规划的培训。认真落实书记创新工程，以重点项目为依托，开拓工作新思路，探索并运用新方法。树立领导干部的忧患意识、公仆意识、务实意识，做到求真务实、开拓创新，切实发挥示范作用。
2、继续加强党员干部队伍建设。积极整合和协调可利用资源，采取政策宣讲、座谈、征文竞赛、外出考察等多种途径，重点对镇辖各部门负责人、选调生、大学生村官、“三支一扶”生开展教育培训班。其中，抓好选调生、大学生村官、“三支一扶”生的培养工作，作为后备干部的重要储备。通过宣传身边的典型，使党员干部牢固树立宗旨意识、服务意识，进一步解放思想，开拓创新，形成健康向上的机关作风。同时，结合区委、区政府开展的治庸治懒治散活动，推进和完善全镇干部考勤制度，整顿干部工作纪律松散的问题。
3、有效加强村党组织书记队伍建设。继续实施基层党组织书记抓创党建工作“一把手”工程，建立健全书记的督查和考核机制。对新一届村级党组织书记进行重点管理，按照绩效考核、述职述廉、党员群众测评、日常考核的程序和方法，对村书记和村主任进行考核管理，组织村级党组织书记每年至少参加由镇组织的3次以上集中培训，村（社区）“两委”其他成员每年至少参加1次镇集中培训。
三、围绕中心工作，努力打开组织工作新局面 1、继续深入开展建设“社会主义新农村”活动。进一步选派基层工作经验丰富、工作责任性强、工作能力强的干部深入村组担任指导员，加强落实驻村指导员的工作制度，让包村人员真正深入到群众当中，听民情、解民意、排民难、化民怨。
2、加强党员服务管理工作。完善党员管理信息系统，进一步完善党员信息数据采集，特别是流动党员的数据采集工作。及时、全面掌握党员动态，提高服务管理水平。
3、加大组织工作宣传力度。一是结合当前组织工作开展实际，强化对自治区实施的组织工作“六大行动”的政策、思路、举措、做法等方面的有力宣传，全面提高组织工作公开度和透明度。二是切实总结好、宣传好在各项组织工作中取得的经验、做法和成效，利用新闻媒体进行集中报道，全方位多角度展示我镇组织工作成果，让群众真正了解关心、参与和支持组织工作。
四、存在的一些问题
1、党员发展难度大，党员的管理办法少，存在着重发展轻管理的情况。村中大专以上学历青年，因本地经济情况和就业机会局限，高学历人才返乡工作积极性较低，大都选择外出就业，以致基层党组织出无青年发展对象的局面。支部活动开展的方式办法不够，一定程度上造成了党组织的凝聚力，战斗力减弱，党员的先锋模范作用得不到充分体现。而普通农民党员的思想文化素质较低，致使他们观念陈旧，工作能力不强。
2、制度建设不完善，或有制度欠落实，对工作开展造成影响。基层党组织班子在开展工作时，对制度重视不足，多以经验判断为主，习惯性简化工作流程，造成相关存档资料缺失。结合我区治庸治懒治散及提高组织满意度工作的要求，组成相关工作组，指导并监督各村建立健全、执行落实各项制度，逐步把工作引导到“依制度、规范化”的道路上来。
3、活动经费缺乏保障。村（社区）党员大多数无稳定收入，都只缴纳基本党费，而集体收入用于支部活动的开支有限，因而造成党组织的活动经费较为紧缺，诸如党员培训、支部文体活动、参观交流等许多活动都因经费问题而无法开展。
第二篇: 团委联席工作会议讲话
李刚出席市委工作会议并作重要讲话
―――――追赶跨越 加快发展 建设“两地两区一中心”
李刚作重要讲话 周喜安主持 彭耀学熊光林等出席
4月8日，市委召开工作会议，贯彻落实全国“两会”和全省传达全国“两会”会议精神，谋划和部署我市当前及今后一个时期的工作，进一步动员全市各级党组织和广大干部群众追赶跨越、加快发展，切实打好老区建设发展翻身仗。市委书记李刚出席会议并作重要讲话。他强调，要以“追赶跨越，加快发展”为工作总体要求，重点抓好基础建设、产业发展、开放合作、扶贫开发和职业教育等工作，把巴中加快建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市。
市委副书记、市长周喜安主持会议。市人大常委会主任彭耀学、市政协主席熊光林出席会议。
李刚说，巴中设地建市18年来，在省委、省政府的坚强领导下，历届领导班子带领广大干部群众，迎接各种困难和挑战，立足巴中实际，励精图治，艰苦奋斗，从无到有，从小到大，取得了推进发展的一个又一个胜利，实现了经济社会又好又快发展。
李刚指出，深入分析、清醒认识我市当前面临的发展形势，以更加宽广的视野全面审视巴中，准确把握新的发展阶段性特征，能使我们更好地顺应发展大势、遵循发展规律、坚定发展信心、抢抓发展机遇，实现科学发展。我们不仅要立足巴中看巴中，更要跳出巴中，用经济地理的眼光、用开放的眼光、用发展的眼光来审视巴中。他指出，从全国、全球的角度，巴中处于成都、重庆、西安三大中心城市的几何中心，处于成渝经济区、关天经济区的中间区域，处于中国地理版图的腹心地带。随着交通条件的加快改善，两三年后，巴中将会由川东北的路网末梢转变为区域交通枢纽，成为华中、华南地区西出西北、中亚、西亚地区，东北、华北地区南下西南、南亚、东南亚地区的一条重要通道。巴中的区位劣势将转变为南联北接、承东启西、外畅内达的区位优势。由四川盆地边缘变为我省向东向北开放的重要前沿阵地，变为连接成渝和关天两大经济区的重要粘合地带，变为南北东西要素聚集的经济走廊。在西部大开发和加快老区发展的政策支持下，在国际国内产业加快转移的大背景下，我们在资源、要素、市场等方面的优势将会逐步显现，这将有利于我们实施开放合作、加快产业发展，实现追赶跨越。
李刚说，当前我们具有十分紧迫的发展要求。穷则思变，贫则不安。提高群众生活水平根本靠发展，发展问题是首要问题。我们既要看到成绩，更要清醒地看到前进中的困难、发展中的差距。虽然纵向比我们进步很大，但横向比，我们发展的差距不但没有缩小，反而是日渐拉大。从发展的总体情况看，我们基础设施薄弱的状况尚未根本改变，产业发展滞后的状况尚未根本改变，贫困落后的状况尚未根本改变；
从发展态势和环境看，我市还处于传统农业发展期、工业化起步期、城镇化初期、基础设施加快推进期。“发展是第一要务”，对我们巴中来讲，更是如此。从某种程度上甚至可以说，发展是我们的全部要务。能不能抓住新机遇、解决新问题、实现新发展，这是对我们执政能力的根本考验，也是对我们各级干部工作能力的根本检验。我们必须在已有的基础上，结合新的形势和发展要求，在继往中开来，在传承中发扬，在坚持中创新，不断把各项工作推向前进。
李刚要求，必须坚持“追赶跨越，加快发展”的总体要求，把巴中加快建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市。建设“两地两区一中心”的定位，是客观科学审视我们在全国、全省的区位功能后的开放性定位，是体现发展为民、发展富民的民生性定位，是体现加快发展的紧迫要求、经过努力可以实现的发展性定位，是立足现实、谋划追赶跨越的阶段性定位。这个定位的基本特征是实现“三个发展”：由传统农业经济主导发展成为由现代工业经济主导，由“老、边、山”地区发展成为区域中心城市、区域枢纽联接地、区域开放高地，由典型的贫困落后地区发展成为民生改善先行区。“追赶跨越，加快发展”这一总体要求，既符合省委提出的工作基调，又符合巴中实际，既是工作要求，也有实现可能。是从巴中发展阶段的实际出发，坚持立足于快、着眼于好，快字当头、快中求好，又好又快。“快”是最基本的要求，只有以更快的发展速度，才能实现总体上的追赶和某些方面的跨越，才能最终实现我市的全面发展；
同时，“快”是科学发展基础上的“快”，是追求质量的加快发展。总体上，我们必须加快发展，追赶先进，缩小差距。同时，也必须在现有条件下，甚至是创造条件，在某些方面和某些阶段实现跨越发展。
李刚要求，要着力抓好基础建设。重点打好交通建设、水利建设和城镇化建设三个大会战，解决加快发展的基础性问题。一要切实打好交通建设大会战，加快形成南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速的综合交通辐射网络。构建综合交通辐射网络，是追赶跨越、加快发展最重要的支撑条件。要以建设对外快速立体交通体系为重点，实施交通建设大会战，已经开工的，要排除一切干扰和阻碍，加快工程进度，提前形成通车能力；
已经立项的，要加快开工，能提前开工的必须提前开工，能同时开工的必须同时开工；
已经规划的，要抓紧前期准备，争取尽快立项，尽快开工。同时，还要进一步研究规划和实施新的路网建设，加快构建南连北接、承东启西、外畅内达、便捷快速的综合交通辐射网络。要加快推进市内干线交通和农村交通建设。抓紧实施市域农村道路建设“畅通工程”，打通断头路、形成循环路，不断扩大农村交通运输路网规模，提高路网通达深度。要加快中心城市、县区、重点乡镇、重点景区、产业园区的主干线公路建设，形成快速通畅的交通体系。要多元投入、多方争取，加快物流中心、客运中心和货运枢纽站建设。要切实打好水利建设大会战，加快形成大中小微结合、利农利工利商利民的水利枢纽体系。加快建设以“十八库”为重点的大中型骨干水利工程，加快二郎庙、双桥等水库建设进度，抓紧开工建设红鱼洞、湾潭河等水库。要扎实抓好6座大型防洪控制性水库工程和6座灌溉及城乡供水重点水源水库工程前期工作，大力争取挤进盘子，尽快开工。要扎实推进“小农水”建设，争取再上一批水利工程，实施好“小农水”重点县项目，全面推进“全国小农水示范市”建设，提高农业综合生产能力。要加强城乡供水工程建设。要切实打好城镇建设大会战，加快形成市、县（区）城市——特色镇——中心村——产业聚集地的城镇化体系。始终坚持“规划引领、城乡统筹、三化联动、宜业宜居”的指导思想，积极推进工业向园区聚集，人口向城镇和中心村聚集，土地资源向规模经营聚集，加快推进城镇化步伐。要配套做好基础设施、公共服务、生态环保等各类专业规划。要以城市聚集产业，以产业带动城市，加快城市新区建设，增强中心城市的吸纳、聚集、带动能力。要突出抓好城乡环境综合治理。要着力抓好“脏乱差”整治、设施建设、规划制定和风貌改造、长效机制建设、文明行为养成，把城乡环境综合治理与统筹城乡发展结合起来，与城乡建设规划结合起来，与新农村建设结合起来，与文明新风建设结合起来。扎实开展以治路、治尘、治污、治水、治乱，绿化、亮化、美化为主要内容的城市环境综合整治行动，实现城市环境的根本改变，达到“文明、品质、特色”的要求。
李刚要求，要着力抓好产业发展。一要突出抓好工业。没有工业上的大发展，就不可能实现追赶跨越，加快发展。要抓园区建设。建立“一县一园区、一园区一主业”的园区产业规划格局。突出比较优势，找准产业定位，突出一个主要产业，适度配套相关产业。要切实抓好园区承载能力、保障能力、配套能力建设，提升园区的产业吸纳能力。要抓产业引进。充分发挥资源、市场、劳动力等优势，做深资源优势产业，做大市场优势产业，培育新兴支撑产业，积极发展生态产业。要抓配套工业经济发展政策。研究制定支持产业加快发展、扶持企业做大做强等的政策措施，实实在在帮助企业解决经营管理过程中涉及到政策层面的实际困难和问题，为企业营造良好的生存发展环境。二要突出抓好旅游业。要把旅游业作为先导性产业加快发展。要科学规划旅游业的发展，明确发展定位和发展目标，突出旅游资源和市场的深度对接、深度开发。创新旅游发展投入机制，加强旅游基础设施建设，加强旅游营销宣传，提升巴中旅游主题品牌形象，大力拓展旅游市场。三要突出抓好农业产业化。必须坚持市场导向，以工业化的组织方式，培育特色产业、产品，提高农产品加工增值，延长农业产业链，突出规模化、标准化、品牌化。要抓龙头企业培育，为农业产业化打造强势主体。积极引导龙头企业与农户建立更加紧密的利益联结机制。要抓好农业产品基地建设、农村合作经济组织发展、农村基础设施建设。要通过产业互动，加快农村土地流转，推动土地规模经营。同时，要积极培育城市综合体，大力引进各类生产性服务业、民生性服务业、消费性服务业等投资，加快推进传统服务业的改造提升和现代服务业的发展。
李刚要求，要着力推进开放合作。要把握开放合作的主攻方向和重点。要以招商引资、承接产业转移为主，加强与环渤海、长三角、珠三角、台港澳地区等的合作；
以产业互动、优势互补为主，加强与新疆、中亚、西亚地区等的合作。要主动接受成都、重庆、西安三大中心城市的辐射带动，主动为三大中心城市的产业配套，以产业互补、产业融合为重点，主动融入以三大中心城市为核心的成渝经济区、关天经济区。要全力实现招商引资的重大突破。发展是第一要务,招商引资是第一要事。各级领导干部要牢固树立“招商引资是第一政绩”的理念,实施招商引资“一把手”工程,明确“一把手”在招商引资中的“第一责任”。要建立市县（区）领导联系招商引资项目制度,对全市招商引资目标和任务进行分解,加强督查考核,严格奖惩兑现。全市要建设一支肯学习、懂经济、善交往、事业心强的招商引资队伍,坚持“走出去”，实行专业化、全天候、拉网式、驻点式招商。市政府各驻外办事处要切实转变职能，把招商引资作为最主要的任务。各级干部要把走出去招商引资、沉下去狠抓落实作为最主要的两项任务。抓好项目策划、包装和推介，积极有效搭建招商引资平台，加大招商引资力度，确保在重大项目、优势产业和龙头企业引进上有根本性的突破。要切实优化投资环境。在加快投资硬环境建设的同时，要更加真情、更加细心服务，让投资者感到来巴中投资心理零距离、工作无障碍。
李刚要求，要着力推进扶贫开发。在已有的成功经验基础上，积极探索出一条治穷治愚、科学发展的新路子，努力把巴中革命老区建成扶贫开发示范区。要充分利用国家实施秦巴山区扶贫开发等各方面的有利政策，用统筹城乡发展的理念，重点抓能力扶贫、发展式扶贫。要以新农村建设为主要内容，把扶贫开发与新农村建设、县域经济发展统筹考虑，探索建设新农村示范片、新农村综合体，打造新型农村社区，使城镇化、产业化和新村建设互动互进。要坚持“点式突破，抓点示范、连点成线、连线成片、连片扩面”的原则，抓好连片扶贫开发，集中力量打攻坚战，以贫困村为基本单元，集中人力、物力、财力综合扶持，一个一个贫困点地突破，连片推进扶贫。要加大能力扶贫力度，努力提高贫困人口自我生存、自主发展的能力。要把产业化扶贫作为最重要的扶贫手段，大力扶持发展一村一品、一村一业，形成特色产业，促进贫困人口可持续增收。
李刚要求，要大力发展职业教育。要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，采取有力措施，加快教育结构调整,大力发展中等职业教育，加快发展高等职业教育，推动职业教育快速健康发展。要加快由升学教育向就业教育转变、由培养知识型人才向培养技能型人才转变。要坚持“政府主导、社会参与，以就业为导向、面向市场办学”的原则，积极吸纳民间资本和境外资金参与职业教育，形成多元投入、多方参与、公办与民办共同发展的多元办学格局。要实施“技能型人才和创业型人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、创业经营型人才培训、继续教育和再就业培训”等五大工程，提高从业人员素质、促进就业和再就业，实现追赶跨越、加快发展。
李刚特别强调，发展为民，这是我们一切工作的出发点和根本目的，发展是最大的民生，是解决一切问题的根本出路。要切实增强追赶跨越、加快发展的责任感、紧迫感，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，通过推动经济社会持续较快发展来促进民生不断改善。各级各部门要务实地实施一批民生工程，实实在在、千方百计解决老百姓最关注、最急迫、最基本的民生性需求。要深入开展“挂、包、帮”活动，细化分解目标任务，制定切实可行的帮扶计划，把帮扶措施落实到村、落实到户。广大干部职工要主动深入基层、深入群众，与困难群众结对子、交朋友，切实解决他们的现实困难和问题。要加快城乡社会保障体系和社会救助体系的建设，加强文化、教育、卫生、体育等公共服务，提供更多的公共服务产品。要加强社会管理，推进依法治市，维护社会公平正义和公民合法权利，全力做好维护社会稳定和安全生产工作，促进社会和谐。
李刚强调，巴中老区扶贫攻坚和跨越发展的强大动力根本在于市场推动、政策促进、机制体制创新。要着力构建多元化投融资主体。树立市场理念，运用市场化的手段，遵循市场经济的规律，认真破解“钱从哪里来”的困境。要强化政府筹资融资能力，大力吸引民间资本投入，引进和培育新型投融资主体。要着力用足用活国家政策支持，不得因为工作不到位，应该享受的政策没有享受到，不得因为工作不到位，落实的项目没有实施好。要积极争取政策。积极争取财政转移支付政策，争取基础设施公益性项目投入政策，争取专项优惠贷款政策，争取尽快建立有效的资源和生态补偿政策，争取落实巴中革命老区、秦巴山区特殊困难地区扶贫开发和民生政策，争取在我市布局发展一批重大产业项目等。要努力创造政策。要根据我们自己的发展实际，出台加快发展的有关政策，尤其是要出台撬动市场资源、激活市场力量的政策，发挥政策的放大效应和杠杆作用，让市场主体充分参与，聚集更多的市场资源。要着力创新加快发展的机制体制。推动农村土地流转改革，推动城乡土地增减挂钩，并完善管理体制。
李刚强调，要不断加强和改善党的领导。坚持党要管党、从严治党，不断提高党的执政能力和先进性，把我市各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。要不断加强学习提升能力。要把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界，作为一种自觉行为，努力建设学习型的班子、机关、队伍。要鲜明崇尚实干精神。必须要把实干、苦干、带领干、带动干、带头干作为全市抓工作的基本要求。要把崇尚实干作为一条重要的用人标准，注重选拔在追赶跨越、加快发展过程中攻坚破难、敢于担当、求真务实、奋发有为的干部，通过培养选拔优秀人才，切实加强领导班子和干部队伍建设。要不断加强作风建设，自觉践行“四个特别”。始终坚持和发扬大局意识、纪律意识、实干精神、奉献精神，切实做到团结不散伙、加油不松劲、发展不折腾、攻坚不畏难，咬定目标不放松。要具有坚强的执行力，从领导班子成员做起，从我干起，从每件具体事情干起，凡是市委、市政府决定决策的事情，要坚定不移、不折不扣、碰硬较真去执行落实。各项工作都要在狠抓落实上下功夫，一抓到底、抓出实效，绝不允许因工作不落实而形成差距，绝不允许因工作不落实而丧失发展机遇。要廉洁自律，始终做到干净干事、清白为官、正派做人、真情为民。
周喜安在主持讲话中说，这次市委工作会议是我市实施“十二五”规划开局之年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。李刚书记的重要讲话深刻分析了我市目前面临的发展形势、所处的阶段性特征，全面安排部署了当前和今后一个时期的工作。全市各级党组织和广大干部群众一定要把思想和行动统一到市委对市情的科学判断上来，统一到建设“四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要的中心城市”的“两地两区一中心”发展定位上来，统一到市委书记李刚同志的重要讲话精神上来，统一到市委的重大决策部署上来，统一到推进基础建设、产业发展、开放合作、扶贫开发和职业教育等主要任务上来，统一到加强干部队伍建设、切实改进作风、增强工作执行力的要求上来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。并根据新形势、新任务、新要求，进一步理清和完善本地、本部门的发展思路，跳起摸高定目标，狠抓重点求突破，以创新的思维，务实的举措落实工作部署，加强效能监察和目标监督，确保各项工作有序推进，落到实处，见到成效。
市领导陈延荣、李晓春、明亮、李树海、谭红杰、朱冬，周茂琦、谭启汉、张玉策、向全国，经伟宪、魏文通、陈兴国、侯中文，何长洋、鄢永都、李茂群、蒋兴权、欧文宇、杨白华、曹华、任小娟，军分区司令员李友贵、市中级人民法院院长兰新华、市人民检察院检察长魏战海出席了会议。市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长、县（区）党委负责同志、市级各部门负责同志、市人大常委会工作委员会、市政协专委会负责同志，中央、省驻巴单位负责同志参加了会议。各民主党派负责同志应邀列席了会议。两代表一委员旁听了会议。
第三篇: 团委联席工作会议讲话
2019年联席会议讲话稿联席会议是没有隶属关系但有工作联系的司法机关，为 了解决法律没有规定或规定不够明确的问题，由一方或多方 牵头，以召开会议的形式，下面是爱走学网 XX给大家整理
的，仅供参考。
同志们：
今天，我们在这召开高考部门联席会，主要任务是安排
部署我县20XX年高考工作，确保高考工作顺利进行。
5月7
日上午，我们参加了全国 20xx年普通高校招生考试工作电 视电话会议，教育部部长**等全国普通高校招生考试联席会 议成员部门负责人分别讲话。会议提出，要采取多种措施， 严抓考风考纪，确保高考平稳顺利进行。今年高考要把安全 平稳放在第一位，依法、从严治考，公平公正做好考试工作。
对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所，采取极其严格的保 安措施。省、市（州）、县所有试卷保密室实现电子视频监控、 联网监控、联动报警，坚决避免试卷印刷、运输、保管等环 节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有 组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招 生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大，根据国家、 省有关要求，结合我县工作实际，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，增强做好高考工作的责任感
普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是 国家意志的体现。近几年来，我县高考工作取得了一定的成 绩，、20xx两年评为全省优秀考点， 但是，我们也应该看到，
20xx年的高考工作面临更多的矛盾和问题。
一是考试工作量大，组织难度高。今年全县普通高校招 生报考2398人，有1个考点，2个考区，82个考场，需要 监考教师及工作人员 300余人。由于考生多、考场多、涉考 工作人员多，组织管理难度大。
二是培训任务繁重。今年，普通高考考生的答卷全部实 行网上阅卷，考务工作和考试各个环节必须严密衔接，因此 必须加大对考生和考务人员的培训力度，否则就会影响考生 的真实成绩。
三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化，给高考组 织工作带来了极大挑战。现在，利用微型耳机、笔式高科技 工具作弊等愈演愈烈，必须引起高度重视。
四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界 对普通高考的关注度和期望值越来越高，而与普通高考密切 相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。
因此，各部门的领导，尤其是今天参加会议的各位同志，
务必认清形势，增强做好高考工作的责任感，使我县高考工
作上一个新台阶。
二、突出重点，部门协调，共同完成高考工作的各项任
务
高考工作环节多，时间紧，要求严格，程序严密。各成 员单位要站在践行科学发展观的高度，以对社会、对考生、 对自己负责的态度，认真履行职责。
（一） 加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生
命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。
教育、保密、
公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，明确 安全保密工作任务，层层落实责任。要加强试卷保密室的建 设与管理工作，做到安全保密硬件设施到位，各项管理制度 和措施到位，人员配备和培训到位，逐级检查落实到位，不 留死角，不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检
查，对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的，要及 时整改，确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件，必须 第一时间上报县高考工作领导小组。
（二） 加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基 础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负 责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理。
教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、
警示教育和业务培训，既要增强考试工作人员的责任意识和 自律意识，又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要 实行重大问题报告制度，实行 24小时值班制和零报告制，
对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。要加强对监考教 师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩 机制。
（三） 加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历
来是高考工作的重点，我们在 82个考场配置了无线电信号
屏蔽设备，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及 利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积 群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作，完善考 试管理规章制度，做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核 等管理工作，要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整顿 严肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题。要强化监
考责任，加强考场管理工作，严格执行监考教师双对调制度， 对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教 育，规范考生考试行为。
（四） 加大安全管理力度。一要确保试卷安全。试卷保密 室要加强安全保密的硬件建设，狠抓试卷运送、保管、分发 等环节的安全管理与监控，条件要达标、培训要到岗、措施 要到位、责任要到人，各个环节绝不能出问题。二要确保考 生的安全。切实抓好考生的食宿安全和交通安全，要加强考 生考前的思想教育，帮助考生树立正确的人生观和价值观， 增强承受挫折的能力，学校要建立安全责任制，老师要高度 关注学生考试期间的心理波动和思想动态，确保考生安全。
三要做好应急预案，作好应对突发事件的准备，一旦发生突 发事件，要做到有条不紊。
（五） 加大信息公开力度。加大信息公开力度，努力为考 生提供优质服务，全面、及时、准确地向社会公布招生考试 信息，拓宽信息公开的广度，丰富服务方式，不断提高服务 质量和水平。
（六） 加大部门配合力度。普通高校招生考试涉及部门 多，各职能部门要按各自的职责，密切配合，精心做好各项 工作，保证各个环节紧密衔接。
教育部门是高考工作的主管部门，要严格按照上级要 求，对高考工作进行具体的部署和安排，对高考所涉及的各 个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任。同时要 主动与公安、卫生、电力、电信、环保等部门联系，落实具 体要求，确保各项措施落到实处。
公安部门要负责高考考生住地的安全保卫工作 ；
负责做
好高考试卷运送和保管的安全工作；
负责做好考点的安全保 卫和考点秩序的维护工作；
负责高考工作相关车辆安全检查
措施的落实，杜绝三无车辆接送考生。
卫生部门要确保考试期间考生及考试工作人员突发疾 病的及时就诊和救护；
要负责考生住地及考点的食品卫生安 全，要制定相应的应急预案，确保高考期间不发生传染病和 食物中毒事件。
电力部门要保证高考的正常电力供应，特别是外语听力 考试的电力供应。
环保部门考前要对考点周围的居民、单位、建筑工地进 行噪音专项整治。
宣传部门和各新闻媒体要搞好高考宣传。高考是教育领 域备受舆论关注的热点之一，高考宣传是招生工作极其重要 的组成部分。各新闻媒体要充分发挥新闻舆论的正面导向作 用，加大正面宣传力度，加强对社会关注的招生热点、难点 问题的引导，主动化解矛盾，不断巩固已形成的全社会关心 支持高考的良好氛围。
其他各相关部门务必强化政治意识、责任意识和安全意 识，努力为全县2398名考生营造一个和谐的考试环境。
三、加强领导，落实措施，实行责任追究制
为切实加强对高考工作的领导，我县成立了高考工作领 导小组，县政府与各部门签订了高考工作责任书，明确了各 部门的责任，从领导责任和制度管理上保证招生考试工作顺 利实施。各部门要确定一名负责人和专人负责高考工作，要 把协助抓好高考工作作为当前的一项重要任务，围绕各自的 职责研究具体办法和措施，确保高考工作万无一失。考点的 主考是该考点的第一责任人，各部门要按照分级管理、逐级 负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位 和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任，严肃查处考 试工作人员各类违规行为和渎职行为。
同志们，高考是我国社会生活中的一件大事，关系广大 考生的切身利益，社会高度关注，各方寄予厚望。面对新的 形势和任务，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命 感，以对广大考生高度负责的工作精神和优良的工作作风， 完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力，全 县今年的高考工作一定能够取得新的成绩。
谢谢大家！
同志们：
经县人民政府研究，决定今天召开 **县2019年夏季消 防检查工作推进暨第三季度消防安全工作联席会议。刚才， 消防大队大队长罗正学同志通报了今年 1月份至今全县火灾
基本情况，宣读了《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百 日攻坚专项整治行动工作方案》，公安局政委马兴菊同志安
宣读了《**县开展易燃易爆危险场所安全专项整治方案》， 希望有关单位认真抓好落实。下面，我就做好第三季度火灾 防控工作讲几点意见：
一、认清形势，切实增强抓好火灾防控工作的紧迫感和 责任感
从目前消防安全形势来看，截止 7月全县共发生抢险救
援及火灾18起，直接财产损失 546600元。另外，从火灾发 生的特点看，农村火灾居高不下，县委、政府高度重视农村 火灾防控工作，也采取了一系列的措施，但从目前的情况来 看，效果还不是非常的明显。以上这些情况充分说明了我县 火灾形势依然非常严峻，也暴露出我县消防工作还存在以下 薄弱环节：一是消防工作社会化水平还有待进一步提高，消 防安全责任制还不够完善，各单位抓消防工作的主体意识不 强，一些单位重效益、轻安全，消防安全管理混乱、消防安 全责任制流于形式的问题还比较严重 ；
二是抓农村消防工作
缺乏强有力的措施，存在方法不多，招数不灵的情况，农村 火灾多发的形势未能从根本上得到有效遏制 ；
三是群众消防
法制观念和安全防范意识还相当淡薄，群防群治的能力亟待 提高；
四是公共消防建设设施滞后的局面还没有从根本上转 变，农村地区基础公共消防设施建设未能取得实质性进展。
同志们，消防工作方针是防消结合，而目前我们的现状是防 和灭都存在软肋，因此，我们一定要正视面临的严峻形势， 切实做好当前的各项消防安全工作。要充分认识到防火工作 的必要性、紧迫性，这既是新时期消防安全形势的需要，也 是坚持以人为本的需要，是创建平安同心、构筑和谐社会的 需要。
二、突出重点，依法整治各类火灾隐患
各有关部门要在此前已开展的各项消防安全专项整治
工作基础上，结合前期下发的《**县夏季消防安全检查》和
《**县集中开展彩钢板建筑物消防安全百日攻坚专项整治
行动工作方案》的通知要求，周密部署，严格落实各项措施， 对人员密集场所、易燃易爆等单位的安全情况进行全面检 查，对重点行业、重点场所和容易造成重特大火灾的突出问 题进行重点监控。督促各单位认真整改隐患，对不按要求整 改的单位要依法进行处罚，甚至挂牌督办，直至消除隐患。
同时，检查要突出四个重点：
（一）人员密集场所。这些场所人员集中、密度大，加之 普遍进行了装修，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重 后果。所以要始终把宾馆饭店、 商场市场、歌舞厅、商住楼、 学校、医院、文化娱乐等人员密集场所作为检查的重中之重， 按照两通一亮（疏散通道和安全出口畅通、应急照明灯完好 ）
的基本要求，反复检查，下大力整治消防安全责任制不落实，
火灾自动报警和自动灭火系统有故障或损坏，疏散通道、疏 散楼梯和安全出口被封堵、占用、上锁，应急照明灯、疏散 指示标志缺少、损坏和标识错误，疏散门开启方向错误等问 题。
（二） 易燃易爆场所。根据当地实际情况制定有针对性的 行动方案，在全县范围内深入清剿各类易燃易爆单位的火灾 隐患，严厉打击消防安全违法行为，坚决预防易燃易爆单位 场所发生火灾事故，确保易燃易爆单位场所消防安全，确保 专项行动开展有力，成效显著。消防、安监、住建、市监、 工科等部门要协调配合，实施部门联动，联查联办，形成整 治合力，要细化任务，责任到人，分别对辖区石油库、加油 站、加气站、液化石油气供应站、及其他易燃易爆危险品生 产厂等开展检查，大力开展易燃易爆场所消防安全大排查， 并根据辖区情况，合理安排警力，细化任务，责任到人，确 保扫清盲区、不留死角。
（三） 农村消防工作。我县的农村消防工作非常薄弱，已 成为制约我县消防工作发展的瓶颈。因此，要从统筹城乡经 济社会全面发展的大局出发，高度重视农村消防工作，建立 政府领导、部门联动的农村消防工作领导机制，加快农村消 防建设工作的推进，把农村消防工作纳入乡镇政绩考评内
容。结合我县乡镇专职消防队队伍建设情况，重点解决农村 消防规划、多种形式消防队伍建设等突出问题，切实提高农 村防火灭火水平。
（四）彩钢板整治工作。一是高度重视，形成氛围。各单 位要高度重视此次专项整治工作，结合本辖区内实际情况， 立即全面开展摸排，确保排查率达到 100%二是加强协作，
形成合力。各单位要加强协作，属地政府和相关职能部门要 加强沟通配合，建立联动机制，组织开展联合检查和执法行 动，形成执法合力，全面开展好专项整治活动。三是严格执 法，铁腕整治。各单位要认真履行工作职责，安监、工科、 市监、住建、卫计、交通、消防等职能部门要坚持文明执法、 规范执法，坚持执法工作的高标准，坚决排除干扰，依法严 肃查处各类消防违法违章行为，该停产停业的要依法关停， 该处罚的要依法查处，务必形成严格执法的高压态势，坚决 解决发现不了、管不了、拆不了等问题，全力消除火灾隐患。
三、狠抓落实，加强消防安全工作的组织领导
各有关部门要充分认识做好火灾防控工作对于服务经 济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意 义，认真吸取近年来发生的各类火灾事故经验教训，认真分 析、研究本部门和本单位火灾防控工作面临的形势，存在的 问题，进一步加强组织领导，明确目标，突出重点，强化措 施，全面抓好各项工作的落实，确保认识到位，部署到位， 落实到位；
认真落实各项公共消防设施建设任务，努力解决 市政消防栓锈蚀、消防车通行不畅等问题。要切实推进联合 执法机制，各负其责、齐抓共管，形成良好的消防工作合力 教育、住建、文化、卫生、工科、市监等部门要合力把好消 防安全源头关，凡未经消防部门审核、验收合格，不符合消 防安全要求的建筑或生产、经营场所，一律依法不予办理行 政许可手续。对存在火灾隐患逾期不改的，相关部门要依法 依规吊销或暂扣许可手续。教育部门要加大对教育机构的火 灾隐患排查整治，切实负好责，把好关。有关部门要指导各 消防安全重点单位大力推行消防安全标准化管理，不断提高 单位消防安全管理水平。公安消防部门要针对各季度火灾多 发和近年来爆炸、泄漏等事故突出的特点，制定预案，进行 演练，加大防护器材、破拆、堵漏工具的配备，加强车辆器 材的维修保养，从思想上、组织上、装备上、技术上做好灭 火救援的各项准备工作，确保一旦发生火灾能够迅速出动、 有效扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
同志们，当前各项工作任务十分繁重，各有关部门要统 筹兼顾，以务实的精神、实干的劲头，真正把消防工作想到 位、查到位、落实到位，把各项防范措施落到实处，为打造 平安**做出新的、更大的贡献！
同志们：
今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年 都要召开的一次工作会议。年年开，年年有新意。刚才，市 人大常委会办公室、各区县（市）人大常委会办公室分别就** 年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流 的情况来看，我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。
**年是换届后的第一年，市、县人大常委会办公室适应
全面深化改革的新形势，按照换届后人大常委会工作的新要 求，认真履职，扎实工作，富有成效，全面完成了 **年的各
项工作任务，服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、 信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来 讲，主要体现在以下三个方面：一是常规工作全面扎实。上 传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干 服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有 色。紧紧围绕党委政府的重点工作，围绕人大常委会的重点 工作，做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水 安全问题，市人大常委会牵头开展了大调研，各区县 （市）人
大常委会办公室做了大量配合工作，形成了高质量的调研成 果，市委将其列入民生升温战略的重大决策加以推进，省长 杜家豪对此给予了高度肯定，并要求常德市两年内完成工作 目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定 全面改进作风方面，市、县人大常委会办公室都抓得有声有 色。三是特色工作各有亮点。各区县 （市）人大常委会办公室
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在全面做好工作的同时，各有侧重，各有特色，各有亮点， 值得肯定。武陵区在沟通协调上打造三台，即：对外宣传的 平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区 在宣传调研上有份量，层次高，成果多。汉寿县优化四个服 务，当好参谋助手，做得很好。桃源县服务工作大局，很有 成效，特别是围绕全市饮水安全的调研，政治敏感性强，工 作措施有力。临澧县信访工作成效明显，在全省信访工作量 呈现上升趋势的严峻形势下，信访总量、重访量、涉法涉诉 信访量、群体信访量呈现了四下降。石门县狠抓制度建设， 规范财务管理有特色。
澧县提出了求规范、 求实效、求创新、 求完善、求满意的五求工作标准，自加压力，严格要求，卓 有成效。安乡县在规范机关管理方面，制度严，落实好 ；
老
干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较 大，基础设施更加完善。
当然，在看到成绩的同时，我们也要看到办公室工作并 非做到了尽善尽美，还不同程度存在着一些问题，在如何提 升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区 县（市）对**年的工作思路都进行了明确，我认为都是切实可 行的。市人大常委会的工作安排和工作要求已经下发，大家 务必按照要求抓紧抓好。
去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题，今年我想
讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人 大常委会五型机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设 服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高 ？提高什
么?我讲几点意见。
一、要增强服务精神
毛主席讲过，人是要有一点精神的。一个人有了一种好 的精神状态，就能够矢志不渝，把一件事情办好。张思德工 作不分贵贱，甘心为人民烧窑，靠的就是一种为人民服务的 精神。全心全意为人民服务，首先就是要有一种精神。从事 办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。
1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆 起来的，上至方针政策，下到撮箕扫帚，都是办公室工作的 重要组成部分。天下大事必作于细，小事是最锻炼人的，也 是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神， 真正做到爱岗敬业。
2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机 关，经常加班加点，工作清贫辛苦，经常受委屈，受批评， 遭埋怨，在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要 具备一种奉献精神，不计名利，乐于奉献。
3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口，代表着一 个单位的形象。一个单位要争先创优，首先要求办公室争先 创优。去年市人大常委会机关创建了市级文明标兵单位，今 年要力争创建省级文明单位，这就要求我们办公室首先要有 一种争先创优的进取精神，把创建工作一项一项抓落实。
4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门，一项工作说 得再好，没有落实都是空谈。贵在落实，难在落实，在抓落 实过程中要有一种钉子精神，一抓到底，抓出成效。
二、要提升服务能力
办公室工作虽然是小事，但也不是随便做得好的，必须 要有一定的能力。市、县人大常委会办公室总体来说都是有 能力的，但还需要进一步提升。
1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是 办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大
局，把握全局，善于思维，及时为领导当好参谋， 献计献策， 同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实，当好 领导的助手。
2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体 现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合 及审核把关能力，保证文字材料质量，同时，还需要具备一 定的口头表达能力，只有这样，才能更好的做好上传下达、
左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好， 文字表达能力强不强，效果不一样。
3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口，是 连接各种关系的纽带。做好办公室工作，协调很重要。要协 调各种关系，保持内外和谐。关系协调好不好，直接影响办 公室的工作成效。
4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多 项程序、多个小事组成的，每一项程序、每一个小事抓落实 了，办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下 达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情， 办公室工作人员必须增强具体办事的能力，把每件小事做得 周周到到，圆圆满满。
三、要改善服务方法
方法决定效果，讲究方法是做好工作的必然要求。做好 办公室工作必须讲究服务方法，处理好以下几个关系。
1.正确处理上下关系。做到相互信任，上下同心。
2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作 用，主动与机关其他委室加强沟通，搞好日常交往和感情交 流，增加彼此之间的理解和信任，争取人大机关其他委室的 支持。
3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、一府两院、
政协、军分区（武装部）的关系。加强联络、增进友谊，做到 相互尊重，相互支持，为人大工作搭好对外交流平台。
4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和
谐、人人相互尊重的团队，全方位提高办公室工作效能。
四、要夯实服务基础
必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工 作必须在服务基础上提供各项保障。
1.人员保障。办公室工作头绪多，繁而杂，必须配齐配 强工作人员，做到事事有人管，项项有人做。要对办公室工 作人员给予关心和爱护，尽量提供多种培训学习机会，调动 办公室工作人员的积极性。
2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基 础。要树立以人为本的思想，不断改善办公室工作条件，努 力为办公室工作人员创造良好的工作环境。
3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费， 为办公室工作的正常运转提供支持。
4.制度保障。办公室工作要有制度，要用制度规范管理， 堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下，办公室要带 头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定
和制度作保障。
五、要加强服务的领导
今天，各区县（市）人大常委会分管办公室工作的领导都 到会了，说明各区县 （市）人大常委会对办公室工作是重视 的，这是一种好的作风，值得肯定。作为分管办公室工作的 领导，要做到四多：
1.要多重视。人大常委会分管领导对分管的工作要义不 容辞，真正体现人大常委会对办公室工作的重视和支持。
2.要多关心。人大常委会分管领导要多研究办公室的工 作，帮助解决办公室工作的实际困难和问题。
3.要多检查。人大常委会分管领导要对办公室工作进行 经常性的检查和督办，确保办公室各项工作落到实处。
4.要多激励。人大常委会分管领导要对办公室工作、对 办公室干部多肯定，多鼓励，在办公室干部的培训、学习、 提拔上多关心、多支持，做到高看一等、厚爱一层，让办公 室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有 把干部的积极性调动起来，办公室工作才会做得更好。
第四篇: 团委联席工作会议讲话
在2010年第二次电信行业市场工作联系会上的发言
（市场监管处）
各位领导、同志们：
大家下午好：
今天，我们在这里召开西藏电信行业2010年度的第二次市场联席会议，主要任务是：总结自今年以来各公司贯彻落实《工业和信息化部关于规范当前电信市场秩序的意见》、《工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》和市场经营情况，通报目前市场中存在的问题，研讨《西藏自治区手机、网络实名制工作实施方案》。从全区电信市场情况看，自今年初以来，电信主管部门为维护电信市场秩序和电信业的有效有序的竞争环境，先后出台了多项举措，我局为贯彻落实好电信监管政策，下发了多个文件，召开了多次会议，使我区电信市场保持了健康有序的发展势头，电话用户总数达到180.82万户，同比增长12.35%；
其中固定电话用户达到53.67万户，移动电话用户达到127.15万户；
互联网用户达到47万户；
全区电信业务总量累计完成13亿元，同比增长32%；
电信主营业务收入累计完成5.1亿元，同比增长2%。但从市场检查和反映的情况看，电信市场仍存在一些不规范的竞争行为，低价竞争已使我区电信业务收入同比增长有较大幅度的下降，对电信市场健康有序发展带来了负面影响。为更好地维护我区电信市场秩序，下面，就今年以来第一次联系会议以来的监管工作、市场中存在的主要问题作一总结，并谈谈下一步电信市场的监管工作，请大家批评指正。
一、电信市场监管所做的主要工作
今年初以来，市场监管处在局党组和主管局长的领导下，在全区范围内组织各公司全面贯彻落实《工业和信息化部关于规范电信市场秩序的意见》、《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》和2010年全区电信行业工作会议精神，以“加强市场监管，防止恶性竞争，维护市场稳定”为中心，加强了对全区电信市场监督检查、沟通协调工作和情况通报工作，狠抓了电信违规经营行为的整顿和规范，主要开展了以下工作：
（一）出版了《西藏电信市场监管动态》。为了进一步强化对我区电信市场经营行为的监管，加强对电信业务市场违规行为的查处力度，结合我区电信行业的实际情况，根据局党组安排我处负责编撰出版了《西藏电信市场监管动态》，对我区的电信业务发展情况、电信市场存在的问题、共建共享等方面进行了深入的研究分析，截止目前《西藏电信市场监管动态》已发行了三期。
（二）完成了回拨业务清理工作。根据《关于做好回拨业务清理工作的通知》的通知 (工信电管函〔2010〕79号)文件精神，西藏通信管理局高度重视，要求运营企业统一思想，齐心协力，从规范市场秩序，切实维护用户利益和维护社会稳定和国家网络信息安全的大局出发，认真做好回拨业务清理工作。根据各公司上报的情况看目前我区电信市场均未发现回拨卡销售、各运营企业没有使用回拨业务平台、也未向回拨平台提供中继线服务。
（三）加强电信资费信息管理工作。根据《关于加强电信资费信息管理工作的通知》（工信部通〔2010〕61号）要求，我局积极组织区内各电信运营企业召开了专题会议，对我区电信资费信息报送进行了认真分析研究，强调了做好电信资费信息报送工作的重大意义，为了使电信资费信息报送工作得以顺利进行，我处还组织各电信运营公司相关人员进行了电信资费信息报送的专题培训，并于今年四月初完成了我区电信资费信息的报送工作。
（四）组织完成了网站备案系统的升级改造工作。根据工业和信息化部《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》第二阶段工作安排，3、4月份召开了多次网站备案系统建设会议，对备案系统的升级改造工作作了部署，目前，管局和各公司的备案系统建设工作已经完成，系统联调工作也已完成。
（五）组织相关人员对拉萨及各地区的电信市场进行了多次明察暗访，并针对发现的问题召开了专题会议。目前，我区电信市场仍存在对电信市场管理的相关文件贯彻执行不够，宣传不到位，甚至对电信主管部门的相关管理规定置若罔闻，特别是有的地区分公司在业务经营活动中已是三令五申、明令禁止的行为，仍然违规经营。针对这些情况，经局领导批准，我处专门组织相关人员对个别公司的违规行为进行了深入调查，召开了专题会议，经与会同志充分讨论，形成《整规电信市场经营秩序专题会议纪要》，对存在的违规行为，要求相关企业立即进行整改。
（六）起草了我区手机、网络实名制登记方案（草案）。为净化社会文化网络环境，防止淫秽色情、违法反动等有害信息通过手机和互联网传播，严防分裂分子利用手机等通信工具从事分裂活动，切实维护我区社会稳定，我处根据局党组安排起草了我区手机、网络实名制登记方案，前段时间已将征求意见稿发放给各企业征求意见，各企业结合自身提出了很好的建议和实施中存在的困难，今天也将提请会议讨论。
二、目前电信市场存在的主要问题
现阶段，西藏电信业又好又快、有效有序发展的关键是最大限度地减少不和谐因素。就近几个月从我处掌握的情况看，虽然电信用户申诉量持续下降、未出现一起因互联互通而发生的通信质量问题，但由于新的电信重组后，工信部发放了新的电信业务经营许可证，个别电信运营公司没有认真学习贯彻国家有关文件精神，未理解全业务经营在目前还是有限制的，致使电信市场上的不规范竟争问题并没有得到彻底解决，电信市场违规现象时有发生，主要表现在以下几个方面：
1、违规经营行为虽经我局多次纠正，但仍然存在。个别地区分公司对国家和电信主管部门关于电信业务、电信市场管理的相关文件贯彻执行不够，宣传不到位，在业务经营活动中仍然违规低价竞标、违规超范围建设经营有线宽带接入、无线固话的行为时有发生；
经多次纠正的网内网外差别定价，经市场检查发现，个别县级营业厅资费公示栏所公示的资费项目中仍存在网内网外差别定价的业务资费宣传行为。这些违规行为与《关于规范当前电信市场秩序的意见》、《工业和信息化部关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》和通信管理局相关文件精神背道而驰，特别严重的是有的地区分公司对我局当地通信市场监管办公室的工作不予积极配合，出现敷衍搪塞、甚至出现抵触情绪，对违规行为整改不积极，将严重影响我区电信市场的稳定和持续发展，给后续监管工作危害极大。
2、以低价为主要竞争手段，争夺客户市场。各公司相继推出了多种优惠促销活动方案，开展了预存话费送话费、送手机、新用户入网赠送话费等活动，有的公司预存话费的优惠幅度较大。这种“竭泽而渔、杀鸡取卵”的行为，虽然致使用户总数1-3月增加了1.38万户，电信业务总量同比增长达到32%，排全国第2名，但电信业务收入同比增长仅为3.6%，排全国第30名，这种量收不同步的现象，充分说明了我区电信业务资费下降过快，市场竞争日趋激烈。虽然电信资费已大部分实行了上限管制和市场调节价，但各公司要清醒认识到我区有限的用户资源，过渡开发将导致业务收入不会随用户量的增加而增长，反而会出现下降的可能。特别是现阶段，对集团客户的争夺，主要采取大幅优惠和套餐资费赠送等方式，直接导致用户ARPU值的下降和收入的大幅降低，市场竞争加剧。因此，各公司一定要控制好电信资费下降的速度，保证业务收入随用户数的增加而平稳增长。
3、电信资费履行审批备案程序不及时。各公司对部分优惠促销活动方案未履行或未按时履行审批报备程序，甚至有的业务上市已有较长时间了，至今也未履行审批备案程序。各公司未根据相关规定，对部分涉及电信资费变动或优惠促销活动前10个工作日履行审批备案程序。这个问题已反复强调了多次，而目前仍然存在。
4、有害信息治理工作重视力度不够。根据工业和信息化部、通信管理局《关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案》，自今年1月份开始已进入第二阶段，其中有深入整治业务推广渠道、切实落实网站接入责任、严格清理接入资源层层层层转租问题、严格规范手机上网代收费等11项具体工作，并要求各公司于每月3日前上报上月工作进展情况，但各公司未将工作进展落实情况按时上报，有的公司甚至存在我处人员催报多次至今未报的现象。
5、电信服务质量不高。根据申诉中心受理的申诉表明，目前我区数据业务的上网速率太慢、计费差错较多、宽带存在质量问题且维修不及时，有的公司对其集团客户存在增值业务强制订制行为，用户意见较大。因此，电信服务质量需进一步提高。
全区电信市场前几个月出现的上述不规范和违规竞争行为，造成了西藏电信行业竞争力不强、整体形象下滑等一系列问题，严重制约着整个西藏电信业的发展后劲，希望各公司在今后的市场经营活动中理性竞争、有效竞争、合作共赢，创造一个公平公正、有效有序的市场竞争环境，真正认识规范市场竞争秩序的重要性，大家携手共同促进电信行业和谐健康地发展。
三、加强监管，努力打造和谐竞争环境
规范市场竞争秩序，构建公平公正、有效有序、和谐健康的电信市场环境，是西藏通信管理局的一项重要职责所在，西藏通信管理局今年全区工作会议明确提出要“着力营造和谐竞争环境、着力加快TD发展、着力查处违法违规行为、着力规范企业定价行为”，出台了关于规范市场竞争秩序、建设和谐行业的一系列措施，得到了各电信运营公司的一致认可和积极响应。但由于全区电信市场中仍存在诸多不规范的竞争行为，下一步的电信市场监管任务仍很重，下半年市场监管处和各公司要积极配合管局紧紧围绕“构建和谐行业”这一中心开展好以下工作：
一是继续推进深入贯彻落实电信主管部门《关于规范当前电信市场秩序的意见》、《关于进一步落实规范电信市场秩序有关文件精神的通知》等文件精神，各公司要严格按照文件要求，规范市场经营行为，对于前期发现的违规行为要按要求尽快予以整改。市场监管处将在管局党组领导下组织各种形式的监督检查和调研活动，检查违规项目的整改情况，对违规经营行为不予整改、整改不及时不到位或再出现类似违规经营行为的，将按照《关于进一步加强电信市场工作的意见》（国办发〔2003〕75号）、《关于加强依法治理电信市场的若干规定》（信部政〔2003〕453号）和《整规市场经营行为专题会议纪要》等文件精神，给予从重处罚，并追究相关公司负责人、直接责任人的责任，促进西藏电信业运营环境的改变，使西藏电信市场逐步走向规范，不规范竞争得到有效遏制，使西藏电信业的竞争回归到理性竞合的轨道上来，创造一个公平公正、有效有序的市场竞争环境，实现行业可持续发展。
二是抓好增值电信业务发展，重点解决SP恶意定制、短信陷阱、骚扰信息等用户反应强烈的问题，市场监管处将根据今年工作安排于近期开展一次SP业务拨测工作，请各公司给予积极配合；
各企业要进一步建立健全信誉管理体系和拨测工作，建立健全长效的内部管理机制，对违规SP作出严肃处理，以促使信息服务业务资费和收费行为的进一步规范，树立电信企业诚信服务的良好形象。
三是抓好电信用户申诉处理工作。各公司要围绕收费及资费、营销管理、服务履约、合作管理、信息内容、投诉处理等问题组织排查处理；
要公开向社会承诺服务，并督促落实，不违背一项服务承诺，确保服务品质；
市场监管处将不放过一起电信用户申诉案件，促使企业依法经营，切实提高了电信服务质量，为用户营造一个放心的消费环境。
四是切实抓好《西藏自治区电信行业整治手机淫秽色情专项行动工作方案》的实施和互联网有害信息的治理工作，各公司要切实抓紧抓好各阶段的各项工作，整治业务推广渠道，落实网站接入职责，清理接入资源层层转租等各个环节，按照“谁经营谁负责、谁接入谁负责”的原则，督促所接入的网站加强内部管理，建立信息安全管理和栏目审核制度，把可能出现的问题处理在萌芽状态。市场监管处也将进一步加强检查，健全长效管理处置机制，做到有害信息出现一起迅速查处一起，使其对社会的危害性减少到最低程度。网站备案系统建设完成后，各公司要根据制定的备案系统数据处理方案，组织完成数据的迁移工作，确保新旧系统在技术和业务上实现平稳过渡，并根据《互联网备案管理工作细则》要求，认真开展网站的备案工作。
总之，随着信息通信技术的发展和融合，社会信息化对电信行业提出了更高的要求，我们必须突破原有业务领域的概念和范畴，树立信息服务业大行业观念，切实承担起国家和社会所赋予我们电信行业的历史使命。而随着监管对象发生变化并日益复杂，作为电信监管部门将会对监管重点和范围作出相应的调整，做到与时俱进，加强行业监管，切实维护电信消费者的合法权益，努力创造良好的市场环境和政策环境，促进全区电信业持续快速、和谐健康发展。
第五篇: 团委联席工作会议讲话
昭通市驻穗团工委正副书记出席外省市驻穗团工委联席会议通讯员：成舒红
为进一步加强驻穗团工委建设工作信息交流，合力推进外来务工青年的团建工作，2011年12月8日，广州团市委组织召开的“外省市驻穗团工委联席会议”在广州少年宫多功能厅举行，赵高亮书记、成舒红副书记与来自四川、湖南、贵州等32个省市驻穗团工委负责人出席了会议。共青团广州市委组织部、青工青农部、广州市团校、广州青年婚姻介绍所、广州劳动力市场办公室、广州各区团委的相关负责人也出席了会议。
联席会议第一项，广州团市委组织部副部长彭岖传达了全国驻外团工委建设工作推进会议精神，介绍团市委开展驻穗团建工作的情况及下一步工作重点。
会议第二项，各区（市）团委汇报驻穗团工委工作开展情况及下一步工作计划，昭通市团委驻广州团工委完成了与天河区团委对接工作。赵高亮书记做了发言，汇报了昭通团市委驻广州团工委的工作开展情况：1.整章建制：昭通团市委驻广州团工委已经完善了团工委的章程及管理制度；
2.充实完善团工委架构；
3.做好摸底工作，在成舒红副书记的努力下日前联系昭通籍学生方面工作做得很好，整合各种社会资源，充分利用团工委领导班子成员工作学习环境优势，广泛联系昭通籍青年农民工，多在工作生活方面去关心爱护他们，做党和政府的得力助手。
会议第三项，赠送团务用品大礼包仪式。赵高亮书记上台接受广州团市委魏国华书记颁发的礼包。
会议最后，广州团市委书记魏国华做了重要讲话。强调了三点。第一：摸情况。通过统计、计生、人社、公安等部门摸清本地青年农民工的主要流向和聚集地区，与流入地团组织加强合作，进而摸清本地青年农民工的数量以及行业分布以及创业有为青年的基本信息。第二：依靠集体的力量，按照便于联系、便于管理、便于整合资源的原则，选择确定建立驻外团组织的载体依托。其中还特别提到了“西关小屋”。第三：抓重点。驻外团组织工作开展要注重效率，抓住工作重点，不能“眉毛胡子一把抓”。
第六篇: 团委联席工作会议讲话
烟草联席会议讲话
烟草行业是一个特殊的行业。一方面，由于其产品对人体健康的影响，世界各国都对它采取控制措施;另一方面，它所带来的高利润、高税收，又使得政府对它难于割舍。下面就是WTT小雅给大家整理的烟草联席会议讲话，仅供参考。烟草联席会议讲话(一：
一、准确判断形势，切实增强做好烟草市场整治工作的责任感
烟草是我国重要的经济作物，每年烟草行业为国家提供的税收占我国总财税收的l/100，居全国各行业之首，在国民经济收入中占有重要的地位。可以说，清理整顿卷烟市场，既是规范市场经济秩序、维护消费者权益的重要内容，也是扩内需、保增长的重要任务。20xx年，市烟草市场整治联席会议各成员单位在市委、市政府的统一领导下，发挥职能，紧密配合，先后联合开展了“断链行动”、无证经营行为、节日市场整治等一系列专项行动，共查获涉烟案件2400余起，查扣非法卷烟2.4万条，有效地净化了全市烟草市场环境，使全市烟草经济迅速摆脱国际金融危机的影响，呈现出质量提升、结构优化、效益改善的良好态势，全年卷烟销售额突破15万箱大关，实现利税3.2亿元，为我市经济平稳较快发展作出了积极贡献。在此，我代表市政府，向在座
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的各位和烟草战线的全体同志，向为全市烟草事业发展付出努力的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以诚挚的问候!
肯定成绩的同时，我们也要看到，烟草市场监管工作还存在各种各样的问题，一些不法分子受暴利驱使，不断翻新手段和方式，生产运输和销售假冒卷烟，严重扰乱了市场秩序，侵害了国家和消费者的利益，必须提高警惕，加强防范，深入研究，认真解决。就我市而言，假烟贩售网络仍没有彻底清除，通过物流快运向我市非法渗透卷烟、无证经营卷烟、邻省非法流入卷烟等问题依然突出，利用互联网贩售假烟等新的涉烟违法犯罪现象呈上升趋势。对此，我们要保持清醒的头脑，认识到烟草市场整治工作具有长期性、反复性、艰巨性的特点，深入分析研究当前我市烟草行业面临的新情况、新问题，不断加强和改进烟草市场监管工作，实现全市烟草经济持续稳定发展。
二、坚持重拳出击，始终保持对烟草市场监管的高压态势市委、市政府对烟草市场管理工作高度重视，烟草市场整治工作首次写入市三届人大二次会议《政府工作报告》。可以说，烟草市场整治工作既是法律赋予联席会议成员单位的基本职责，也是市委、市政府下达的重要任务。希望有关部门认真履行职责，维护全市烟草市场良好秩序。
一要大力开展烟草市场秩序联合整治行动。前一阶段，省政府办公厅专门下发了《关于进一步整顿和规范烟草市场秩序的通知》(皖政办〔20xx〕28号，要求突出“名烟名酒专卖店”、
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“名烟精品店”等卷烟经营重点场所，贮存和运输烟草专卖品的车站、以及货站仓库、运输车辆，省际间运输通道及重要关口，非法销售卷烟的无照无证经营户等重点环节和关键部位，定期、不定期开展联合执法专项行动，严厉打击涉烟违法犯罪行为。有关部门要针对我市烟草市场存在的问题，尤其是通过运输分销环节对宿州市场非法渗透卷烟、无证经营卷烟、非法流入卷烟冲击市场等突出问题，迅速采取有效措施，进一步加大监管和整顿力度。要结合当前的“两节”百日专项整治行动，切实加强道路运输方面的监管，严堵非法卷烟通道，严打无证经营行为，维护好烟草市场经济秩序，力争早日实现“基本买不到假烟、基本取缔无证经营”的“两无”市场净化目标。
二要继续推进卷烟经营网点布局规划和调整工作。各级烟草专卖行政管理部门要不断加大对烟草专卖许可证的监督管理力度，严格按照相关法律、法规履行职责，规范烟草专卖零售许可证申请、办理、换发证程序，巩固国家烟草专卖制度。要结合换发烟草专卖零售许可证工作，根据当地人口、交通和卷烟消费水平等实际情况，合理开展卷烟经营网点布局规划，依法做好现有卷烟零售点的布局调整工作。要通过对卷烟零售点的优化整合，提高卷烟经营户守法意识，推进卷烟零售点的合理布局，保障国家和消费者利益不受损害。
三要不断创新烟草市场管理模式。抓好烟草市场分析，提高分析质量，为烟草市场管理提供及时可靠的决策依据。加强对互
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联网等新型流通领域违法行为的研究，广泛搜集网上非法经营烟草专卖品的信息，分析整理可疑线索，准确确定打击目标和治理方案。主动联系互联网管理部门，依法清理涉烟违法信息，屏蔽非法经营假烟、走私烟网站，防止网上售假泛滥成灾。“卷烟打假进社区”工程是一项利用街道社区资源加强烟草专卖管理的基础工程，也是健全卷烟打假工作基层网络的战略举措，希望烟草部门和有关单位尽快实施，加速推进，在形成成功经验的基础上，可以考虑不再仅限于卷烟打假工作，从内容和形式上向其他业务进一步拓展，全面利用这一平台，着力提升烟草市场监管水平。
三、加强组织协调，着力打造烟草市场整治工作的良好环境卷烟市场整顿治理工作，必须构建起党委政府领导、各部门齐抓共管的工作格局,必须形成全社会共同关心、参与支持的良好氛围。
一要进一步发挥联合监管合力。烟草市场管理涉及面广、任务重，仅靠烟草专卖管理部门不仅管不了，也管不好，必须加强统一领导和协调，形成监管合力。各级政府要加强对烟草市场管理工作的领导，建立和完善政府统一领导、相关部门参与的烟草市场管理工作联席会议制度、部门联合行政执法制度。要按照“优势互补、互利合作、齐抓共管”的原则，工商部门加强对烟草制品零售市场的管理，对无证经营烟草制品行为的查处;交通部门加强对道路货物运输及站场经营单位的资质管理，依法对非法
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运输、贮存烟草制品行为进行检查和处理;质监部门要加强对生产烟草制品原辅材料行为进行检查，加强对生产假冒伪劣烟草专卖品行为的查处。形成高效运转的烟草市场管理工作局面。
二要进一步提高执法办案水平。要牢固树立打攻坚战、持久战的思想，找准着力点和突破口，做到三个结合。即查处制售假烟活动与破获非法贩销卷烟网络相结合，查处贩销假烟环节与深挖制假根源相结合，破网断链与抓捕追刑相结合，着力摧毁假烟的生产、销售能力。烟草等有关部门要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。
三要进一步扩大舆论宣传范围。客观地说，有些烟草违法案件是在老百姓不了解、不知情的情况下触犯了相关法律法规，比如未经许可不得从事卷烟零售行为，网购卷烟和未在当地烟草专卖批发企业购烟属违法行为等等。因此，必须充分利用新闻媒体和各种宣传工具，广泛宣传，反复宣传，深入宣传，普及烟草专卖管理的相关知识，让社会普遍了解到，卷烟不同于一般商品，对涉及烟草的所有物品都实行许可证管理制度。同时，要披露违法犯罪典型案件，宣传举报奖励制度，调动社会各方面力量，共同参与烟草市场管理工作的积极性，使广大群众自觉参与到打击涉烟违法行为中来，营造良好的舆论氛围。
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烟草联席会议讲话(二：同志们：
这次会议，主要任务是讨论修订全市规范烟草市场秩序联席会议成员单位工作职责，安排部署全市烟草市场秩序集中整治“百日行动”。刚才，连栋同志宣读了各成员单位工作职责讨论稿，术兵同志宣读了“百日行动”实施方案，希望各单位认真学习、抓好落实。下面，就进一步抓好规范全市烟草市场秩序工作，我讲三点意见。
一、统一思想认识
今年以来，联席会议各成员单位在市综治办的统一指导下，全面贯彻全市烟草市场综合治理工作推进会精神，按照“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合、人民群众积极参与”工作方针，围绕“净化烟草市场，保障国家财税”总体目标，充分发挥各自职能优势，切实形成工作合力，在新形势下取得了新成绩。
当前，全国经济形势步入“新常态”，应对经济下行压力仍然较大，烟台地处沿海经济带，地理位置优越、经济基础较好，必须要加快发展，必须要赶超进位。烟草行业历来在全市财政收入中占有重要地位，我们联席会议的关键职责，就在于有力打击涉烟违法犯罪活动，为烟草行业发展保驾护航。同时还要看到，当前全市处于夺取“长安杯”七连冠的关键时期，社会群众对加强社会管理、规范市场秩序、实现安居乐业的呼声和意愿日益提
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高，国庆期间青岛“海鲜宰客”事件也凸显了规范商品市场流通秩序的必要性和紧迫性。因此，各联席成员单位要统一思想认识，站在更好的维护国家利益和消费者利益的高度，加强措施，加大力度，形成合力，进一步规范好全市烟草市场秩序。
二、充分分析形势
近年来，联席会议坚持每年组织开展集中整治专项行动，各成员单位结合自身工作职能，始终把打击涉烟违法犯罪活动摆在重要位置，始终保持对涉烟违法犯罪活动的高压态势。今年以来，根据省里统一部署，结合烟台实际，先后组织开展了“齐鲁之盾”和“打击互联网物流渠道涉烟违法犯罪活动”等专项行动，市烟草专卖局发挥烟草市场治理“主力军”作用，把打假打私和大要案件查办作为第一要务，均取得了显著成效。根据烟草统计口径，今年1-9月份以来，累计查获涉烟案件1108起，查获非法卷烟34200条，其中假烟9600条，同比增加43%，走私烟14500条，同比增加10%，查获万元以上案件205起，同比增加72%，其中5万元以上大要案件27起，同比增加17%;全市烟草行业累计销售卷烟20.21万箱，实现税利12亿元，为全市经济发展作出了突出贡献。
但是，我们也要清醒地看到，规范烟草市场秩序面临的形势依然严峻，任务依然繁重。
一是从违法犯罪手段来看，利用互联网渠道，借助物流快递公司无证运输和超限量寄递非法卷烟的问题尤为突出，据统计，
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今年以来，从物流快递渠道查获非法卷烟占查烟总数的五分之一，其中假私卷烟占查获假私卷烟总数的三分之一,希望有关职能部门切实履行职责，加大对各物流快递企业的监督检查力度，会同烟草部门，从根本上杜绝此类涉烟违法犯罪活动。
二是从冲击市场牌号来看，以往传统假私非卷烟得到明显遏制，但新的问题也逐步凸显：韩国爱喜烟屡禁不止，仍占有一定市场份额;朝鲜烟通过“绕关”形式冲击市场呈现急速扩大趋势，近期查获的新牌号达20个，龙口海关一次性查获朝鲜烟550条，烟台港一天之内连续查获3起万元以上朝鲜烟案件;越南烟从广西等方向进入我市，近期查获的新牌号达28个，数量虽相对不大，但存在“点多面广”的问题;部分“白皮”假烟以“内部、专供”为名，利用群众猎奇心理，侵蚀高端卷烟市场。上述问题，各职能部门要高度重视，在这次“百日行动”中采取有效措施，下大力气“循线索、抓主犯、断源头”。
三是从执法力度和成效来看，我们近几年自己跟自己比，工作力度是不断加大的，工作成效也是显著的，但从全省情况来看，特别是跟省内工作先进地市比，还存在一定差距，主要表现为：第一，从查烟总数、拘留、逮捕、判刑人数这四个数据来看，20xx年全市数据分别为1602万支、70人、23人、49人，在省内排名依次为第7位、第11位、第7位、第5位，在全省所占比重分别为5.4%、4.5%、4.7%、9.2%;近年来，全市综治工作在全省乃至全国居于先进行列，烟草市场秩序综治工作作为重要一
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环，也要在全省达到相应位置，各成员单位要树立赶超意识，力求工作实效;第二，应对市场形势变化的反应较慢，管控措施还不到位，部门间协作还有潜力可挖，还没有真正实现“1+1>2”的良好局面;第三，在侦办精品案件、典型案件方面还有待加强，对涉烟违法犯罪分子惩治方面，一定程度上还存在“重个案、轻串并;重处罚、轻实效;多缓刑、少实刑”等问题，个别部门、个别人员思想认识、执法理念、管控措施等方面也存在一定差距。因此，各职能单位必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。
针对上述形势和问题，我们重新修订了各成员单位工作职责，各成员单位要严格执行国家烟草专卖法律法规，认真落实市委、市政府关于规范烟草市场秩序方面的决策部署，变消极为积极，化被动为主动，更加有力地打击涉烟违法犯罪活动，完成市委、市政府赋予的工作任务。当务之急，就是要以抓好“百日行动”为契机和载体，切实增强做好规范烟草市场秩序工作的责任感和紧迫感，共同推动烟草市场整治工作再上新水平。
三、迅速行动，务求实效
这次专项行动，是全市规范烟草市场秩序联席会议研究决定开展的，参与部门多，整治范围广，时间跨度长，是全面清理规范“岁末年初”全市烟草市场秩序的有效措施，是我们应对新形势、解决新问题、谋求新突破的重要载体，是维护国家利益和消
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费者利益、推动“三城联创”工作的具体体现。在下一步的工作中，要着重做好“三个抓好”。
一是要抓好组织领导。要深入贯彻落实xx届四中、五中全会精神，继续按照“党委政府统一领导、综治部门牵头组织、烟草部门具体负责、有关部门密切配合”的总体思路，加强领导，密切协作。市综治委仍将把烟草市场综合治理工作纳入全市社会治安综合治理考核评价体系，并适当增加考核权重，把此次“百日行动”专项行动列为重要考核项目。下一步，市综治办也将加强督办督导，组织各成员单位分组对口，对各县市区、各对口部门“百日行动”专项行动开展两次以上实地检查及考评验收，充分发挥好全局性的综合协调指导作用。
二是要抓好工作重点。要着力抓好以下几个方面：从现在开始到春节前后，突出抓好对互联网物流快递环节涉烟违法犯罪活动的打击力度，特别是公安、工商、邮政、交通等部门，要积极会同烟草部门实施检查，有力扭转互联网物流快递渠道涉烟违法犯罪活动的扩散态势，为春节卷烟销售旺季提供有力的市场保障;要继续保持并加强对真品卷烟非法流通活动的严打态势，密切关注不法分子“既外流又回流”的新动向，切实加强综合治理力度;要高度重视“陆路、港口、机场”、高档卷烟经营场所、集贸市场、无证户、非许可市场、社会闲散人员等重点区域、重点渠道、重点群体，广开信息来源，及时掌握动态，依法严厉打击;要狠抓大要案信息来源，认真分析研判市场规律，深入摸排涉烟违
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法分子动向，广泛宣传举报奖励政策，加强保密，及时兑现，实现“有的放矢、精准打击、事半功倍”的良好工作局面。
三要抓好部门协作。市综治办要加强工作指导和组织协调，充分发挥联席会议制度的优势，及时互通信息、交流经验，认真分析烟草市场综治工作形势，健全和完善长效工作机制。法院、检察院、公安机关要进一步健全立案、侦查、批捕、起诉、审判工作链条，依法惩处涉烟违法犯罪分子，特别是当前临近年终，各县市区侦办的涉烟网络案件基本都到了批捕判刑阶段，希望公检法部门加强协作、加大力度，做到“严打重判、全案全结”。交通、商务、工商、邮政部门要结合各自工作职责，做好对口领域、对口环节的涉烟违法活动查缉工作，特别是邮政、交通部门，要与烟草部门互通信息、加强协作，牢牢把好各物流快递公司的检视关口，迅速扭转无证运输、非法寄递卷烟案件的高发、多发态势。打私办要组织好卷烟打私领域专项工作，切实解决好走私卷烟“绕关”入境问题。海关、铁路、机场、烟台港等部门要严厉打击卷烟非法流通，做好烟草稽查队伍派驻烟台机场、龙口港和蓬莱港相关工作，进一步加强定向渠道管控力度。烟草部门要发挥主力军作用，与有关部门密切配合，有效打击涉烟违法犯罪活动，为烟草市场综合治理工作提供良好保障。
同志们，做好规范烟草市场秩序工作，使命光荣、任务艰巨、意义重大。希望各成员单位在市委、市政府的正确领导和联席会议的具体指导下，以此次会议为契机，以“百日行动”为载
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体，不断开创全市规范烟草市场秩序工作新局面，为加快平安法治和谐烟台建设作出新的更大贡献!
谢谢大家。
烟草联席会议讲话(三：同志们：
今天召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是认真贯彻落实全市烟草市场行政执法联席会议精神，扎实推进全县烟草市场清理整顿联合行动，进一步加强我县烟草市场行政执法工作。刚才，县烟草专卖局汝局长通报了我县政法烟草联席会议执行情况，孙局长宣读了《临泉县政法、行政执法卷烟市场清理整顿联合行动实施方案》;县政法委韩主任宣读了《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》，张书记对开展全县烟草市场清理整顿联合行动、加强我县烟草市场行政执法工作做了安排部署，大家的发言认识到位、目标明确、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望同志们按照工作分工，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，进一步提高健全烟草市场行政执法联席会议制度的认识
20xx年，我县卷烟销量达到3.99万箱，实现销售收入3.11亿元，利税总额突破5000万元，在发挥经济效益的同时，县烟草行业积极回报社会，通过捐款、资助、帮扶等方式，大力发展社会公益事业。可以说，烟草经济的发展，对于推动我县经济又好
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又快发展、维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。但是，卷烟作为一种高税率的消费品，制售假烟成为不法分子逃避税收、牟取高额不法利益的手段。据了解，一条假中华烟，制假烟者出手价格是30元至50元，而市场销售价格却达到600元，可见制售假烟的高利润。随着我县烟草打假工作的深入推进，制假售假者也不断变化方式，逃避打击，如目前就出现制假者通过物流公司，采取托运办法运输假烟的方式，生产者、运输者、销售者互不见面。高额不法利益的客观存在和新情况、新问题的不断出现，给我县烟草打假工作增加了难度，也给我县进一步健全烟草市场行政执法联席会议提出了新的课题。因此，与会各单位一定要充分认清当前我县烟草经济发展的新形势、新任务，准确把握我县烟草打假工作的新课题、新矛盾，进一步增强打击制售假烟、维护烟草经济健康发展的紧迫感和责任感，根据工作分工，切实履职尽责，落实好、完成好所承担的每一项工作任务。
二、建章立制，进一步加强烟草市场行政执法工作一要健全工作机制。刚才宣读的《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》已经明确了联席会议的主要工作职责和各成员单位的主要职责，确立了定期会议制度、联合办案制度、执行和责任追究制度、政策研究制度、宣传工作制度等各项规章制度，为建立健全我县烟草市场行政执法工作联席会议制度提供了切实可行的操作方案。与会各单位一方面要认真学习、深刻领会、抓好落实，确保即定的各项规章制度落到实处;另一方面，还
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要在具体贯彻执行过程中不断完善，切实为推进烟草市场行政执法工作、健全联席会议制度提供有效保障。
二要健全联动机制。对比今天建立的烟草市场行政执法工作联席会议制度和之前我县执行的政法烟草联席会议制度，大家可以发现，烟草市场行政执法工作联席会议制度不仅纳入了政法烟草联席会议制度的各成员单位，而且增加了工商、交通、质监等有关部门。这一变化，是根据当前卷烟打假工作需要，为解决卷烟制假售假出现的新情况、新问题，采取的有效举措。与工商、质监部门联合，可以发挥工商、质监部门在市场监管方面的优势，在零售终端加大打假力度;与交通部门联合，可以加强对运输环节的监管，从流通领域切断生产和销售之间的联系。因此，建立健全烟草市场行政执法工作联席会议制度，维护烟草专卖秩序，不仅需要烟草专卖局根据自身工作职能，加强烟草经营市场管理，最根本的还是需要联席会议各成员单位密切配合、通力合作，共同分析烟草市场管理中的热点和难点问题，用足用活烟草执法各项政策法规，把线索经营好，把案件查到底，把责任夯到位，该行政处罚的依法予以行政处罚，该移交司法机关的坚决移交司法机关，切实加大打击制售假冒伪劣烟草制品行为的力度。
三要健全长效机制。县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位在根据工作分工，抓好所承担各项工作任务的同时，要加强对烟草运输、贮存、销售等全过程的监督检查，不断提高烟草市场的经营管理水平，不断提高烟草行业的经济社会效益。要把
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开展卷烟市场清理整顿联合行动和建立卷烟市场监管长效机制有机结合，认真总结联合行动积累的成功经验，客观分析烟草市场中的突出问题，详细制定加强烟草市场监督管理的具体措施，切实以明确职责促进思想认识的提高，以联合行动促进日常工作的开展，以加强监管促进长效机制的建立。
三、务实高效，切实加强烟草执法队伍自身建设
县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位一要按照效能建设的总体要求和本次会议的工作部署，进一步明确工作任务，落实责任到人，保证烟草市场监管工作有人负责、有人管事、有人办事，真正使烟草市场监管各项工作开展起来、落到实处。二要加强对烟草市场监管人员的教育培训，不断提高烟草市场监管人员的政治素质和业务能力，不断提高烟草市场监管人员的依法办事和优质服务水平。三要强化监督检查，加大督办考核力度，引导全体烟草市场监管人员牢固树立“作风就是战斗力、落实就是生产力”的观念，进一步提高烟草市场监管人员的责任心和积极性，确保联席会议各项决策和工作部署落到实处，确保烟草市场监管工作健康开展。在此，我再强调一点，近期我县持续强降雪天气造成交通不便，据气象部门预测，2月1日左右还将出现一次强降雪天气，各成员单位在执法检查过程中，务必要重视自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。
同志们，20xx年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是我县实现奋力崛起目标的关键一年，维持烟草市场秩序，推进经济
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社会又好又快发展，意义十分重大。希望与会各单位认真贯彻本次会议精神，通力协作，齐抓共管，联防联治，务求实效，切实推动我县烟草经济健康发展，再上新的台阶。
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