篇一：中小企业发展态势与差距
我国中小企业发展过程中存在的问题和对策研究
年级：199专业：工商管理
姓名：陈平
学号：99030903指导老师：彭原副教授
查阅：6006【摘要】
中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，无论是在发达国家还是在发展中国家，中小企业都在其各自的经济活动中起着极其重要的作用。随着我国经济体制改革的逐步深入和国内外宏观经济环境的重大变化，当前中小企业的发展中面临着许多新的矛盾和问题.本文根据中小企业在发展中人力资源管理、技术创新、市场营销、财务管理、信息化等几个方面的现状和存在问题及其原因进行了分析，并就存在的问题提出了对策性建议。
【关键词】中小企业
主要问题
发展对策1【Title】ResearchonProblemsandCountermeasuresofChina’sSmallandMediumSizedEnterprises【Abstract】
Smallandmedium-sizedenterprisesplayanimportantroleinthenationaleconomy,eitheratthedevelopednationorinthedevelopingcountry.Alongwithourcountryeconomicsystemreformgraduallydeepintowithdomesticandinternationalmacroscopiceconomyenvironmentofimportantvariety,thedevelopmentofSmallandmedium-sizedenterprisesfaceslotsofnewantinomyandproblems.Thistextanalyseshumanresourcemanagement,techniqueinnovation,marketing,informationconstructionofSmallandmedium-sizedenterprisesinthedevelopment,andputsforwardsuggestionsofsolvingtheproblems.【Keywords】Smallandmedium-sizedenterprises;Mainproblems;Developmentcountermeasures【文献综述】
一、论文选题的目的和现实意义
（一）我国中小企业的界定与现状
在社会认同和制订扶持政策的实践中，对中小企业也有广义和狭义两种理解。广义的中小企业，一般是指除国家确认的大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业。狭义的中小企业则不包括微型企业。
我国对企业的界定先后经过几次调整。建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模［1］。1962年，改为按人员标准对企业规模进行划分。1978年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”。1988年，按不同行业的不同特点作了分别划分，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值。企业规模分为4类6档：特大型、大型(大型一档、大型二档)、中型(中型一档、中型二档)、小型，具体标准共计150个行业标准。当时中小企业一般指中二类和小型企业。1999年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型4类。其中，年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。基于1999年的标准，据最近国家经贸委提供的材料表明，目前我国中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99％；中小企业工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会；在我国1500亿美元左右的出口总额中，约60％来源于中小企业。按经济地带划分：东部地区是我国中小企业最为发达的地带，42％的小企业分布在这里，全国小企业工业总产值的66％
由这里产出。小企业的平均产值规模，东部是中部的2.5倍，是西部的3倍。按所有制结构划分：全国已形成多元化的结构。在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7％，集体企业占20.1％，国有企业占1.4％，三资
企业占0.6％；而在产值上，集体企业占51％，个体、私营企业占23.3％，国有和三资企业各占13.1％［2］。
（二）论文选题的意义
1．我国中小企业的重要地位
从上述国内外对中小企业的界定可以看出，中小企业作为单个企业相对于大型企业而言，在人力、财力、物力资源等方面有明显的不足，在市场竞争中处于弱势地位。然而，作为中小企业整体在国家整个经济中具有重要的地位，对支撑经济发展具有巨大的作用。
改革开放以来，我国中小企业发展对我国经济社会发展的作用至少可以概括为三方面。
第一,对中国经济增长的支撑作用。20世纪90年代以来，我国经济增长速度主要依赖于中小企业的发展。我国工业新增产值的76.6％是由中小企业创造的，我国出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，基本上都是由中小企业生产的［3］。
第二，对我国从计划经济向市场经济转轨的促进作用。
一是表现为中小企业是中国经济改革的试验区。中国企业改革和体制创新的成功经验，基本都来自中小企业，承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方面的改革，均是在国有小企业、城镇集体企业和乡镇集体等中小企业中率先试验和推广。
二是表现为中小企业的发展为国有大型企业提供了一个竞争的环境，促进国有大型企业改革进程。许多民营中小企业迅速发展，极富竞争力，对国有大中型企业生存和发展构成了重要威胁，从而形成了国有大中型企业改革的压力和动力。
第三，中小企业解决就业、实现社会稳定的重要作用。无论国际上的经验，还是近年我国发展中小企业的实践，都表明中小企业已成为各国就业的主渠道。世界上主要发达的国家，中小企业通常占全部企业数的90％以上，50％～80％的就业人口是由中小企业吸纳的［3］。我国中小企业主要存在和发展于劳动密集型产业中，单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力，要明显高于大型企业，大多数领域要高出一倍以上。中国中小企业不仅提供了75％的城镇就业机会，更为重要的是吸收了大量的农村剩余劳动力和国有企业下岗职工，这一点对于具有转轨经济和二元经济双重特点的中国经济意义十分重大。
第四、中小企业是培养企业经营管理者的摇篮。发展社会主义市场经济，需要一直数量庞大而且不断发展壮大的企业家队伍。而数量众多的中小企业，成为培养企业家、技术人员、管理人员和经理的重要场所。许多大中型企业都是有小企业发展起来的，而其创始人往往在中小企业的环境中得到培养和锻炼。中小企业生存发展的压力和自身的独立性、竞争性，不断淘汰不适应市场竞争的失败者，也从中培养和锻炼了众多的人才，壮大了企业家的队伍。
2．中小企业发展过程中存在有问题
近年来随着市场竞争的加剧，以及缺少必要的政策扶持，中小企业由于其规模小、技术水平低，在竞争中开始处于相对不利的地位，已经出现了发展速度缓慢、效益状况恶化的现象。我国中小企业发展过程中还存在不少问题。这些问题严重困扰着中小企业的发展。在这篇文章中我主要讨论人力资源管理、技术创新、市场营销、信息化这几个问题。
二、关于我国中小企业发展的研究
1、雍传正指出我国中小企业面临的挑战是严峻的，除了宏观的外部环境条件外，主要的是企业经营能力和企业资金困难在困扰着中小企业。他认为在新的经济条件下，中小企业发展应该在组织上、技术上、产品上走“小、专、特、联”之路；在资本上以人才资本为核心资本；要注重企业内部潜力的开发，合理配置资源，避免分散投资和盲目发展，以期早日成为“小而专、小而特”的企业。[4]2、马建国和梅强对中小企业的核心竞争能力进行了研究。指出中小企业所存在的竞争力不足、融资难、信用不足等问题被人们所关注，而且理论界现有的关于中小企业核心竞争力的几种理论，存在着许多缺陷。认为在当前的竞争态势下，中小企业应该处理好生存与发展的关系，把握核心竞争力培育的层次性和阶段性，建立具有中国特色的中小企业现代企业制度。[5]3、陶振民根据调查和对所收集到的资料进行分析，指出我国中小企业生存中遇到的问题有三种：一是环境条件问题；二是竞争力问题；三是行为规范问题。认为中小企业的发展需要解决国民待遇问题和管理体制问题，提高技术等级和标准化水平，加大研发新技术的投入，多开发适合自身能力的中技术产品，形成品牌优势，依靠技术，开拓市场。[6]4、刘晓松等人对中小企业信息化评价指标体系的建立进行了研究。指出占全国99%的中小企业对信息化的认识不足，信息化水平很低，阻碍了中小企业的发展。认为中小企业应该结合中小企业的特点，本着科学、实用、定性与定量相结合，不同行业不同规模企业应该区别考虑等原则，采用比较分析方法和专家评分法，包括信息设备以及软件系统装备程度等五个方面的指标内容来建设中小企业信息化水平评价指标体系。[7]5、王道平和谭跃雄认为我国学者在改变中小企业企业现有的组织结果和价值观方面的研究存在着一些问题和不足，没有把中小企业列入研究的重点。他们在介绍区域网络化生产以及其特征的基础上，对中小企业组织创新进行了深入研究，指出动态联盟、网络治理、员工观念和企业文化都是影响企业创新的重要因素，从而得出要成功实施区域网络化生产，除了重视硬件建设外，还要重视软件要素的营造的结论。[8]6、崔建华从人力资本角度对我国中小企业的持续发展问题作了探讨，认为人力资本匮乏是制约我国中小企业持续发展的瓶颈，他在分析了中小企业人力资本现状、原因的基础上，提出了中小企业持续发展的对策。[9]7、居占杰指出人们对中小企业得认识还没提升到战略的高度，在实践中甚至存在轻视或歧视中小企业发展的问题，使得中小企业发展过程中面临着一系列的困难和不利因素。认为中小企业由于其自身的特点，在市场竞争中处于不利地位，中小企业的发展需要政府的大力支持，政府应该在立法、管理、融资和税收等方面加大扶持力度，为中小企业的发展创造良好的条件。[10]8、王如燕指出当前我国的中小企业在内部控制的设计上不科学，并且由于人员不是很多，在内部控制岗位和职责划分上容易产生重叠交叉的现象，作用发挥方面存在很大的差距，影响企业的经营和发展。因此中小企业应根据企业经营管理需要和内部控制要求来设计中小企业内部控制制度就显得非常必要了。[11]
三、本文的思考框架、主要内容以及实际意义
本人响应学校的号召曾经到有关企业实习了一段时间，我所在的实习企业湖南电力实业有限公司和长沙普乐数码科教技术有限公司（简称普乐）都是中小型企业，亲身感受到这些企业在许多方面存在不少问题，就萌发了要写一篇关于我国中小企业问题的文章。结合实习中的所见所感，我阅读了大量的有关书籍和期刊文章，试图对我国中小企业发展过程中所存在的问题进行总结性的研究，从而提出自己的一些建议。
本文围绕人力资源管理、技术创新、市场营销、信息化问题这几个问题展开分析讨论，并针对这些问题一一提出了相应的对策来解决。每个问题基本上是按照提出问题、分析问题、解决问题这种循序渐进的模式来讨论的，为了更好地说明问题，文章中还举了少量例子。
本人认为随着经济全球化和知识化进程的加剧，鉴于中小企业在我国经济发展中的重要作用，关于中小企业的持续发展问题将越来越受到学术界和人们的关注，并将不断地取得新的突破。我国中小企业应该在这些结合我国中小企业实际情况和问题所提出的对策和建议的指导下，结合自身的实际情况，针对性地分析和解决问题，将会使我国中小企业得到更好、更健康、更持续的发展。
参考文献：
［1］叶国标.中小企业乘风破浪正有时［Ｊ］.今日上海，1999，［8］:41—43.［2］吕国胜.中小企业研究［Ｍ］.第一版.上海：上海财经大学出版社，2000.［3］陈小平.小企业经营之道［Ｍ］.第一版.上海：复旦大学出版社，1998.［4］雍传正.中小企业发展战略探讨[j].河南大学学报（社会科学版）.2002，[6]：138—141.［5］马建国，梅强.中小企业核心竞争力探源[j].江苏大学学报（社会科学版），2002，[3]：99—104.[6]陶振民.中小企业生存问题研究[j].中南财经政法大学学报，2003，[1]：75—79.[7]刘晓松等.中小企业信息化评价指标体系的构建[j].江苏大学学报（社会科学版），2002，[3]：94—98.[8]王道平，谭跃雄.基于区域网络化生产的中小企业组织创新研究[j].湖南大学学报，2002，[11]：28—31.[9]崔建华.人力资本与我国中小企业持续发展研究[j].科学学与科学技术管理，2002，[11]：54—57.[10]居占杰.扶持中小企业发展的意义和对策[j].社会科学家，2003，[1]：117—120.[11]王如燕.论中小企业内部控制问题[j].北京工商大学学报（社会科学版），2002，[6]：27—29.
【正文】
前
言
改革开放20多年来，我国中小企业在良好的宏观经济环境条件下，取得了长足的发展，如雨后春笋般涌现在中国的城镇和农村，其成效是举世瞩目的。城镇集体企业迅速发展，私营企业、个体企业、三资企业和股份合作企业有了极大的发展，我国已经形成以国有企业为主的各种经济成分并存，共同发展的格局。[1]目前我国已经注册的中小型企业的总数已经超过800万家，占全国企业总数的99%，已经成为我国国民经济中最活跃的主体，并对我国经济每年以8%的递增速度起着不可替代的作用，中小企业在国民经济中的地位和作用也越来越为人们所重视。[2]可是近几年来我国中小企业却出现了不景气的现象，亏损面增大，破产户增多，在近两年里，全国中小企业的数量就减少了约200万家，这说明我国中小企业在生存上遇到了问题，已经成为一个社会问题。[3]现在我国已经加入WTO，以世界500强为代表的大小公司蜂拥而入，充斥着国内市场，同时也为我国企业开放了国际市场，带来了机遇和挑战。在经济全球化和知识化进程加剧的当今世界，特别是在我国加入WTO的新形势下，我国的中小企业能否持续快速发展是个值得关注的重要问题。而且，过去20多年里中小企业的增长主要是量的增长，如何实现质的提高也是摆在众多中小企业面前的关键课题。[4]中小企业应该重视挑战，在改革创新中求得发展。
一、我国中小企业发展过程中存在的主要问题
（一）人力资源管理问题
众所周知，人力资源的贫乏是制约中小企业发展的重要因素之一，由于中小企业自身的特点和各种原因，中小企业在吸引人才方面困难重重。
形成中小企业人力资源匮乏及储备不足的主要原因有以下几点：
1、企业的资金实力有限
由于中小企业大多处于资金积累的成长期，资金实力相对薄弱，面对大企业年薪数十万元，甚至上百万元招募人才的大手笔就是显得无能为力了。再则中小企业大多数从事薄弱的传统产业，资金积累是一个漫长的过程，譬如你让一个小规模酱菜加工厂拿出几十万年薪请一个MBA来运营企业，是很不现实的，一个MBA的年薪甚至就是一个小规模工厂的年度纯利润。再则MBA的工商管理课程用来操作抗风险能力低的中小企业，很多情况下是英雄无用武之地的。中小企业拿出占流动资金重要比例的资本来笼络人才及技术等“知本派”，他们须为企业的运营风险设想，不由变得小心谨慎。
2、企业的分配、激励制度不优越
中小企业当中也有很多十分有发展前景，处处显得生机勃勃的，但由于忽视了健全完善合理的分配制度，难以有力的挽留人才；或者由于中小企业主推诿，甚至不愿兑付承诺，造成人才流失严重，极大的限制了企业的扩张速度。在资金实力有限的前提下。企业的分配制度是否合理更能体现"以人为本"的企业管理精神。企业没有行之有效的员工激励制度，很难提升现有人才的进取心，激发他们的创造性工作潜能，甚至在管理制度有缺陷的情况下，会形成员工对企业麻木不仁的极端松散现象［5］。
3、资源有限或行业无吸引力
中小企业所处的行业及发展势头，直接影响其人才招募难易和人力资源储备［6］。中小企业虽然与大企业实力悬殊，但在市场竞争上却是处于同一起跑线的；由于实力有限，自然会在资源觅取以及分配上会处于劣势，加之受资金、公共关系、地理位置、工作效率的局限性，即使有好的人才带来好的项目也很难操作如愿。人才十分重视人力付出的现阶段目标收入和自身在企业中的长期目标、成就能否实现，一旦人才否定这个企业的长远发展前景后，他很快会与这个企业一刀两断，这种客观情况对于传统产业的中小企业无异于雪上加霜。人才对于高科技产业的乐观和倾向以及对传统产业的误解，使传统产业的中小企业即使待遇优厚也很难觅得千里良驹。
4、人员素质低下,缺乏人才培训机制和人才战略规划
从同质人力资本来看,我国中小企业职工的整体素质低下.调查表明:中大专以上文化程度的职工只占5%以下,乡镇一级中小企业中,每百人拥有的大专学历人员仅2.96人,中高级技工几乎没有［17］。原因有:一是从我国中小企业发展的三大阶段来看,一般员工的素质一直很低;二是中小企业受各种条件的制约,如资金有限,领导意识陈旧,缺乏对员工的在职培训或有培训的也没达到预期的效果;三是在计划经济体制下,职工缺乏学习文化知识,提高专业技能的积极性;四是很多中小企业忙于应付眼前的各种危机,没有长远的发展规划和人才战略,忽视了,对高层人才的储备、培养和选择。
从企业家人力资本来看,一是文化素质和学历水平较低。据中国企业家调查系统1999年对企业经营者的调查结果表明,大型企业中企业家大学以上学历的比例为59.5%,中小企业为32.4%,高中以下学历的企业家中小企业比例达到了24%。［17］二是大部分中小企业中的企业家缺乏企业家精神,还不是真正意义上的企业家,他们需要学习的东西还很多。
（二）技术创新的问题
我国中小企业技术创新的总体水平还很低，与国内大企业及国外企业相比，在创新投入、研发能力和成果转化等方面还存在着巨大的差距。从现实情况看，大多数中小企业仍没有摆脱外延为主的发展模式，缺乏应有的技术创新实力，尚难以走上以创新求发展的道路，生产成本高，市场形势严峻。
尽管经过20年的发展，中小企业得以迅速成长，但其粗放经营的运行状态并未得到根本改善，有效的技术创新活动也因缺乏必要的资源及机制保证而难以开展。概括起来，中小企业
技术创新的难点主要在以下几个方面：
1、激励机制欠缺
技术创新是以市场为导向，以研究－发展－生产－市场化为流程的一系列活动的总和，其成功与否要以产品的市场实现程度来衡量，这就决定了技术创新的主体必须是企业。由于受计划经济的惯性推动，我国中小企业无论从外部还是内部都缺乏对技术创新的有效激励，创新主体地位难以确立。另外，市场的整体规范化程度不高，创新企业与跟进企业、名牌企业与仿冒企业利益差别不大，进一步弱化了创新的制度约束和市场压力，造成企业难以从战略高度重视技术创新，增强技术创新的紧迫感和自觉性［7］。万燕是首家研制生产VCD的企业，却被爱多等品牌跟进模仿，白为他们开发设计了产品，也浪费了大量的广告宣传费用。
2、创新人才匮乏
人是生产力中最活跃的因素，人才缺乏是中小企业提高技术创新能力的主要障碍。经济学家熊比特指出，技术创新的主体是企业家，是具有创新意识和能力并进行创新的独立的商品经营者和生产者。然而，我国中小企业的相当一部分经营者缺乏创新意识和专业技术背景，急功近利的经营思想、过强的规避风险意识，使其对技术创新顾虑重重，畏缩不前。再从科技力量的分布情况看，我国三分之二以上的科技开发力量在企业之外，剩余部分也主要分布于少数大型企业集团中，绝大部分中小企业都存在着技术人才短缺问题［8］。同时，由于知识参与分配难落实以及缺乏必要的社会保障机制，中小企业对人才的吸引力远不如大企业，现有科技人员流失也日益严重。企业整体素质偏低、技术基础薄弱、专业人才匮乏直接导致了中小企业无力开展产品、工艺、设备的技术创新，难以适应市场的急剧变化与调整，进而步入经营困难、效益滑坡的境地，生存空间受到严重威胁。
3、开发投入不足
在技术创新活动中，R&D活动处于最基本的核心位置，R&D经费是衡量科技资金投入的主要指标。过去，我国实行以国家为主的科技开发投资体制，R&D经费主要投向从事纯技术研究的科研机构，除了少数大型企业的重点项目能得到国家部分投资外，绝大多数企业的R&D经费主要靠自筹和银行贷款。国际上一般认为，技术开发资金占销售额1%的企业难以生存，占2%的可以维持，占5%的方有竞争力。而我国很多中小企业根本没有R&D经费，有R&D经费的也往往不足其销售额的1%［8］，自我积累能力很弱。在对外融资方面，企业往往采取两种方式，一种是利用银行贷款的间接融资方式，另一种是发行股票、债券的直接融资方式。由于中小企业存在规模小、资信差、抵押难等固有弱点，因此普遍采用前者。但银行出于降低信贷风险、节约贷款成本的考虑，不愿过多向其提供贷款，这就形成了中小企业既得不到银行的支持，又无法直接融资的局面，造成技术创新和技术改造投入严重不足。
（三）市场营销问题
市场营销对于中小企业意义十分重大，特别是销售型的中小企业。但由于很多中小企业患有“市场营销近视症”，很难把销售量扩大，而发展壮大企业。中小企业市场营销存在的问题有：
1、半数中小企业依靠随机应变，缺乏战略规划,难以做大
采取以市场为导向的随机应变战略是中小企业的特点，但缺乏营销战略工作将会严重制约其发展壮大。正如营销学泰斗菲利普?科特勒教授所言：“缺乏预先安排的营销工作将会导致行动和经费开支上的混乱，它会使企业组织易受有计划较有远见的竞争者的攻击。［9］”不少近年来在市场上昙花一现的企业经历都说明，一个小企业抓住机遇跳跃式发展成功后，由于缺乏建立在对市场、对企业、顾客等因素的理性分析之上的营销战略，以至于在飞速发展的过程中被自己所打败。
2、低水平的高度竞争
中小企业市场增长速度稳定但竞争激烈，进入壁垒与市场细分程度较低。低水平上的高
度竞争是当前大陆中小企业生存环境的主要特点。此局面的形成与投资的盲目性有重要关系。很多中小企业的创办者依靠市场上成功企业的投入产出进行投资计划，缺乏对市场的理性分析，简单模仿希望重现辉煌，这种“刻舟求剑”式的投资模式是很多中小企业的失败之本。普乐公司的中央控制系统和语音设备等的制作较简单，跟随者很多，造成这一市场的激烈竞争，却没有很多企业去挖掘有潜力的新产品。
3、缺乏充足的销售人才
越是小的企业，就越难掌握具有战略意义的销售人才，这与企业的实力、企业制度、领导者的重视程度等相关，在中小企业人力资源管理存在的问题和对策中也包含了这个问题，这里特意提出来分析逐渐它的重要性。普乐公司的专业销售人员就极其欠缺，这对于一个以直销为主的销售公司意味着什么，可想而知。
（四）财务管理问题
目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的"歧视"使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业经营者的影响过大等等。
1、融资困难，资金严重不足
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：
第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。
第二，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。
第三，缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段［10］。
2、投资能力较弱，且缺乏科学性
一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。
二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。
三是投资盲目性，投资方向难以把握。
3、财务控制薄弱
一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；有些企业的资金使用缺少计划安排，片面考虑到季节价格波动，过量购置不动产，无法应付经营急需的资金，陷入财务困境。
二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账。
三是存货控制薄弱，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成资金呆滞，周转失灵。
四是重钱不重物，资产流失浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，财务管理职责不明，资产浪费严重。
4、管理模式僵化，管理观念陈旧
一方面，中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营
性质，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。
另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质差，管理思想落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
5、难于规避财务负债的陷阱
过度负债可说是高速度成长企业的典型通病，也是财务危机的根源。战略需求效应由企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。因此，高成长企业为达到快速扩张的目的，普遍采取负债经营策略。
组织放大效应由许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式［11］。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度，最终成为财务危机的"始作俑者"。
债务、资产的结构性错配由最常见的就是短债长用，短筹长贷。还包括负债到期过分集中的结构与现金流量错位，长、短期负债结构比例失调，贷款的银行结构单一，资产和负债币种结构不合理等。企业将短债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行收紧银根，企业将会进退两难。
（五）信息化建设中存在的问题
随着因特网的发展与电子商务的兴起，信息化大大缩小了中小企业与大企业之间在信息获取能力、规模经济、市场营销等方面的差距，增强了中小企业的应变能力、运行效率、创新能力以及决策的科学性，提高了中小企业的管理质量，降低了内部管理费用，减少了与外部往来的交易成本，提高了中小企业的竞争力，拓宽了中小企业的生存与发展空间。因此，推动中小企业的信息化建设，对于我国经济发展无疑具有重要作用。但中小企业无论从管理规范化、信息应用基础、应用的全面性要求及一次性信息技术投入能力来看，都非常有限。中小企业信息化建设中存在的问题有
1、存在着资金不足的障碍
中小企业生存率低、资信度差、抵押资产少、信贷风险大，融资渠道少，融资难度大。而一套信息化系统需要大量资金，主要依赖内部有限的融资取得发展，往往缺乏所必需的信息化投入资金。即使一些中小企业在前期能够购置基本硬件设备与必要的软件系统，但实际上，企业信息化中开发的各类系统并不是一个完整的产品，它的功能会随着企业管理理念与经营活动的变化而需要增减，它的应用会随着企业的发展以及暴露出来的新问题而需要调整，后续资金会要求越来越多。同时，信息化系统的管理和维护也是一项长期工程，需要人力、物力和资金的不断投入与支持，据估计，企业信息化系统在每年的维护费用普遍占整个系统建设费用的10%—20%［12］。因此，解决资金不足问题是实施中小企业信息化的前提条件。
2、存在着人才匮乏的障碍
企业信息化是充分利用现代化信息技术的过程，当今科技日新月异，企业信息化从项目立项、开发到投入使用以及日后的维护，技术总是在不断地变化、升级、更新。虽然开发者在设计时在一定程度上考虑了这种变化因素，但无论如何也赶不上技术的进步。所以，企业购买的不是终身受用的、一劳永逸的完整产品，需要有人来不断地维护和管理，但开发者往往不会提供免费的无时间限制的服务。因此，要保证信息化体系的有效运转，企业一定要有自己的技术与管理人才。而除了一些新兴的科技型中小企业之外，大部分中小企业的信息技术应用
水平都不高，内部没有专门的IT部门，或IT部门力量薄弱，信息技术人才水平不高或人员不够，尤其是既懂技术又懂管理的复合型人才更少，这为中小企业信息化的实施与应用带来了很大障碍。
3、存在着管理水平落后的障碍
企业信息化不仅涉及大量的投入和技术上的变革，而且还涉及到企业的业务与管理流程、组织结构、管理制度等一系列问题，因此，企业信息化不单纯是使用信息技术，更主要的是建立一套与信息化相符的经营管理体制。许多中小企业由于缺乏技术和管理人才，管理方法陈旧，管理思想落后，个别还停留在家族式管理状态，管理制度、组织结构、管理理念与信息化的要求不相适应。管理基础薄弱，影响了中小企业信息化的顺利进行，即使实施了信息化，也难以收到理想效果。
此外，个别企业领导还缺乏现代化管理观念，没有意识到信息化的作用与对企业发展的重要性，重视程度不够，对信息化需求不足，也影响了中小企业发展中小企业信息化的积极性。
二、我国中小企业发展的对策研究
（一）人力资源管理问题的对策
中小企业主应该根据自己的企业实况制订企业的人力资源策略。在弘扬"人本管理"，称赞"知识就是生产力"的今天，无疑，给人才们一份情理之中的报酬，一个轻松的工作环境，一个共同成长的梦想，几丝关爱，比起居高临下的纯粹用金钱去收买控制人才，是要高明很多的方法，创造吸引人才的各种条件。
1．薪资、福利等物质激励手段的应用
考虑到自身的实力和实际条件，中小企业应制定一套有自己特色的灵活的薪酬制度，一般可以采取“底薪＋奖金”的模式：“底薪”可以与企业原有的薪酬制度统一，基本上差距不大，而“奖金”可以根据工作性质和人才层次的不同采取不同的计量标准和评价方式。采取这种模式主要从以下两方面来考虑：
首先，这种模式可以满足人才日常生活的基本需要，使他们可以安心专注于本职工作，也可以提供了充分调动人才积极性所必需的物质激励。这样既有利于增加中小企业对人才的吸引力，也符合中小企业的能力和条件。
其次，中小企业的特点决定了企业内部人与人之间密切的配合对企业的生存和发展至关重要。所以在吸引人才的同时，企业也应重视协调新老员工的关系。而这种模式由于采取了和原有工资制度基本一致的“底薪”，可以保护原有职工的工作积极性，而且由于制度和观念的变化，大部分人也都可以接受“人才为企业做出突出贡献就应获得高额报酬”的观点。这样企业在引进新人才后不会引起组织内部的不稳定，甚至引起原有人才的流失。
针对不同工作性质和处于企业组织不同层次、不同岗位的人才，企业应采取不同的评价标准和方式来评价人才的绩效和确定“奖金”的数额，以保证公平和效率的原则。
另外，企业应积极参与社会福利制度的改革和建设，按照法律的规定，根据自身条件，努力建立较为完善的福利保障制度。并尽可能地为人才解除后顾之忧，例如帮助解决配偶就业、调动、子女教育等问题，以增强人才对企业的归属感。
2．职位激励的应用
人是有各种各样的需求的；根据马斯洛的需求层次理论，人不但有物质的需求，也有精神上的需求。因此，创造恰当的非物质的条件，也是吸引人才的一种重要的手段。而使人才在工作中得到满足是一种行之有效的方法。根据人才自身的素质与经验，结合企业内部的实际情况，依照企业的目标策略，给人才设置挑战性的工作或职位，使其能够在工作中得到发展的空间，不但满足了人才自我满足、自我实现的需要，同时，也使得人才在工作中得到了锻炼，反过来也有利于企业的发展［12］。
在一些企业中，特别是那些规模快速增长或进入二次创
业的中小企业，存在着如何使参与创业、但目前已经不适合企业发展需要的经营者让职，以便给更有能力、更有经验的新引进的人才提供职位的问题。要解决这个问题，关键是要在企业内部形成一种良好的人才竞争机制，可以依据“能者上，庸者下”的原则，采取公开竞争上岗的做法；或者，为了避免因组织剧烈变动而挫伤员工的积极性，采取让原有经营者进行再次创业，开发新项目、新市场，而让新引进的人才经营管理原有的产业。为引进极其优秀的职业经理人，可开设新公司，开发新项目由其管理。在这点上，森达皮鞋集团做得很好。另外，还可以通过给原来的经营者配备助手并赋予助手以实权，具体行使管理职能，而原有的经营者主要起顾问或指导作用等方法实现新老交替。
3．股权激励的应用
在吸引人才方面企业还可以顺应企业改革的潮流，以建立现代企业制度为契机，在“产权明晰”上下功夫，制定多样的、具有吸引力的股权政策。通过将个体的利益和企业的利益统一起来办法，从而在公司内构建“利益共同体”，增强人才的责任心，激发积极性和创造性。股权包括期股权、干股、岗位股权、贡献股和知识股。每个企业都有自己的特点，引用股权的形式必然各不相同。企业可以根据自身的实际情况灵活运用。
4．企业文化的应用
我国中小企业长期以来缺乏对企业文化建设的重要性的认识。其实成功的企业文化对于企业员工的潜移默化的作用有时比物质的激励更为有效。
企业文化是一定社会、经济、文化背景下的企业，在一定时间内逐步形成和发展起来的稳定、独立的价值观以及以此为核心而形成了行为规范、道德准则、群体意识，风俗习惯［13］。一个企业的文化，尤其是强文化，会强烈影响一个企业对员工的根本看法，并影响该企业的领导风格、领导方式、组织的结构及其关系、企业控制职能的应用方式。而这些都是企业能否有效吸引住人才的主要影响因素。一个良好的企业文化不但可以激发全体员工的热情，统一企业成员的意念和欲望，齐心协力的为实现企业战略目标而努力，而且是留住和吸引住人才的一个有效的手段。对中小企业而言，其影响效果尤为明显。在好工作8条评价中，其中有3条就与企业文化直接或间接有关：有良好的公司形象，有开明的管理，有良好的企业文化。中小企业不能提供优厚的薪水和福利，但至少可建设好自己的企业文化。
5．转变机制
［17］
(1)转变中小企业人力资本积累机制,加快人力资本积累。从内部投资机制来看:一方面,企业要加大人力资源的培训力度,包括对一般员工的文化和专业技能的培训以及技术人员和管理人员的专业知识与技能的培训,构建具有中小企业特色的培训体系。从外部投资机制来看,需要政府部门的大力支持。如政府加快人事制度等方面的改革;资助中小企业培训管理人员和技术专业人才。(2)转变中小企业人力资本的生成机制,构建以市场化为基础的人力资本配置机制,促进中小企业人力资本的优化配置。如使用一般员工进退由市场的供给和需求状况而定;针对企业家,改变行政任命和行政调令,采用市场化方式进行企业和企业家的双向选择,通过市场化业绩的考查来决定企业家的去留。(3)构建适合不同类型人力资本特点的激励和约束机制。如对一般员工的约束与激励:提高工资,吸收他们参与管理工作;对科技人员的激励与约束:激励性的分配制度,创新性,挑战性的工作,充分尊重,信任和事业上的适当引导;对企业家的激励与约束:剩余索取权的激励,控制权的激励,内在与外在统一的约束机制等。
6、采用各种形式，不拘一格降人才
（1）从企业内部选拔
（2）外部选聘
（3）其他方式：
考虑到中小企业的条件，为降低人才利用的成本，还应不拘形式聘用各种人才。
临时聘用：比如通过私人关系，按照必要的法定程序短期聘用技术攻关、顾问等人才。普乐
公司在工程较忙时，就从外面请人。
钟点雇佣：比如按小时付费的各种管理经营咨询等。
退休聘用：聘用退休的管理人员、会计、技术顾问。退休人员有着稳定的退休金和各种医疗保险，对企业的待遇要求不高。普乐公司就聘请了一名退休教授担任技术顾问和一名退休会计。
（二）技术创新问题的对策
技术创新是一项系统工程，各种因素相互作用、错综复杂，任一因素的变化都可能对总体创新效果及其它因素产生波及影响。因此，要化解中小企业技术创新过程中的难点，使创新成为中小企业可持续发展的不竭动力，就必须协调好宏观与微观，从技术、经济、运行机制等多方面入手，综合加以推进。
1．实施制度创新，完善激励机制
高效率的制度安排是企业成功经营的基础，制度创新是技术创新的必要前提。要真正推动中小企业的技术创新并使之成为经济增长的内生变量，必须技术创新与制度创新并重，加快制度创新的步伐。首先要解决政企分开的问题，地方政府要变直接干预为间接服务，主要承担提供政策、规范市场、完善执法等宏观职能，为企业技术创新营造良好的外部环境［13］。其次，要以深化产权制度改革为突破口，加快中小企业的制度创新，通过科学选择改制形式，严格产权界定和股权设置，推进产权结构的合理化和多元化，形成企业追求技术创新的利益驱动和风险约束机制，真正确立起企业作为技术投资、研究开发、利益分配的主体地位。此外，还要建立起能调动全体员工积极性，有利于技术创新和技术优化的机制，把科研人员在新技术、新产品研制中投入的复杂劳动与成果商业化后取得的经济效益挂钩，加快科技成果商品化的进程。
2.提高经营者素质，造就创新人才
从某种意义上说，企业资本积累的过程就是人才聚合的过程，中小企业的快速成长，关键在于建立一支在管理、开发、营销等方面富于开拓精神，具有创新品质的人才队伍。
创新是企业家行为，创新的每一个环节都需要企业家敏锐的目光、果断的决策与高效的组织。中小企业结构简单，经营者既是创新活动的组织者，又是创新风险的直接承担者，其知识素质、价值观念对企业创新行为具有决定性的作用。在这种情况下，不仅要对经营者进行有效的物质激励，更重要的是提高他们的素质，培养其创新精神。为此，一方面要努力营造一个勇于承担风险的创新文化氛围，强化经营者的创新意识；另一方面则要帮助经营者了解科技、熟悉科技，使之具备把握行业技术发展趋势、洞察市场与技术关系的能力，对创新做出正确的判断和决策。科技人员是技术创新的主要承担者，要在企业内部形成一整套人才培养、使用、评价和激励机制，激发他们的工作热情，提高他们的创新能力。尤其要培养他们的经济意识，使之成为既有技术专长，又有市场眼光的新型创新人才。同时要进一步深化企业分配制度的改革，鼓励技术要素以各种形式参与收益分配，逐步加大知识资本投资入股的确认比例，形成良好的聚才机制，吸引更多的国内外优秀人才积极投身于中小企业的技术创新活动之中。
3.建立技术联盟，形成开发体系
随着科技进步速度的加快和产品生命周期的缩短，技术创新的难度和复杂性越来越高。由于规模、人才等方面的限制，中小企业很难获取所有的关键技术。同时在激烈的市场竞争环境中，独立完成一项复杂的技术创新，无论从开发周期还是投入成本看，都将面临很大的市场风险。因此中小企业尽量利用外生资源，寻求与其他企业、机构结盟，共同研究开发新产品和实施技术转移，是明智的选择。采取技术联盟方式，不仅可以实现资源共享和优势互补，大大缩短开发周期，还可以有效降低创新成本，提高创新的经济效益。在联盟对象的选择上，不同企业应结合自身情况，基于资源与能力的互补性加以选择。主要有以下几种联盟：
（1）中小企业的集体性工业研究。集体性工业研究指部门内、企业间的合作研究。它还可加强对中小企业生产、管理与销售过程的介入，而不仅局限于研究领域。
（2）加强与科研单位和高等学府的合作。根据统计数字，到1997年，我国共有科研单位7，558个，高等院校3，343个。到1999年，我国从事科技活动的人员共有271万人，其中科学家和工程师共有150万人［14］。利用这笔无形的财富，将之转化为生产力是必要的。
（3）建立中小企业间的经济合作。这种合作的一个重要方式是建立松散的企业集团。在这种集团中，各中小企业仍能维持很高的自治程度和小规模的优势，即活力、灵活性和创新精神，又能克服耽搁存在时规模偏小引致的劣势，而拥有大企业一样的技术、资金销售和管理等方面的便利。
4.改善融资环境，确保资金投入的科研能力
融资环境对中小企业的技术创新至关重要，要解决创新投入严重不足的问题，必须拓宽融资渠道，建立国家、社会、企业三位一体的投入体系。企业首先要增强创新意识，主动增加科技投入，确保ResearchandDevelopment(R&D，研究与开发)经费逐年递增，实现自我积累，自我发展。商业银行要成立中小企业信贷部，灵活运用多种金融工具，为中小企业提供汇兑、结算、转帐和财务管理等多种金融服务；政府在推动企业技术创新的过程中，应针对中小企业发展特殊性，在以下几方面加大政策扶持力度：一是增加财政投资，通过政府采购、财政贴息、股权投资、融资担保以及设立中小企业创业发展基金等方式为技术创新提供直接的资金支持或间接的金融激励［15］；二是落实特别税赋政策，如对技术开发或技术改造投入大于销售额2%的企业，按实际发生额抵扣应税所得，对因技术开发、转让以及咨询服务产生的收入减免营业税，允许开发型中小企业提高设备折旧率等；三是积极发展风险投资，引导国内外资金建立以风险投资机制运作的技术风险投资公司和科技担保公司，为高科技中小企业提供创业支持和资本经营服务；四是逐步完善证券市场，鼓励有条件的中小企业捆绑上市，并适时建立股票第二板块市场，帮助中小企业向社会直接融资。
政府还应做的工作有：
1、为中小企业提供技术创新的基础设施；
2、制定鼓励政策；
3、设定相关的科技计划。
（三）市场营销问题的对策
中小企业巧妙地采取以下战略，可凭借自身的优势，取长补短。
1．“缝隙营销”战略
中小企业势单力薄，竞争能力弱，难以和大企业进行正面的直接竞争和抗衡，否则无异于“鸡蛋碰石头”。中小企业在势力壮大之前，最好避实就虚，“夹着尾巴做人”，即首先找到那些大企业没有发现，或大企业不想干但并非没有前途和利润的细分市场作为自己的目标市场。这样，可以避开大企业的巨大部分威胁，等自己势力增强；时机成熟之后，再和大型企业一争高低。山西的南风集团的奇强洗衣粉定位战略便是首先选择上海奥妙、美国宝洁和英国联合利华等大企业忽视的农村市场，采取“农村包围城市”的战略而发展成全国第一的。
2．“卫星营销”战略［11］
中小企业要善于借助大企业的优势来发展自己。许多大型企业有着产品品牌优势和市场地位优势，它们是市场上光芒四射的“恒星”。而这些企业并不是万能的，它们的发展需要很多的配套工程，如非核心的相关零部件，某些服务等都需外部提供。中小企业在势力比较弱小时可以为它们服务来争取发展的机会，首先充当它们的配角，即围绕大企业这些“恒星”旋转的“卫星”。例如，温州虹桥镇的中小企业之所以获得迅速发展是因为它们首先以32家上等级上规模的全国股份制大企业为“龙头”；采取“委托加工、协议加工参股合资”的方法，和大企业建立了稳定的加工配套服务关系，拉动了虹桥镇350家小企联动发展，使虹
桥镇成为浙江耀眼的明珠。
所以，中小企业为大工业配套发展，既是专业化分工协作的要求，又是提高自己竞争力的现实途径。
3．“寄生营销”战略
中小企业同样可以进行国际营销，但在构建国际分销渠道上和大型企业不同。大型企业可以自己在国外建立强大的代理商分销网络甚至建立分公司系统，完全能够控制和拥有自己的产品流通渠道。而中小企业由于自身无论是在资金，技术方面，还是在人力资源和管理经验等方面都存在某种程度的不足。所以，中小企业的产品销售，“借船出海”不失为一个可行的战略［11］。“借船出海”战略之一是“猪驮式”出口，即中小企业通过为大型企业的出口产品生产相关的配套产品方式达到出口的目的。在这里，大型企业是“负重者”，而中小企业是“搭乘者”。对大型企业来讲，出口产品有了中小企业的附加产品，在国际市场上竞争能力更强；对中小企业来讲，在大型出口企业产品出口的同时，自己的产品也随之出口到国外。“借船出海”战略之二是代工生产，即为某些跨国大公司定牌生产，然后，借助跨国大公司的强大销售网络进入国际市场。“借船出海”战略之三是与外商合作，借用外商的资金、技术、渠道和管理。
4.“虚拟营销”战略
对于中小企业来讲，和大企业不同的是企业资源相对缺乏。所以，中小企业要把有限的资源用在刀刃上。而虚拟经营则是一种克服资源缺乏的劣势的现代营销模式。“虚拟经营”是指企业在组织上突破有形的界限，只保护了其中最关键最核心的功能，比如生产、营销、设计、财务等功能，而努力将其它功能虚拟化，即企业内没有完整执行这些功能的组织，而借助企业外部提供。所以，对于某些已经掌握核心资源或具有核心竞争力的中小企业来讲，采用虚拟经营是一个事半功倍的极佳战略。中小企业可以虚拟人员，借企业外部人力资源，以弥补自己智力资源的不足；也可以虚拟功能，信企业外部力量，来改善劣势的部门；还可以虚拟工厂，企业集中资源，专攻附加值最高的设计和营销，其生产则委托人工成本较低的地区的企业代工生产。美国耐克的发展便是“虚拟营销”成功的典范。耐克是一个既无生产车间又无销售网络的企业，只拥有在全球具有核心竞争力的运动鞋设计部门和营销部门，生产和销售全部虚拟化，通过外部组织来完成。美特斯邦威在短短几年内全国连锁加盟店已近800家，2002年全系统销售额达15亿元。正是巧借外力，虚拟经营的结果
5．“共生营销”战略
“一根筷子折就断，十根筷子断就难”。单个中小企业虽有点弱不禁风，但是，一个凝聚力强的中小企业命运共同体是坚不可摧的。共生营销是“以契约为纽带通过两家或更多家相互独立的企业在资源与项目上进行合作。”第一种方式是竞争企业的联合。如温州柳市的323家低压电器公司联合起来，先后在全国320多个大中城市，230个县级行政区设立了进行统一的销售子公司、分公司和门市部，在18个国家、地区开设直销点、销售公司53个，一张庞大而灵敏的营销网络业已形成，既避免自相残杀，又为各企业产品的销售和企业形象的树立提供了保证，以致发展成今天的德力西集团、正泰集团和新华集团等大企业；第二种方式是互补企业之间的联合。如温州市的陶瓷、卫浴、地板、窗帘、灯饰、橱柜、墙纸等行业的十多家知名中小企业走向联合，自发组成一艘统一宣传、优势互补、服务互督的家居装饰“联合舰队”。
（四）财务管理问题的对策
解决中小企业财务管理问题的对策包括：
1．投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。
（1）应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。
（2）分散资金投向，降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。
（3）规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，可以借鉴大型企业的普遍做法，规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略，规避投资风险。
2．企业要苦练内功，强化资金管理，加强财务控制
（1）、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面，企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献。
（2）努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合。比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金拮据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应做到合理组合。
（3）、加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度，在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序，堵住漏洞，维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制，决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做。要定期检查盘点，以揭露问题和促进管理的改善及责任的加强。最后，要不定期地突击检查，督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。
（4）加强对存货和应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊销客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制账龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后，进行妥善的会计处理。
（5）
保持财务资料完整。很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。现代化的企业管理，特别是有效的财务管理，必须要有完整的财务资料，以帮助管理者分析过去和预测未来。
3．优化财务结构，平衡高成长和稳健发展。
优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。
企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：
一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力。负债经营的临界点是全部资金的息、税前利润等于负债利息。
二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。
三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是反映
流动资产与流动负债间差额的"净营运资本"。
四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资（如研究开发、企业品牌等）和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。
4．加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。
（五）信息化建设问题的对策
促进中小企业信息化的对策包括：
1、建立与信息化相适应的管理模式。对传统经营管理模式进行调整与改造，将从上而下的金字塔型管理系统进行扁平化、内部网络化［15］。根据技术与管理结合的需要，重新设计和优化企业业务流程，重建每道工序、每个部门的数字化基础，使企业内部信息传输更便捷，管理者与员工、部门与部门之间的沟通更直接。同时，强化内部控制制度，通过信息系统实现信息公开、程序透明，避免人为因素，在第一时间掌握企业经营状况，对于经营风险，做到事前预防和事中控制，从而提高管理效率，降低管理成本。
2、分层次逐步实施企业信息化。根据企业信息化演进的诺兰（Nolan）模型，企业信息化的成长过程分为六个阶段：初装、扩展、控制、集成、数据处理和成熟［16］。对于信息技术水平较低的中小企业来说，在必要的计算机技术人员都不齐全的情况下，购进几台计算机匆匆建网，并不能加快企业的网络化、信息化进程。所以，中小企业要紧紧围绕以效益为中心，采取滚动规划、逐步推进的原则，从个别部门的应用开始，待大部分部门数据信息化比较成熟后，再考虑建立内联网、外联网、接通因特网，开展电子商务活动，从而实现全面信息化。
3、重视人才的培养与储备。企业信息化成功与否，很大程度上取决于自己的技术和管理人才。要通过各种形式、不同程度地使企业全员，尤其是主要领导接受相关理论与方法的培训教育，使新的信息理论知识、创新思维与已有的自身业务相结合，促进生产经营、管理决策的创新和优化。
4、重视数据建设。信息系统是以数据为中心的，只有建立准确的、全面的数据库，才能为企业管理、决策服务。因此，应根据企业发展目标，建立一套科学、合理、统一、全面的数据指标体系，基本数据库的采集要有组织保证，并能及时补充、分析，数据项的采集要规范、标准，对数据要经常进行备份，确证数据的安全性、可用性和准确性。
5、借助外力上网。为降低上网费用，可与其它中小企业组合，联合租用数据专线上网，并在因特网上，制作联合主页，方便访问者查询。也可借助他人网站提供的成熟的网上商城为己所用，实现电子商务。
结
束
语
本文围绕中小企业在发展中人力资源管理、技术创新、市场营销、财务管理、信息化等几个方面的现状和存在问题及其原因进行了分析，并提出了相应对策。对于人力资源管理问题，可运用薪资、福利、职位、股权、企业文化及其它可以创造的条件，采用各种形式，不拘一格降人才。对于技术创新的问题，应实施制度创新，完善激励机制；提高经营者素质，造就创新人才；建立技术联盟，形成开发体系；改善融资环境，确保资金投入的科研能力等方法。对市场营销问题有以下战略：缝隙营销、寄生营销、虚拟营销和共生营销。要解决中小企业的财务管理问题必须对投资项目进行可行性研究，加强财务控制，优化财务结构，加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质。
建立与信息化相适应的管理模式，分层次逐步实施企业信息化，重视人才的培养与储备，重视数据建设及借助外力上网则是解决中小企业信息化建设问题的好办法。以上五个问题的分析只是选择了一些中小企业的共性分析。具体到每个企业还有各自的实际问题需要具体解决。另外，中小企业作为一个弱势群体，除了采取措施纠正自己的不足以外，还需要政府制定法律方针政策，为其创造一个良好的外部发展环境。十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，中国作为占世界人口五分之一的发展中国家，如何全面建设小康社会，实现即定的第三步战略目标，为人类做出较大贡献，这是摆在我们面前的战略任务。相信我国的中小企业一定会自强不息，实践一条有中国特色的发展之路。
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篇二：中小企业发展态势与差距
中小企业发展形势及对策建议
中小企业发展形势及对策建议
中小企业发展形势及对策建议
为全面了解我省中小企业的经营运行状况和面临的形势，进一步加强对中小企业的宏观指导和政策支持，今年9月份，省发展改革委、省中小企业局会同各市州发展改革委、中小企业局，联合开展了为期一个月的中小企业运行情况调研，并在10月18日召开的全省三季度经济运行及中小企业形势分析会上作了通报，现将主要情况摘编如下：
一、中小企业运行情况
近年来，我省认真落实鼓励、支持、引导中小企业和非公经济发展的各项政策措施，强化协调服务，改善发展环境。加快中小企业信用担保体系建设，推动银企互动。整合社会资源，努力构建中小企业社会化服务体系。坚持扩大开放，积极开展全方位的招商引资活动。大力发展农产品加工业，引导和推动特色优势产业加快发展。全省中小企业保持了快速健康发展的良好势头，在促进经济增长、扩大社会就业中发挥了重要作用。201X年，全省中小企业达到
8.8万户，占全省企业总数的99%以上；从业人员160万人，占城镇
二、三产业从业人员的75%；完成增加值738亿元，占全省生产总值的34%；上缴税金68亿元，占大口径财政收入的23.4%；完成固定资产投资185亿元，占全社会固定资产投资的近20%。如果说大企业体现着经济发展的实力，则中小企业体现着经济发展的活力。
从
1.6亿元，增长34.8%。完成出口交货值15.4亿元，增长32.03%。亏损企业2533户，下降
1.4%；其中，工业企业830户，下降0.15%。定西市上半年中小企业上缴税金增长了89.4%，张掖市中小企业实现利润增长39.6%，武威市中小企业亏损额下降22.9%。
（三）招商引资成效显著。全省中小企业开工建设的招商引资项目1084个，增长12.7%，引进资金实际到位额89.6亿元，增长13.9%。白银市中小企业招商项目完成投资增长41%，招商引资项目履约率达到89%。
（四）项目建设进展顺利。全省中小企业建设项目总数2145个，其中，新开工项目1323个，增长15.6%；建成项目831个，增长29.3%。项目投资总额442.99亿元，增长56.3%；其中，完成投资145.03亿元，增长23.7%。酒泉市中小企业已开工100万元以上的项目326项，完成固定资产投资32.3亿元。张掖市中小企业新开工上亿元的项目10项，总投资29.2亿元。
（五）社会贡献不断增大。全省中小企业从业人员166.4万人，增长
5.98%；其中，工业企业从业人数达71.8万人，增长
4.1%。上缴税金77.7亿元，增长23.5%；其中，工业企业上缴税金53.1亿元，增长24.8%。陇南市中小企业上缴税金已占全市大口径财政收入的82.1%。
（六）科技进步取得新进展。目前，全省有136户中小企业建立了研发中心，其中有17户被认定为省级企业技术中心。已建成科技企业孵化器11个，其中经科技部批准的国家级孵化器5个，累计孵化企业924户，转化科技成果314项。中小企业中有国家认定的高新技术企业10户，省级认定的34户。201X年评选的113个甘肃名牌产品中，中小企业产品73个，占64%。天水华圆制药设备科技有限公司拥有自主知识产权13项，开发的智能速控全自动高效中药制丸机系列产品在国内市场占有率已超过60%。
二、中小企业发展面临的困难和问题
尽管我省中小企业发展形势很好，但也面临许多困难，存在的问题依然突出。
一是中小企业发展相对滞后，与全国的差距大。201X年，全国登记注册的中小企业有430万户，我省只占全国的2%左右；全国中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的58%、上缴税金的50.2%、出口额的68%，而我省仅分别占34%、23.4%和26.8%。经济发展较快的浙江省，拥有各类中小企业30多万家，创造的税收已占到全省财政收入的近60%，提供的外贸出口已占到全省的70%。
二是整体素质不高，竞争力不强。我省中小企业规模小，规模以上企业在中小企业中仅占5%，年营业收入100到500万元的企业也仅占14%，加起来还不到总数的五分之一，其它的都是规模非常小的企业。创新能力弱，且普遍设备相对落后，产品结构雷同，初加工产品多，高附加值产品少，缺少核心技术和品牌产品。此外，还不同程度地存在高耗能、高污染、资源利用率低、安全隐患多的问题。由于总体素质不高，在市场竞争中处于劣势。
三是缺少好项目，创业氛围不浓，发展缺乏后劲。尽管这几年对项目建设非常重视，但是项目建设滞后的问题仍然没有得到根本解决。主要是受资金、人才、市场、信息等条件的限制，中小企业开展项目前期工作的能力不强，找不到适合发展的好项目，以致新建项目往往是模仿他人所上的项目，真正结合当地和企业实际，经过科学论证的项目比较少。特别是围绕地方优势产业和国有大企业的产业链延伸、循环经济发展、提高产业聚集度的配套项目和创新项目很少。由于省、市、县财力不足，各级政府指导和帮助企业做好项目前期工作的力度不够，提出的招商引资项目多数缺乏充分论证。同时，由于我省城乡居民收入比较低，民间资本积累较少，受区位、自然条件和思想观念等方面的影响，加上创业的环境还不够宽松,一些行业准入门槛还相对较高，民间资本难以进入等等，全民创业的氛围还没有形成。
四是企业融资难、贷款难、担保难，发展资金严重不足。尽管各有关方面和中小企业系统在这方面做了大量的工作，但中小企业仍然普遍存在融资难、贷款难、担保难的问题，资金短缺一直是制约我省中小企业发展的薄弱环节。201X年，全省中小企业建设项目还有400亿元左右的资金缺口；在完成投资中，引进资金、企业自筹各占40%左右，银行贷款占不到20%，信贷资金在中小企业投资中的比重较低，且授信贷款少，抵押贷款多。我省中小企业贷款中，抵押贷款占50.9%。全省66户担保机构中，正常开展中小企业担保业务的仅有35户，今年以来信用担保业务还呈下降趋势，在保责任余额下降31.3%，经营收入下降40.9%。
五是服务体系建设滞后，中小企业缺少社会化服务。我省中小企业服务体系建设总体上还处于探索和起步阶段，中介机构和各类服务组织发展缓慢，现有的服务机构少，服务范围窄，服务层次低，服务功能有限，在项目论证、技术支持、融资担保、创业辅导、人才培训、信息咨询、市场开拓等方面提供的服务少。服务体系建设滞后是我省中小企业发展的薄弱环节。201X年，我省用于中小企业服务体系建设的资金仅为200万元，今年在原有的基础上调整为500万元，但与发达省份比差距很大，也远远低于我们邻近的陕西省8000万元、青海省2000万元的水平。
六是统计制度不健全，统计监测难度大。尽管去年省上初步建立了中小企业统计制度，但由于国家没有统一的口径和标准，中小企业、乡镇企业和非公经济的数据交叉重叠，加上我省中小企业、非公经济系统的统计基础薄弱，人力、财力严重不足，技术手段又差，面对量大面广的中小企业、非公经济，尤其是在中心城市，采集数据的难度很大，统计分析监测比较困难。
三、促进中小企业发展的对策建议
（一）进一步优化发展环境，加大政策措施落实力度。进一步抓好《中小企业促进法》的落实，认真贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和省委省政府、21个省级部门和各市州制定的实施意见、配套政策措施。在全省组织开展一次中小企业和非公经济政策落实督查，建立省非公经济发展协调联席会议制度。积极推进我省实施中小企业促进法办法的立法进程，研究出台全省开展全民创业活动的指导意见。落实好省政府《关于加快推进全省中小企业社会化服务体系建设的指导意见》的各项政策措施，努力实现中小企业服务体系建设的新突破。
（二）明确发展方向，转变发展方式。有关部门相互配合，共同确定优势产业发展、产业链延伸和特色产业发展的思路和政策措施，修订完善《全省中小企业产业集聚区发展规划》。在发展循环经济、节能降耗和开展资源综合利用、为大企业协作配套等方面，加大对中小企业的支持和引导力度。推动优势农产品加工业向精深加工发展，变资源优势、产品优势为市场优势，做大做强产业，增强市场竞争力。
（三）创新思路、拓宽渠道，着力缓解融资难问题。当前，除银行贷款、企业自筹、招商引资外，风险投资、私募资金、租赁、典当、上市等融资形式和渠道还有很多，有关部门要加大工作力度，帮助企业采取适合自身特点的融资方式，以解决发展资金不足的问题。设立省级担保基金，建立风险补偿机制，搭建省级再担保平台，全面推进中小企业信用担保体系建设。加大信贷支持力度，改进对中小企业资信和贷款的审批办法，不断开发适合中小企业特点的金融产品，加强银企互动。
（四）加强监测分析，准确把握中小企业运行态势。改进和完善现行统计制度，建立全省中小企业和非公经济抽样调查统计制度，加强对中小企业的动态监测和分析，及时准确掌握中小企业发展情况，为省委、省政府制定相关政策提供科学依据。
附送：中小企业年会策划方案3篇
中小企业年会策划方案3篇
1、对20xx年公司发展成绩总结，以及制定20xx年公司总体规划，包括新年度计划、方向、目标等;2、加强员工之间的交流，增强团队协助的意识，提升公司的综合竞争能力;3、表彰优秀员工，通过奖励方式，调动员工的积极性，鼓励所有员工在新年度中，工作都有出色的表现;4、丰富员工生活，答谢全体员工一年以来付出的辛勤努力。
5、让员工充分的展现自我，在晚会的过程中认知自我及对企业大家庭的认同感。
6、实现领导和员工的互动，让企业各部门工作者在共同的平台下交流、联欢。
7、进一步扩展企业文化内涵，促进其外部形象和内部文化的统一合成。
四、年会参会人员
公司全体员工+邀请嘉宾
五、年会流程与安排
本次年会的流程与安排包括以下两部分：
年终大会议程安排
14:50全体参会员工提前到达酒店指定地点，按指定排座就位，等待年会开始;15:0015:30大会进行第一项，各店长及家装、工装部门主管上台分别做终述职报告。晚宴安排
:30晚宴正式开始，晚宴主持人引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加美好。年会的通知与宣传：
公司办公室于今天向机关各部门及各项目部发出书面
的《关于20xx年度年终总结会的通知》，对本次年会活动进行公示和宣传，达到全员知悉。
条幅的制作：
红底黄字字幅，具体文字内容：
给力20xx百联世家年度总结会
物品的采购：
游戏奖品现场拍照：
提前安排好相关人员携带数码相机，做好大会及晚宴活动现场的拍照工作。
七、年会筹办任务
中小企业年会策划方案二：
一、年会主题：
1.墨攻，一家小而精致的公司
墨家军，疑惑愈挫愈勇的青年
3.正青春，我们一直在路上
中心定位：
本次年会主要老考虑公司年龄集中在20-30岁之间，正处于职业塑性期，同事生活压力较大，幸福感偏低的现状，力求为大家创造一个充实而快乐的氛围。
二、年会地点：
蓝调庄园
三、201X年2月8日9：
30集合-----2月9日16:30返程
四、整体基调：
竞技、青春、欢快、全员参与
五、创意策略主线
10:30-11:00安排住宿
11:00-12:00午餐
下午：
12:00-17:00游戏---青春的味道
:00-18:00晚餐
:00-23:00主题年会
23：
00-08:00休息
2月9日
上午：
8:00早餐时间
8:00-12:00我的世界我做主：
温泉自助
12:00-13:00午餐：
自助
13:00-16:00温泉
16:00-16:30收拾行李
16:30返程
七、全程控制：
1.3.4.拍
照------每队一台相机，轮流负责拍照
活动安排------以队长为首行动，不得擅自离度假村
游戏环节------分为四队，剩下的认为支持人员
年会环节------主持、服务人员
八、后期总结：
1.摄影提片整理成合集
提供总结报告
3.总结过程，分析成功与不足
九、注意事项：
会前：
1.场地考察，安排专人于场地协调，提前了解会场情况
规划时，注意电源、货梯、储藏室于消防通道等
3.建议设立应急小组
会后及会后管理
1.活动预警提示
物品保管提示
3.人身安全提示
中小企业年会策划方案三：
一、年会1月22日
二、年会地点：
外包车间
三、参加人员：
公司高经理、工厂全体员工
四、年会总旨：
增强团队合作精神,重在参与，友谊第一，比赛第二。活动过程中不得出现过激行为，文明比赛，绝对服从裁判和活动领导小组的指挥，如有争议者，由活动领导小组作最后裁决。
五、会场布置及人员分工：
1、物品准备：
赵伯缘、徐为杰、李冬瑞、田彬
主要工作：
会场用品、奖品等物品的准备。
2、会场内：
全体员工，由徐红叶、刘风带领
门厅、天花板、四周墙壁挂烘托节日气氛的装饰
3、奖品管理：
杨高望、陈鹏
4、主持人：
李冬瑞、赵月娥
5、裁判领导小组：
蔚启、徐为杰、赵伯缘、李冬瑞、杨高望、陈鹏
五、年会流程：
形式：
领导致辞、活动、互动游戏、抽奖
、聚餐
年会节目单
8：
3010：
00会场布置、自由娱乐
10：
0010：
02主持人开场词
10：
0210：
10领导发言
10：
1015：
30活动与互动游戏抽奖
16：
30：
00聚餐
活动节目单
1、乒乓球单打
规则：
李冬瑞
3、踢毽子
规则：
一人一组，采用计数法，按一次连续踢成功的次数作为计分标准，每人3次机会，取最高分的一次为比赛的成绩，按最后得分决出前三名;裁判：
赵伯缘
4、斗地主
规则：
分两轮进行，第一轮为淘汰赛，三人一组，采用三局两胜积分制，胜一场积1分，败一场积0分，等分数者采用剪刀、石头、布决出胜负，每组取第一名，第二轮为总决赛，三人一组，采用三局两胜积分制，每人两次机会，最终根据积分决出前三名。
裁判：
徐为杰
5、拔河
规则：
全体参赛员工，分两轮进行，第一轮为淘汰赛，10人一组，男女各5人搭配，采用三局两胜法，第一局事先抽签决定场地，第二局交换场地，第三局抽签决定场地。每局为2分钟，时间到即停止，以绳子中心线所处的位置判断胜负。第二轮为总决赛，采用三局两胜法循环积分制，决出第一名。裁判：
蔚启
抢板凳
规则：
先根据人数多少分组，每组各自围着板凳转，转的同时让别人敲节奏或是放音乐，音乐一停，就要马上抢到一张板凳坐下。谁没抢到，谁就会被淘汰，逐轮淘汰。最后一轮由每组胜出的第一名一起抢，最终决出前三名。主持人：
李冬瑞
7、五毛一块
规则：
在游戏中，首先设定男生就是一块钱，女生则是五毛钱,游戏开始前，大家全站在一起，裁判站边上。裁判宣布游戏开始，并喊出一个钱数，裁判一旦喊出钱数，游戏中的人就要在最短的时间内组成那个数的小团队，没有组好的就算淘汰，剩下的人接着比赛，根据实际情况直到剩下最后3-5人时游戏结束。最后3-5人为胜出者。主持人：
赵月娥
8.套环
规则：
站在线外，用小环套地上的指定环杆，每人每次五个小环，套中几个可以选择几样奖品，按一人一次有序循环进行，直到奖品发完为止。裁判：
杨高望、陈鹏
六、奖品发放流程及清单
篇三：中小企业发展态势与差距
中小企业发展现状调查报告
黄石市是一个以工业为主导的城市，工业经济占黄石的半壁江山。近几年来，黄石工业发展态势良好，对国民经济
增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧，黄石工业经
济正面临新的考验和挑战，特别是中小工业企业所受到的冲
击非常明显，黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企
业的%，加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的%。
认真分析当前的工业经济形势，采取积极措施应对挑战，是
确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位
据最新普查数据显示，截止
XX年末，全市工业企业法
人单位有
3772家。按大中小型工业规模分类，达到大型工
业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石
供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共
8家，黄石拥有中小工
业企业达
3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医
药、纺织服装、电子信息、能源等
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7大产业，是黄石市工业该文档为文档经济的重要组成部分。按工业规模分类，XX年末，进入规模
以上的中小工业达
482家，XX年实现工业总产值亿元，占全
市规模工业的%，其中：年产值过亿元的企业达到
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80家，税该文档为收过千万元的企业有
26家。XX年规模以下企业
3282家，实
现工业总
产值亿元。受世界金融危机的影响，黄石市工业经
济从
XX年四季度起，呈现下行走势，但全市中小企业运行
的基本面较好。主要表现在：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然
XX年四季度全
市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长
%，销售收入
只增长%但XX年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
123亿元，同比增长
16%，实现销售收入亿元，同比增长
%，上交税收亿元，同比增长
%。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
主要产品产量稳定增长。原煤产量
140万吨，增长
6%;铁矿石产量
286万吨，增长
6%;服装
1080万套，增长
31%;水泥
1268万吨，增长
14%;钢、成品钢材、磁卡与上年基本
持平。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
中小民营工业企业完成总产值亿元，增长
%，比全市规
模以上中小企业平均水平高个百分点，绝对值占全市规模中
小企业的%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁
等一大批民营企业发展活力明显增强。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过
近几年来的改制，企业整体素质逐步提升，综合能力逐渐增
强。主要表现在：一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机
床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理，企业发展走
上良性循环的轨道
;二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄
石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销，而
且远
销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区
;三是企业产品
逐步趋向多元化、系列化，抗风险能力大为增强。黄石市中
小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域，逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等
800多个品种、近
XX多个系列，产
品结构优化，组合互补效应已经形成，适应市场变化的能力
已经实现质的跨跃
;四是企业信誉普遍较好，盈利能力大为
改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻，黄石市仍有
70%以上的中小企业能够盈利。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
3、企业成长步伐明显加快。
XX年初，黄石市共有规模
以上中小企业
407家。到
XX年底，新增规模中小工业企业
100家，其中引进项目投产新增
40家，“小进规”新增
60家。
据第二次全市经济普查清查最终结果显示，全市法人工业企
业达到
3772家，其中具备了规模以上工业标准的达
604家，比目前在统的规模以上单位还多
89家，这为
XX年工业企业
“小进规”提供了保障。预计
XX年全市新增的规上工业将
增加销售收入
50多亿元、工业增加值
15亿元，将拉动全市
工业增长
5个左右的百分点。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物
医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及
铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群，聚集
了
500多家中小企业。
XX年，涂镀板材、生物医药、电子信
息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值亿元，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
实现销售收入
183亿元，同比分别增长
%和%。
二、金融危机形势下中小企业面临的困难
尽管XX年黄石市中小企业总体上保持了平稳发展态势。
但从第三季度开始，国际金融危机的负面影响逐步显现，使
黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
1、企业成本上升，效益下滑。受金融危机影响，XX年
黄石工业经济效益大幅下降，利润总额、利税总额分别比上
年下降
呀口
%XX年规模以上工业企业亏损
126家，全部是中
小企业，占全部中小企业的比重为
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%，主要集中在电解铝、该文档为文档投稿钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别
是电力生产等行业出现了全行业亏损，带动全市亏损企业急
剧增加，亏损额快速增长，黄石市中小企业全年亏损总额为
亿元，比XX年该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
增加亿元，增加亏损倍。从亏损额看，排在全市前三名
的分别是：电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业
效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要
素成本呈刚性上升，原材料、燃料、动力购进成本、人员工
资、交通运输等费用支出不断攀升，生产要素成本上涨的速
度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低
的成本消耗。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查
了解的情况来看，自
XX年以来，基础性原材料及能源价格该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责
必纠
不断上涨，XX年
1-9月份，黄石市企业的原材料、燃料、动
力购进价格基本上处于直线上升态势，XX年
12月原材料、燃料、动力价格指数为，到
XX年9月达到。尽管XX年4季
度价格指数有所回落，但依然在高位运行。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。
XX年，原材
料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬，但出厂价格指数
涨幅明显落后于购进价格指数，价格倒挂使企业盈利空间被
不断压缩。XX年1-12月份，黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高个百分点。分月
看：除
1月份两者基本持平外，2-12月份原材料、燃料、动
力购进价格同比涨幅均高于出厂价格
1-13个百分点。明显
呈逐步扩大的趋势，由于原材料、燃料、动力购进价格与出
厂价格的“倒挂”加剧，直接使部分工业企业生产经营成本
上升。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工
一直处于相对紧缺状态，尤其是一线操作工缺口较大，招工
困难，主要是工资待遇过低。XX年新《劳动合同法》的实施，对黄石中小企业提出了更高的要求，企业劳动力成本大幅上
扬，据初步统计，XX年规模以上中小工业企业从业人员劳动
力报酬增长
%。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆
盖率还不是很高，若按法律要求全覆盖，企业用工成本将大
幅增加。企业还反映员工管理难度增加，许多工人不愿签合该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
同，不愿意交养老保险。
2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正
在向中小企
业扩散。企业资金面紧张，流动资金缺口增大，70%以上的中小企业融资困难。同时，由于现行贷款利率偏
高，使中小企业财务成本平均提高两成。据测算，危机造成
XX年黄石市中小企业利润同比减少近一成。
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同时，货款回收该文档为文困难对企业生产经营产生不利影响。
XX年，全市规模以上工
%。近年来，黄石
业应收账款高达亿元，占企业流动资金的市中小企业呈现出加速发展态势，但由于融资瓶颈难以突破，致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查，黄石中小
企业中，“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占
60%以上，其中
80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流
动资金缺口超过
10亿元。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
XX年黄石中小企业景气指数仅为，处于不景气区间。企
业流动资金景气指数为，处在近
5年来的最低点
;企业融资
景气指数为，处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主
要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。
由于资金紧张局面持续，银行中小企业年融资综合费率达
12%以上，部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达
4-6分。
二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款
主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长，企业
融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
月的时间。四是贷款成本增大，给企业生产经营带来较大压
力。目前，银行贷款实行浮动利率，近几年银行普遍实行的是利率上浮30%融资困难已经影响企业的经济效益。
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XX年，该文档为全市规模以上中小企业营业费用为亿元，比上年增加
企业利润总额只有亿元，比上年减少亿元，减少
%。
%。而
三、加快中小企业发展的建议
黄石中小企业出现的这些困难，是经济结构调整过程中
必然会出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压
力。因此必须化被动为主动，把此轮危机作为推动转型发展
的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集
约发展转变。
针对当前面临的突出问题，建议采取以下措施：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
1、加大资金扶持力度，增强企业发展信心。尽管政府
加大财政支持不能解决中小企业的所有问题，但可以体现政
府支持中小企业发展的决心，有利于增强中小企业发展信心。
政府应依法运用财政扶持手段，确保财政对中小企业投入逐
年增加。
同时要发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业
技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合
理配置，减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业
提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务，让生产经
营状况良好的企业尽快做大做强。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
2、推进融资方式创新，缓解企业资金困难。金融部门
要针对中小企业的特点建立新的信誉评价标准和风险评估
标准，降低企业资本金、资产总额、销售收入等“规模”项
目对企业评级的影响，为有发展前途的中小企业获得贷款创
造条件。
在贷款管理方式上，完善信贷资金的授权授信制度，适当下放贷款审查、发放权力，加快构建支持中小企业技术
创新的多层次资本市场。同时引导商业担保机构适当降低对
中小企业贷款担保费用，简化操作程序。积极组织开展各种
形式的中小企业与金融机构的融资合作，加强银企沟通。推
动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
3、加大技术创新力度，提高企业应变能力。金融危机
必然会促进各行各业的优胜劣汰，危机给企业和行业创造了
产品与技术更新换代的机会，提高技术含量，提高产品的附
加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极
引导企业探寻发展出路。
一是加强资金管理，健全财务制度，树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略
决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型，要改善营销
模式，利用电子商务开展产品销售与市场开拓，开源节流，提高效率。合理调配内部各种资源，节能降耗。三是加大企
业技术改造力度，加强对现有员工素质和技能培训，努力创
建企业文化和营造工作氛围，以人性化的管理模式留住人才。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
4、增强为企业服务意识，改善企业发展环境。目前黄
石市企业服务体系发展还不是很完善，由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难，严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心，建立风险
投资基金。对那些有技术懂管理，有产品研发项目或专利技
术，有强烈的创业意识的人，给予风险投
资支持。二是加快
中介服务体系建设，促进中小企业与大型企业和高校间的合
作、交流与创新。
组织各行业协会成立中小企业互保基金会，共同应对资金缺口问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
5、发展产业集群，形成聚合效应。应该看到，黄石市
民营经济外向度较低，相对发达地区受到金融危机的冲击较
小，支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固，这为黄石市
缩小与发达地区的差距，实施“弯道超越”战略创造了良好
的条件，我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源
动力”，政府部门要建立部门帮扶中小企业责任制，重点扶
持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及
装备制造业等五大中小企业产业集群，同时，进一步明确产
业集群重点发展方向，切实做好产业发展规划。一是实施行
业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体，加强产业集群
配套产品的协作性，实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金
链，把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品
牌战略，提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙
头企业，以龙头企业为骨干，增强企业自主创新能力，增加
科技投入，创造区域品牌，扩大品牌效应，拓展更广阔的市
场，提高企业和产品抗风险的能力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
篇四：中小企业发展态势与差距
企业管理类论文：浅论中小企业的差异化发展战略
摘要：我国中小企业虽然正处发展的黄金时代，但目前的发展也是十分艰辛。究其一大原因在于中小企业同质化现象严重，这造成了中小企业的千人一面无个性，少活力。从总体上看，长远来说，实施差异化战略，无疑是中小企业实现飞跃发展之必然选择。
关键词：中小企业
发展
差异化战略
中小企业，这是一个在上有国际跨国企业、国内大型企业，下有多如牛毛的个体工商业者挤压的夹缝中生存和发展的企业群体。中小企业在经济中独特的位置决定了它在夹缝中生存、发展的艰难。
我国经济体制改革不断深化的这二十多年是中小企业发展的黄金时代，但其发展的过程也反映出中小企业是一个缺乏个性的群体。中小企业开办、关停犹如走马灯，当然，由于大势所趋，总体发展势头尚好，此亦是经济势头良好的一大根源。
从中小企业发展的曲折过程剖析制约中小企业发展的因素，大部分经营者均认为是外部环境因素造成的。一是国家在政策、资金上偏重于大型企业，地方政府为解决城乡大量富余劳动力，则偏重于发展投资更少、见效更快、就业更广的个体工商业；二是技术标准、环保标准等制约；三是市场疲软，消费需求不足，导致竞争白热化，制约
了企业扩大再生产。
但是倘若我们作进一步考察将会发现，外部环境制约因素只是对企业的发展存在一定程度的影响，但不是制约中小企业发展的决定因素。制约中小企业发展的真正瓶颈还是在于企业内部，其中最突出的问题在于竞争发展战略的普遍趋同。两个常见表现是：产品开发不够主动，亦步亦趋钻进市场成熟产品的围城得过且过，与多样化个性化的消费市场不相适应；营销策略不够灵活，抱住拉关系找客户搞回扣的老皇历不放，与现代企业营销信息化网络化步伐不够合拍。这与我国中小经营者素质多半较低密切相关，该问题且不做论。
中小企业的战略趋同造成中小企业这个群体内部行业布局、产品结构严重失衡，产品重合度奇高，造成了目前市场上绝大部分产品供过于求的态势。经营者众口一词的市场疲软、生意难做的真正原因就在此。
同质化是目前我国中小企业的最大现状，而这却是十分危险的。
呼之欲出的差异化战略即成普遍的必然之选。差异化战略，就是企业在生产经营过程中，充分发挥和运用其产品或服务独特的某一部分乃至全部不同于其它企业的产品或服务的优势，来支持企业的持续稳定发展。企业生产经营过程中的所有环节，都有差异化的可能存在，其中，市场差异开发是整个运行环节的重中之重。产品内部构成的原料、工艺、功能、形态、品种等等各个方面以及产品外部的价格、营销等诸多方面，造就了市场差异化可能性的无所不在。这种差异是消费者心理感觉上的差异。就产品本身，可能
存在客观上的差异，也可能不存在这种差异。要找准市场的差异并为我所用，经营者必须具备分析研究市场、开发创造市场的能力，打破思维定势，通过充分的市场调查，挖掘他人忽略的市场空间。
目前，商品生产重合度过高导致商品市场供过于求是制约中小企业发展的最主要因素，所以，采取差异化战略是中小企业必须的、首要的发展战略。差异化可以使企业获得溢价，即使在周期性或季节性经济萧条时，也可以吸引大量忠诚的客户。
另一方面，由于中小企业一般投入产出规模较小，资本和技术构成一般较低，从而导致竞争能力、抗风险能力低下。特别是很大一部分企业集中在技术含量低、生产工艺简单的行业，无力实施低成本战略，因而采用差异化战略方为明智之举。
几种可资借鉴的差异化战略。创造市场法
所谓的创造市场，就是发现完整的空白市场，或是完整市场中的空白区域。
市场由形式多样、需求各异的消费者群体组成，并且其消费需求随着时代的发展在不断地变化。因此，无论多么完善、多么成熟的市场都不可能长期不变。市场差异始终存在，经营机会随处可见，即使是在传统产品市场面前中小企业也大可不必显得无所适从。
创造市场要求企业经营者犹如一个创业者，要求他们生产新的主意，强调采用新技术，培育新市场，开发新行业和建立新的标准，这就要求企业必须具有极大的创新精神。市场细分是一种常用的方法。市场细分就是依据消费者需求的差异性，把某个产品的整体市场划分
为若干个消费者群体的行为或过程。实践证明，只要广开思路，寻找差异，将差异市场培育成型，完全可以在成熟市场中开辟出一片新的天地。这里必须提请注意的一点是，除非独特性对顾客有价值，否则就不会带来真正的差异化。
鉴于市场的细分化趋势，中小企业必须在整个经营领域和全部产品中，从现在就要在根本上强调专业化而不是大规模或大批量的思想。
然而在实施过程中还须注意下面几点：
不要提供市场不需要的、夸大的差异。市场不需要则无价值，过分夸大可能极大地提高成本；实施过程中企业的各个方面要相互配合、适应，不要因为某一方面的偏废而误了大局；创造要持续进行、积累。
借题深入法
如前所述，中小企业受资本规模的制约，一般都处于技术相对较低水平状态，而正确运用好“借题深入”这一策略，借助技术先进企业对关键技术的突破，运用世界上没有完美无缺的产品的定律，挖掘其产品的不足之处，填补其缺陷，提升其使用价值，产出更适合市场需求的产品，能够达到事半功倍地取得突破技术瓶颈制约的效果，打开企业发展的通途。这就要求企业通过新产品和不断改进每一个产品，经常地建立新的局部市场优势，要对每一个新创的或成熟的产品不断增加价值，以达到或维持真正的差异化。
实施这一战略首先要确定谁是对手，然后进行竞争分析。应当以肯定的态度而不是否定的态度看待竞争对手们的产品。成功源于创
造，模仿的要义在于：借鉴的每一个设想必须经过改进和提高以适应本企业的环境；虽然目标依然是独创性，但是这种独创性往往不是来自于一个突破性的设想，而是有成千上万的小改进积累而成的，这些改进最终会彻底地改造原先的产品并创造了新市场；模仿并不妨碍企业的突破性思维，相反，它提高了发现突破口的可能性，在经营上，这种创造性模仿的过程往往意味着能力。顾客的看法特别值得重视。哈佛商学院的最新调查显示，在上市的新产品中有57%是由消费者创造的。
拾遗补缺法
经济发展的规律证明，市场永远是动态发展的，因此产品永远会有空缺，今天的中小企业瞄准大企业的弱项，发挥自身优势，开发大企业无暇顾及的产品，填补市场空缺，或者成为大企业的助手、上游供应链的一分子，明天同样会成长为行业中出类拔萃的企业。
拾遗补缺是一种特殊的市场细分的战略。在这种战略下，企业家尽力与竞争等市场影响力隔绝，而集中于一种具体的目标细分市场。
开发间隙市场，是十分重要的。许多企业由于错误的市场定位，或在目标市场的顾客中缺乏可察觉的优势而失败。为了减少失败的可能性，企业可以考虑开发市场间隙的利益，而不只是领先于竞争对手。把企业的力量集中于一个细分市场，关注产品的优越性。对于中小企业来说，选择一个专业市场并不是唯一可能的战略，发现一个可开发利用的潜在市场才是一个大众战略，它可以是中小企业在大的竞争对手的间隙中生存。若要与大企业合作，则要求企业有一定的技术实力。
现在，贴牌生产和企业的集群效应也很普遍。拾遗补缺战略对于那些试图避免与工业巨头直接竞争而又想建立自己的竞争优势的中小企业极具吸引力。这种方式在国内外市场都有很好的效果，随着市场空白的缩小，全球经济将会有很大的发展潜力，企业间分工与合作必将大大加强,在市场中成功的企业必须对市场与变革反应十分敏捷。而这些，中小企业可以做得很好。
中小企业的物流战略
现代企业竞争的结果使生产企业和商业企业都进入一个微利时代，产品的成本和利润也变得非常透明。大企业之间的竞争现在不仅在技术、人才上展开，同时也在物流和供应链方面展开。因为现代物流已经成为"第三方利润源"，是企业降低成本，取得竞争优势的重要的来源。而处于技术、资金和人才上劣势的中小企业一直被认为是"物流战略的受益者"而不是物流战略的制定者和执行者。事实并非如此，中小企业一向是市场的灵活的反应者，几乎在大企业实施物流战略的同时，也对物流的战略积极的反应，也同样采用物流战略来提高自身的竞争力的。
一、中小企业物流战略的发展几个阶段
中小企业在国民经济中发挥着越来越大的作用，无论在数量上、解决就业方面、还是在促进经济发展方面都起着主导的作用。因此，中小企业发展在全球范围内日益受到重视，与此相应的中小企业物流战略与管理也开始受到重视。物流是二次大战后才逐步发展起来的，中小企业几乎同时发现物流的重要性，只是由于自身的条件限制和企业家（或经理）对物流作用认识的不同，各个企业采取不同的物流策略来解决自身的物流问题。从目前国外中小企业对物流的认知和采用的手段来看，可以分为三种阶段
1、认知阶段：企业主或经理对物流战略有需求，但是由于要改变企业的组织结构和采用新技术，所以中小企业对是否加强物流管理还有疑问。处于这一阶段的中小企业一般规模小，暂时对物流管理
需求还不十分明显。企业主对物流的关注主要由于从为消费者服务的角度和提高自身竞争力来考虑。
2、结构调整阶段：中小企业有了相应的物流组织和管理机构，企业已经成为供应链的一部分，企业产品上下游之间形成供应链战略同盟，上下游企业彼此之间形成合作关系。中小企业为了应付市场日益增加的竞争压力，改变自身在供应链中的不利的地位及企业的分销渠道，不得不考虑实施一体化的物流战略。
3、行为实施阶段：企业把物流作为企业发展战略的重要一部分，并且积极采用物流信息技术、培训和咨询方式来改造企业的组织结构和方式。企业已经把物流作为核心竞争能力而进行发展。这一阶段的中小企业开始对企业的结构和行为进行诊断，同时结合人力资源结构的调整来实施物流战略。
二、国外中小企业物流发展的趋势
早在八十年代末，国外中小企业就开始利用现代物流管理和技术来提高企业的竞争力。随着中小企业物质投资和非物质投资的增长，中小企业对物流需求在逐步增加。据对农业食品企业的一项调查显示：80.9%中小企业有物流经理负责企业的物流管理，38.5%企业增加了物流技术工程师人员。可见，中小企业与大企业一样对物流方面也很重视。
从国外中小企业物流方面管理的发展来看，有以下的发展趋势
1、中小企业开始把物流作为企业发展的战略而重视
企业的发展面临着很多的市场压力，企业如果想在激烈的市场竞争环境下生存就必须具有自己的核心竞争力。企业的核心竞争力从七十年代的市场份额发展到八十年代产品质量和低成本，而从九十年代开始，客户关系成为企业的核心竞争力。中小企业物流战略也是围绕着企业核心竞争力而发展的。从二战后开始的分销物流，发展到70~80年代的一体化物流，现在则是物流战略。分销物流注重为顾客服务理念，一体化物流重视分销渠道的建立，减少运输成本，而物流战略则在减少物流及供应链成本，提高产品及时性和产品质量上、提高顾客满意度等方面有了综合的一体化的考虑和实施的方法，因此，通过物流战略无疑会提高企业的核心竞争能力。这也是越来越多的中小企业把物流战略作为企业发展战略的一部分的主要原因。
2、重视采用物流新技术和管理新方式
物流战略离不开对新技术的采用和新管理方式采用。据一项对农业食品中小企业调查表明：1989年采用过至少一项物流技术（JIT,EDI，计算机辅助管理等）企业只有22.2%，而到1994年则达到42.6%。很多企业在采用物流技术和新管理方式前都进行过有关咨询活动，尤其是管理咨询最多。
3、物流的实施方面重视第三方物流机构作用
第三方物流机构能为企业节约了物流的成本，提高物流效率，是中小企业的理想选择。如在欧洲，物流服务市场约四分之一都是由第三方物流来完成的。很多仓储和运输业务都是由第三方物流来实现。甚至有的零售店，早上只管开门，晚上只管关门，缺什么全由电脑管理，该送时有人送，根本就没有仓库。
三、对我国中小企业物流管理的启示
目前很多我国中小企业产品销售物流多采取自办物流方式，没有依靠物流系统支持市场营销，第三方物流公司的参与程度很低，因此难以满足市场对产品小批量、多批次、多品种和紧急性的需求要求。这种自办物流方式，设施利用率低，成本高；而且设施落后，达不到客户需求的特定要求。还有，中小企业物流没有达到一定的经济规模，大多数企业的物流以"分包"方式为主，"外包"干线发运、市内配送和仓储、包装业务，"外包"家数在2至10家，有的甚至达到10家以上，企业物流严重分割，形不成一体化的综合物流，因而也就很难使用供应链管理方式进行管理。以上的这些做法制约着中小企业物流的科学健康发展。要适应现代化的物流方式，必须先有一套科学的物流方案。
1、高度重视物流战略在中小企业发展中的作用。物流战略已经成为大企业提高竞争力的重要手段，我国多数中小企业还没有意识到物流成本控制的重要性，事实上，企业物流成本是除了原材料成本外的最大的成本项目，而我国物流成本一般占总成本30%-40%，鲜活产品占60%左右甚至更多，而有效的物流管理可以节省15%-30%物流成本，并且大大地减少库存和运输成本，而国外发达国家物流成本一般控制在10%左右。中小企业本身在技术上和产品质量都不及大企业，但中小企业在产品价格上和对市场需求反应方面具有优势，因此通过物流管理更能在节省产品成本方面发挥自己优势。
2、依托第三方物流机构，采取供应链管理模式。这就要求生产企业对从原材料采购到产品销售的全过程实施一体化管理，企业与供应商和顾客发展良好的合作关系，建立比较完整的供应链。供应链是指将产品服务提供给最终消费者的所有环节的企业，构成上、下游产业一体化的体系。对于每个中小生产企业来说，都处于供应链当中，使企业与上、下游企业形成供应链的战略同盟，成为整体供应链的一部分。这样使企业尽量减少"中间层次"，而通过专业的第三方物流管理公司，直接将货物送达最终顾客，减省开支，并能更有效地管理资源，无需承担仓储及存货管理的成本。同时利用第三物流机构提供的储运、包装、装卸和搬运等服务，通过集约化操作完善输送及流转系统，提高末端物流的经济效益，降低库存、简化手续和提高保障程度；使货品付运的过程更有效率，并节省成本。依靠第三物流机构提供的信息，如供货信息、交通运输信息、市场信息、物流控制和物流管理信息等，了解物流的整体运作状况，及时调整物流计划。
3、与其它中小企业形成战略联盟。物流联盟就是以第三物流机构为核心，众多的中小企业签定契约形成相互信任、共担风险、共享收益的集约化物流伙伴关系。这些中小企业同处商业行业，水平一体化物流管理可使同一行业中多个中小企业在物流方面合作，使分散物流获得规模经济和物流效率。从企业经济效益上看，由于通过物流战略联盟使众多中小企业的集约化运作，降低了企业物流成本。从社会效益来看，由于采用第三方物流机构作为盟主，统筹规划、统一实施，减少了社会物流过程的重复劳动。当然，不同商品的物流过程不仅在空间上是矛盾的，可能在时间上也是有差异的。企业可以通过第三物流机构的集约化处理，来解决这些矛盾和差异。而且，联盟成员共担风险，降低了风险与不确定性；还可以从第三物流机构得到过剩的物流能力与较强的物流管理能力。
4、利用网上交易平台，实现电子商务。互联网出现使买卖过程得以简化，信用证申请可通过网上银行服务处理，至于采购，买家可利用特定的网上交易平台，输入相关的资料，网页上有适合每个行业物品的采购格式，互联网内的搜寻功能可以帮助买家，在有特别需要时，就可去寻找更合适的新供货商去补充货源。有了网上交易平台后，小公司不需要EDI(电子数据交换)也可以使用电子物流公司的服务，只要公司有自已的网址或e-mail便可以，成本明显较EDI便宜。此外，进入了物流公司的网站内，客户就可以同时进行存货控制(InventoryControl)，可以看到尚有多少货物在货仓。例如公司若有一批货在3日后到港，亦可预约货仓。又例如3日后公司有货柜到达码头，需要有货车运输，否则摆放在码头的费用很高昂，这时候，公司可以在互联网上预订车队，去码头取货。网上营销必须拥有完善的库存和送货管理系统，这些系统便是电子物流管理(e-Logistics)。企业还可以通过电子数据交换系统(EDI)，直接连接客户的数据系统及仓库管理系统(WMS)，让管理层能在网上及时监管及规划存货的流转及补充。
因此，网上物流管理系统不只可降低成本，更重要的是让管理层能有效率地管理其供应链资料，有及时了解掌握最新信息的优势。透过计算机条形码扫描、电子数据交换系统、桌上计算机货物追踪、仓库管理系统，以及互联网等物流管理工具，充分掌握货物在供应链上的流转状况。
篇五：中小企业发展态势与差距
邵阳市中小工业企业发展问题及对策
邵阳市的中小工业企业经过多年来的磨练，在市场经济潮流中不断发展壮大，在缓解就业压力、活跃城乡经济和社会稳定等方面做出了积极的贡献。但中小企业由于规模小，资金少，产品结构单一，在竞争中处于弱势，抗风险能力差，“关、停、并、转”的情况时常发生。为了摸清邵阳市中小企业发展的现状，分析企业发展中面临的问题，找准差距，研究对策，我们对近几年全市中小企业的发展情况进行了综合分析，并到邵东、武冈、隆回、新邵和双清区的20个企业进行重点调查，现提出一些建议，以供参考。
一、邵阳中小企业现状和特点
（一）企业队伍较大但规模偏小。邵阳中小工业企业共有4904个。从当前规模来看，年主营业务收入2000万元以下的企业（简称规模以下的企业）有4160个。年主营业务收入在2000万元以上的企业（简称规模以上的企业）有745户。其中，中小企业有744家，占全部中小企业15.17%；大型工业企业一家，即邵阳纺织机械有限责任公司，占全省的六十四分之一，主营业务收入只有4.99亿元。截至2010年底，全省规模工业企业有13708家，占全省的6.4%，年主营业务收入过10亿元的企业只有2家，过5亿元的企业只有5家，过亿元只有171家，中小企业队伍大、规模小。
（二）加工行业虽多但占比不大。邵阳中小企业种类齐全，门类繁多，从行业分布上看，在我国现行的40个工业行业大类体系中，邵阳已有37个工业行业大类，主要集中于以装备工业为主的机械制造业，以农产品加工为主的食品工业，以化纤和高档棉纺织品为主的纺织工业，以中西制药和精细化工为主的医药化学工业，以绝缘纸板和特种专用纸为主的造纸工业，以水泥、石膏、玻璃、竹木制品为主的建材工业，以水电、煤炭、焦炭、风能为主的能源工业等七大优势产业。多数工业产品以初级原料加工为主，基本属于资源类产品，附加值低，高新技术产品少。调查中发现，邵阳的七大优势产业发展比较均衡，占全市工业比重都不大，支柱优势作用不很明显。
（三）企业小但提供就业机会较多。中小企业是经济增长的生力军，对邵阳市经济的快速发展起到了关键性的作用，为社会和谐发展作出巨大贡献。由于产品技术含量较低，对人员专业技能要求不高，招工容易，吸纳了大量的下岗职工和农民工。到2010年底，我市中小工业企业共有从业人员22.65万人，比2009年增加1.6万人，提供劳动报酬达到38.92亿元，同比增长22.1%，目前人均年劳动报酬达到17183元。多年以来，邵阳国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，很难接纳更多的就业人员，中小型工业企业就成为社会就业的主要渠道。2005年到2010年，规模工业全部从业人员由97591人增加到133276人，增加36.6%，缓解了就业压力。
（四）企业引资投资成效明显后劲凸显。近年来，招商引资成效明显，外资和民营资本不断增加，催生了一批规模工业企业。2010年底，全市工业固定资产投资总额337.81亿元，同比增长4.19%，占全省3879.72亿元的8.7%，在全省排第五，比长沙、岳阳、株洲和衡阳分别少440.96亿元、149.72亿元、80.76亿元和44.08亿元；工业招商引资总额为79.43亿元，同比增长30.6%，占全省1377.38亿元的5.8%，在全省排第九。随着“兴工强市”战略的提出，各级加大了投资引资力度，一批重大产业项目建设相继先后投产运行。如湘窖酒业一期、云峰水泥、洞口雪峰水泥、隆回卷烟纸、邵东忆江南米业、李文食品、立得皮革；一批重大产业项目开工建设，如三一湖汽年产1.2万混凝土搅拌车项目、邵纺机、神风动力、维克液压、邵东玉柴、新印机等。一些大企业入驻，如以湘窖酒业、九兴控股、雨润集团等；一些能源产业快速推进，如以宝庆电厂、南山风电等；亚华乳业、三一湖汽、新龙矿业已上市融资；湖南广信、维克液压、玉新药业等已向省证监局提出上市申请，凸显了一些中小企业的发展后劲。
（五）高科技企业较少但发展较快。邵阳市高科技企业还不多，高新企业2010年底有109个，高新总产值为185.24亿元，实现增加值55.97亿元，增加值占GDP比重为7.7%。近年来，邵阳市紧紧围绕推进先进制造、电子信息、新材料、现代农业、农产品深加工和生物医药等优势产业，大力运用高新技术改造传统产业和培植高新技术新型产业。2010年底，新邵县投入研发经费3290.6万元，绥宁宝庆联纸先后投入了3.2×4.3米、3.2×6米各一条超高压绝缘纸板生产线，绿洲惠康公司的一次性使用自毁注射器获得国家专利，一批高新企业正在快速成长。
二、制约邵阳市中小企业发展的瓶颈
（一）总体发展水平较低。纵向比，邵阳工业有了快速发展，2010年底，全市规模工业实现增加值211.26亿元。横向比，邵阳工业差距明显，2010年底，湖南规模以上工业企业实现主营业务收入15940.22亿元，实现利润761.19亿元，而邵阳市分别为568.65亿元
和20.05亿元，所占比重分别为3.57%和2.63%。这与拥有全省1/9人口，1/10土地面积的邵阳来说极不相称。调查中发现，邵阳的中小企业泥腿子企业较多，企业老板有很多是农民，生产工艺流程简单，机械化程度不高，与发达地区比较，存在较大差距。
（二）融资难问题依然突出。融资难一直是中小型企业的老大难问题，在我市尤为突出。从调查得知，全市有98%的企业反映融资难。武冈市银行存贷比有下降的趋势；双清区458家中小企业，银行贷款只能满足企业30%的需求；绥宁县对8家工业企业进行调查，无融资困难的只有1家，其余7家均认为贷款难；新邵353家中小企业有90%的贷不到1分钱。主要原因有：银行体制改革后权力上收，对中小企业放贷，基层银行有责无权，有心无力；当地财政困难，很难在资金上对中小型企业给予更多的帮助，大部分中小型工业企业资金来源主要是自有资金。银行有钱贷不出，企业想贷贷不到，使不少企业无奈选择了高息民间借贷，困扰着中小型企业的发展。
（三）原材料上涨制约企业持续发展。从调查来看，邵阳市贫困县较多，工业项目的实施主要依靠企业自筹和银行贷款。一方面受资金限制，投入非常有限。另一方面受通货膨胀影响，原材料价格飞速上涨，生产成本不断攀升，阻碍了企业做大做强。湘鄂铁合金厂是绥宁县规模较大的冶炼企业之一，由于其原材料和市场两头在外，虽投入巨资进行技术改造，随着成本加大，发展潜力仍难得到大规模提升；湘丰特纸所需进口纸浆材料猛涨，销售价格没有上涨，企业盈利空间大大压缩；恒远资江水电设备有限公司所需的钢板从最低每吨3000多元涨到每吨6000多元，铜由每吨27500元涨到了68000元，致使企业的毛利率由40%下降到25%。由此可见，原材料上涨侵蚀着企业的利润空间，影响了企业生产经营，制约中小型工业企业的持续发展。
（四）研发经费投入少新产品开发能力弱。2010年全市的研发（R&D）经费为0.29亿元，占全省161.79亿元的0.18%，由于缺乏经费，企业的研发工作和新产品开发工作停滞不前。工业发展对外来技术和引进技术的依赖比较严重。企业拥有自主知识产权的技术和产品比较少。据了解，邵阳大部分产品的技术含量要求高，品种规格单一，新产品开发能力薄弱，新产品开发工作成为企业发展“短板”。研发经费仅在宝庆联纸、三一重工、湖南广信、辰州锑业和华鹏食品等少数企业才得到体现，形成了老产品多新产品少，粗加工产品多深加工产品少，一般产品多名牌产品少的局面。
（五）园区建设滞后，产业聚集度不高。邵阳市工业园区起步晚，建设相对滞后，省级工业园区只有邵东、洞口、新邵、武冈和北塔五个，规模小，产业集聚度比较分散。2010年底，省级园区规模工业企业只有161家，园区工业增加值51.4亿元，占全省2221.94亿元的2.31%。目前邵阳工业园区的专业特色不够突出，依托专业特色吸引同行业企业向园区聚集的能力还不够强，特别是宝庆科技工业园目前还是一个空壳子，“孵化器”作用不明显。
（六）新型工业化水平不高。目前，邵阳还处于工业化初期阶段，新型化水平还比较低，2010年新型工业化水平在全省排名第10位，仅好于永州、怀化、张家界和湘西，远落后于发达市州。突出表现是：企业劳动生产率低，生产经营规模小；产业结构不合理，配套能力差；高新技术水平不高，与新型工业化“科技含量高、经济效益好”的要求还有相当差距。
（七）招工难困扰企业发展。由于劳动成本上升，沿海企业向内地转移，到内地后，不但劳动成本没有减轻，而劳动力的素质不能满足要求。近年来一批制鞋、玩具、打火机厂相继落户邵阳。开工后普遍反映招工难，主要原因：一是受金融危机影响，沿海大量工人失去工作返回邵阳，沿海经济逐渐恢复后，工资高于内地，工人大多选择重新返回沿海企业打工。武冈市工业园十分重视招工工作，年初召开一个大型招聘会，结果不理想，在园区内十多家企业只招到8个符合条件的工人。二是高级技术工人、熟练工稀缺。中小企业开出的薪酬条件不如大型企业，技术工人不愿来，加之本地技术工人数量少，自己培养一名熟练技术工至少需一到两年时间。三是工厂附近的农民工在家门口当工人，自由散漫，不愿加班，不适应工厂化管理；四是留守农民工年龄偏大素质低。20-40岁的年纪轻，技术水平高的人员向往沿海大城市，留守在家的基本上都是妇女和老人，企业即使招到一些员工，还要花很大的成本和精力来培训。隆回凯宥鞋业有限公司为耐克公司来料加工，需要1000余名素质高，年纪轻的员工，县政府为企业排忧解难，发动各乡镇当地村民来应聘，但只招到300多人。隆回福鸿工艺制品有限公司需要800名员工，现在仍然只招到400余名，50%的订单不能接，生产不能满负荷。
三、对中小企业发展的几点建议
目前，邵阳市中小企业虽然承接上年好的发展态势，但当前发展环境仍然不容乐观，制约中小企业健康发展的不利因素仍然存在，各级应提高认识、正确面对。
（一）营造良好的发展环境。各级应当把中小企业的发展作为加速推进新型工业化的重要工作来抓，要加强政府对中小企业的管理职能，加强对全市中小企业的规划、指导、监督、协调、服务，制定中小企业发展的政策，加大对中小企业担保机构的建设力度，建立中小企业服务中心，建立和完善中小企业服务工作制度，简化办事程序，提高办事效率。加大对中小企业的扶持力度，帮助解决中小企业生产经营中存在的困难和问题，帮助中小企业健康发展。
（二）全力解决中小企业融资难题。各级政府应主动搭建银企合作平台，充分调动金融单位支持中小企业信贷投入的积极性，简化中小企业贷款程序，降低货款门槛，缩短审批时限，改善业务流程，在有限的资源条件下尽量满足中小企业的生产需求。要积极为企业上市融资创造条件，争取一批产品销路好，盈利能力强的企业到创业板去上市，不断做大做强，进一步加快邵阳经济的发展。
（三）提前规划好产业园区的布局。邵阳市的园区建设要围绕区域优势来布局，把工业园区做大做强，在原有基础上更加集聚、集群、集约。要认真对待发展中的困难，不断改善园区基础条件，全面提高“五个省级园区”的项目承载能力，发挥好“宝庆科技工业园”的载体作用，提前规划好产业园区的布局，确保入驻项目质量。
（四）努力实施企业品牌战略。当前，邵阳只有湘窖酒业、城步南山奶粉和武冈华鹏食品三块“中国驰名商标”品牌，其他的县市区虽然有一些省级品牌，但省级品牌产品较少。各级应鼓励工业企业加大科技投入，培育自主知识产权，以技术创新提升和保持企业的核心竞争力。企业要大力开展引进智力资源、技术许可、成套先进设备、关键技术设备、合资合作开发等多种形式，全力培育具有现代科技水平的支柱产业，形成生产技术含量高、附加值大的产品，形成自己的品牌、名牌。要着眼长远选定一些有潜力的品牌，采取奖励扶持等方式，力争培育湖南名牌，全国知名品牌。
（五）大力推行“引凤还巢”工程。各级要抓住沿海企业产业转移的机遇，做好产业转移民工回乡创业这篇大文章，要大力改善软硬件环境，对来邵创业人员在用地审批、税收贷款等方面提供方便，提供政策、资金、技术支持；努力为投资者构筑创业平台，努力提供全方位、多层次、人性化的服务；要将目光放到长远利益上，加强对人才培养和科技创新的投
入，挖掘人才，知人善用，注重人才的后续教育；要及时宣传推介一批就业创业先进典型和成功经验，对成功典型大力表彰，增强他们的责任感、使命感和自豪感。
[供稿：邵阳市统计局
肖曼辉
赵景文
杨佳国
米凤彪
篇六：中小企业发展态势与差距篇七：中小企业发展态势与差距
百度文库
-让每个人平等地提升自我
大中小企业划分标准-小企业的标准
我国中小企业界定标准
我国中小企业界定标准
工业企业
资产总额小于
4亿元，或者年销售额小于
3亿元，或者职工人
数小于
2000人的企业为中小企业。其中，同时满足资产总额
大于等于
4000万元、年销售额大于等于
3000万元和职工人数
超过
300人这三个条件的为中型企业，其余的为小型企业。
批发业与零售
业
批发业中，年销售额小于
3亿元，或者职工人数小于
200人的企业为中小企业。其中，同时满足年销售额大于等于
3000万元
和职工人数等于或超1百度文库
-让每个人平等地提升自我
过
100人这两个条件的为中型企业，其余
的为小型企业。在零售业中，年销售额在小于
亿元，或者
职工人数少于
500人的企业为中小企业。其中，同时满足年销
售额超过
1000万元和职工人数超过
100人这两个条件的为中型
企业，其余的为小型企业。
建筑业
在建筑业中，资产总额小于
4亿元，或者年销售额小于
3亿元，或者职工人数少于
3000人的企业为中小企业。其中，同时满足
资产总额超过
4000万元、年销售额超过
3000万元和职工人
数超过
600人这三个条件的为中型企业，其余的为小型企业。
交通运输业与
邮政业
在交通运输业中，年销售额小于
3亿元，或者职工人数小于
3000人的企业为中小企业。其中，同时满足年销售额超过
3000万元
和职工人数超过
500人这两个条件的为中型企业，其余的为小
型企业。在邮政业中，年销售额2百度文库
-让每个人平等地提升自我
小于
3亿元，或者职工人数低
于
1000人的企业为中小企业。其中，同时满足年销售额超过
3000万元和职工人数超过
400人这两个条件的为中型企业，其
余的为小型企业。
住宿与餐饮业
在住宿和餐饮业中，年销售额小于
亿元，或者职工人数少
于
800人
的企业为中小企业。其中，同时满足年销售额超过
3000万元和职工人数超过
400人这两个条件的为中型企业，其
余的为小型企业。中小企业划型标准一览表
《中小企业划型标准规定》
企业类型
行业
农、林、牧、渔业
工业
建筑业
批发业
零售业
交通运输业
仓储业
邮政业
住宿业
餐饮业
信息传输业
软件和信息技术服务业
房地产开发经营
物业管理
租赁和商务服务业
其他未列明行业
中小微型企业
营
收
业
入20000万
以
的元
下
从
人
业
员1000人
下
营
收
以
或
业
入40000万
以
的元
下
百度文库
-让每个人平等地提升自我
中型企业
营
收
业
入500万
及
上
元
以
的小型企业
营
收
业
入50万
及
上
元
以
的微型企业
营
收
业
入50万
以
的元
下
从
人
业
员20人
下
营
收
以
或
业
入300万
以
的元
下
从
人
业
员300人
以，营
收
及
上
且
业
入2000万
及
从
人
元
业
员20人
以，营
收
及
上
且
业
入300万
及
元
以
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的上
上
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收
业
入80000万
以
或
产
额80000万
以
元
下
资
总
元
下
营
收
业
入6000万
及
上
且
产
额5000万
元
以，资
总
元
营
收
业
入300万
及
上
且
产
额300万
及
营
收
元
以，资
总
元
业
入300万
以
或
产
额300万
以
元
下
资
总
元
的从
人
业
员200人
下
营
收
以
或
业
入40000万
以
的元
下
及
上
以
的以
百度文库
-让每个人平等地提升自我
的上
下
的从
人
业
员5人
下
营
收
以
或
业
入1000万
以
的元
下
从
人
业
员20人
以，营
收
及
上
且
业
入5000万
及
元
以
从
人
人
以，营
收
业
员5及
上
且
业
入1000万
及
元
以
上
的上
的从
人
业
员300人
下
营
收
以
或
业
入20000万
以
的元
下
从
人
业
员50人
以，营
收
及
上
且
业
入500万
及
元
以
从
人
业
员10人
以，营
收
及
上
且
业
入100万
及
元
以
上
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人
业
员10人
下
营
收
以
或
业
入100万
以
的元
下
从
人
业
员1000人
下
营
收
以
或
业
入30000万
以
的元
下
从
人
业
员300人
以，营
收
及
上
且
业
入3000万
及
从
人
元
业
员20人
以，营
收
及
上
且
业
入200万
及
元
以
以
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上
的从
人
业
员20人
下
营
收
以
或
业
入200万
以
的元
下
百度文库
-让每个人平等地提升自我
从
人
业
员200人
下
营
收
以
或
业
入30000万
以
的元
下
从
人
业
员100人
以，营
收
及
上
且
业
入1000万
及
从
人
元
业
员20人
以，营
收
及
上
且
业
入100万
及
元
以
以
的上
上
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人
业
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下
营
收
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或
业
入100万
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从
人
业
员1000人
下
营
收
以
或
业
入30000万
以
的元
下
从
人
业
员300人
以，营
收
及
上
且
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入2000万
及
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以，营
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且
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入100万
及
元
以
以
的上
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人
业
员20人
下
营
收
以
或
业
入100万
以
的元
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人
业
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下
营
收
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或
业
入10000万
以
的元
下
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人
业
员100人
以，营
收
及
上
且
业
入2000万
及
从
人
元
业
员10人
以，营
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且
业
百度文库
-让每个人平等地提升自我
入100万
及
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以
以
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上
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人
业
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下
营
收
以
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业
入100万
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的元
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人
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营
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业
入10000万
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从
人
业
员100人
以，营
收
及
上
且
业
入2000万
及
从
人
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上
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人
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营
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以
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的元
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人
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收
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业
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员100人
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上
且
业
入1000万
及
从
人
元
业
员10人
以，营
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业
入100万
及
元
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人
业
员10人
下
营
收
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或
业
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下
从
人
业
员300人
下
营
收
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或
业
入10000万
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下
从
人
业
员100人
以，营
收
百度文库
-让每个人平等地提升自我
及
上
且
业
入1000万
及
从
人
元
业
员10人
以，营
收
及
上
且
业
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及
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元
以
以
的上
的从
人
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或
业
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以
或
产
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以
元
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元
下
营
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业
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营
收
业
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及
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且
产
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元
以，资
总
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营
收
业
入100万
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产
额2000万
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人
业
员1000人
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业
入5000万
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的元
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人
业
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收
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上
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业
入500万
及
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人
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百度文库
-让每个人平等地提升自我
以
的元
下
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人
业
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总
及
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产
额8000万
及
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总
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及
元
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业
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上
上
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业
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上我国中小企业的划分标准
我国中小企业的划分标准
根据xx年由原国家经贸委、原国家计委、财政部、国家统计局发布的《中小企业标准暂行规定》，中小型企业的划分依据和标准为：
在工业领域，职工人数在2000人以下，或销售额在3亿元以下，或资产在4亿元以下的企业都划为中小企业。
中型企业和小型企业的划分标准，要求中型企业必须同时满足职工人数百度文库
-让每个人平等地提升自我
300人以上，销售额在3000万元以上，资产总额在4000万元以上，其余为小型企业。
在零售行业，中小企业的划分标准是职工人数500人以下，或销售额在1．5亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人及以上，销售额在1000万元及以上，其余的是小型企业。
在批发业，划分标准是人数在200人以下，或销售额在3亿元以下，其中中型企业的职工人数在100人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。
住宿和餐饮业中的中小企业是，职工人数在800人以下或者销售额1．5亿元以下，其中，中型企业的职工人数在400人以上，销售额在3000万元以上，其余为小型企业。
中小企业分类与融资难探析
【摘要】中小企业融资难是国内外普遍存在的问题，是制约中小企业发展的重要因素。我国中小企业融资的主渠道是银行等金融机构。笔者认为由于各1百度文库
-让每个人平等地提升自我
类企业对融资需求差异甚大，因此，对企业进行融资分类分析，寻求企业对资金的合理需求才是正确解决融资难的关键。同时融资制度也应改革与完善。
【关键词】中小企业；分类；融资；改革
根据xx年国家发展改革委中小企业司中小企业简报，截至xx年6月底，我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的%。其中，经工商部门注册的中小企业数量达到460万户，个体经营户达到3800多万户。由此可以看出，如此数量众多的中小企业如能健康发展作用之巨大，分类研究其融资问题才是有效方法。
一、中小企业发展态势与差距
近年来，我国中小企业无论在拉动经济增长还是在吸纳社会就业方面，都发挥了明显的作用，主要体现在如下几个方面：
一是中小企业对经济增长的贡献越来越大。自xx年以来，国民经济年均增11百度文库
-让每个人平等地提升自我
长%，而规模以上中小工业企业和非公有制经济增加值年均增长28%，个体私营经济的发展速度成倍的高于全国经济增长速度。
中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，上缴税收约为国家税收总额的53%，生产的商品占社会销售额的%，商品进出口额占68%左右。在40个工业行业中，中小企业在27个行业中的比例已经超过50%，在部分行业已经超过70%，成为推动行业发展的主体。
二是中小企业已成为国家扩大就业的主要渠道。中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位。国有企业下岗人员80%在中小企业实现了再就业。农民工相当大一部分在中小企业就业，中小企业也开始成为一些高校毕业生和复转军人就业的重要渠道。
三是中小企业已成为我国技术创新的生力军。中小企业的研究开发投入不断加大，研究开发机构不断完善，新产品、新技术层出不穷。目前，经认定的12百度文库
-让每个人平等地提升自我
省区市级以上的企业技术中心，近70%是中小企业建立的。我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。在53个国家级高新技术开发区，80%以上是民营科技企业，其科技成果也占80%以上。
但是，我国中小企业仍有巨大的发展潜力。按照国际通行惯例，个体劳动者或自由职业者不计入中小企业的范畴，按周天勇教授估计，目前我国的中小企业数约在1000万家左右，每千人口的企业数不到9家，与发达国家的40～50家水平相差较大。大力发展中小企业，既有理论上的可能，又有促进经济发展、减缓就业压力的现实需要。
二、困扰中小企业发展的关键——融资难分析
融资难是困扰我国中小企业发展的关键原因
据xx年7月发布的《中国民营企业发展报告》蓝皮书披露，我国民营企业自我融资比例达%，银行贷款仅为%，非13百度文库
-让每个人平等地提升自我
金融机构为%，其他渠道为%，民营企业绝大部分都是中小企业。
xx年,广东省中小企业局课题组对中小企业“融资难”调研结果也表明：广东省中小企业融资需求强烈，资金用途明确。六成企业曾向银行申请过贷款，所获资金近六成用于扩大再生产，其余用于维持正常生产和更新技术。中高发展速度的企业用于扩大再生产的资金比例更高，说明资金问题成为制约中小企业发展的关键因素。另外，企业负债水平较低。调查企业的平均资产负债率约40%，说明融资潜力大。
融资渠道单一，对商业银行信赖度高
中小企业资金来源包括：财政拨款、商业信用、内部集资、银行等金融机构贷款、发行债券、发行股票及民间融资等。其融资成本也按此顺序由小至大。财政拨款成本代价最低，但数量极少，微不足道；商业信用多表现为应收应付款，受制于企业规模，数额一般较小。14百度文库
-让每个人平等地提升自我
数额较小时，信用双方一般不计利息，信用成本较低，数额稍大时，成本远高于银行贷款。如赊购货物时，大额货物需要计息，赊购价远高于现金付款价；内部集资多在亲朋戚友范围内，一般融资规模较小，出于亲情成本较低。但若融资规模较大，往往按民间融资形式办理，成本大增；而发行债券、发行股票条件要求苛刻，一般企业无法获得此信用。因此，追求银行借款是中小企业成本最低的选择。广东省中小企业局课题组的调查也证明，近七成的企业选择商业银行贷款为企业融资的第一和最主要选项。
各类中小企业融资难易程度不同、需求满足不同
金融机构贷款门槛高、条件苛刻、贷款手续复杂、审批时间长，金融机构对中小企业贷款比例低。广东省中小企业局课题组调查显示，中小企业抵押贷款占总贷款的平均比例为%。金融机构接受的抵押物主要是个人住房，且抵押15百度文库
-让每个人平等地提升自我
率往往低于50%。设备的抵押率甚至只有10%，往往还不被接受作抵押物。同样的贷款条件，企业规模越大，越容易达到要求，否则反之。xx年6月，中国人民银行在“中国中小企业金融制度中期报告会”上披露一份调查报告显示，中小企业中做大的企业融资困难得到缓解，但其他中小企业融资仍十分困难。
此外，贷款期限短，长期权益性资本严重缺乏。调查报告显示绝大多数中小企业获得的贷款属于一年以内的短期贷款，短期贷款占总贷款的85%以上，且短期资金融通难度降低。
三、中小企业融资分类分析
整体而言，融资难是困扰我国中小企业发展的关键原因。但是，中小企业千差万别，融资难的程度及需求类型往往不同，只有对中小企业科学的分类，才能理解和把握不同类型中小企业的融资需求及风险大小，才能分类指导不同类型中小企业的融资工作。
借贷双方一般会以企业竞争优势作16百度文库
-让每个人平等地提升自我
为融资的基本条件，竞争优势强、经营收益大，融入方需求大，融出方有收益保障。融资基本上用于未来经营，但融出方对融入方未来经营竞争优势的信息存在着不对称的短板，融出方往往使用融入方现有竞争优势作衡量条件，综合衡量企业现有竞争优势的指标主要有：企业现有规模、企业发展速度与市场占有率等。
按企业现有规模
可将中小企业细分为中型企业、小型企业、微型企业。
企业规模既是历史竞争优势的体现，拥有竞争优势的企业往往由小变大；同时也是未来竞争优势的基础，规模效益是其竞争优势之一。大企业、规模较大的中小型企业更多受到金融机构的信贷青睐是目前不争的事实。进一步说，由于大企业划分标准较高，数量较少，各地金融机构只能面对众多的中小企业，其中较大者自然受青睐。因此众多的小企业、微型企业融资难是中小企业1百度文库
-让每个人平等地提升自我
融资难的主体。而微型企业，多数为个体户形式，规模细小，资金需求量小，财务制度不健全，无法按常规从商业银行等金融机构获得企业贷款，内部融资是其可能、且有效的融资方式。
按企业发展速度
可将中小企业细分为超过平均发展速度的高速发展的企业、在平均发展速度范围内的一般发展企业和低于平均发展速度的衰退企业。
高速发展企业体现了历史及现有竞争优势，按照惯性原理，在现有生产函数不变的前提下，未来的竞争优势仍将延续，所以，这部分企业容易受到金融机构的青睐。此细分方法与按规模细分方法比较，在生产函数不变或效率更为提高的前提下，长远而言细分结果往往一致，即发展速度快的企业规模就大，否则反之。但若生产函数发生恶化以及短期而言可能会有很大的不同。金融机构往往更钟情于发展速度快、规模大的中小企业。发展速度快的企业融资需求1百度文库
-让每个人平等地提升自我
除流动资金需求外，更需要长期固定资产资金，统合而言亟需权益性资本。
衰退企业可能更需要融入资金以补充亏损导致的资金流失，这种融资风险极大，只有改变产品、更新设备，或更换管理人员、完善管理方式，构建更有效的生产函数，才能挽救企业。金融机构信贷一般无法改变企业原有的生产函数，一般也不对衰退企业融资。只有兼并注资等方式才是较有效的挽救衰退企业的融资方式。
按市场占有率高低
可将中小企业细分为具有垄断优势的企业和一般竞争性企业。
当今，只有市场更能体现企业竞争优势，中小企业在细分的市场中或特定市场中也能占有很强的垄断优势。在专业化生产经营的当代，绝大部分中小企业业务专一，争取在细之又细的市场中占据更高的份额，以赢得竞争优势。如某中型企业专注于生产电饭锅的温控器，占有全国电饭锅温控器市场的60%1百度文库
-让每个人平等地提升自我
销售额。市场占有率高的企业，垄断优势强，其规模一般也较大，而且市场占有率高的企业，生产函数变异较小，未来的生产经营稳定性较强，是金融机构授信的优质对象。反之，市场占有率低的中小企业，即一般竞争性企业未来的生产经营稳定性普遍较差。
将上述分析，参照波士顿矩阵方法，按企业发展速度和市场占有率划分四大类企业：高速发展、一般竞争性企业；高速发展、垄断优势的企业；一般发展、垄断优势的企业；一般发展、一般竞争性企业。每一大类企业又按企业规模分中型企业及小型企业两类，形成八种企业类型。这种分类法将银行等金融机构一般不予信贷的微型企业、衰退企业排除在外。再将这八类企业对资金需求分为高、较高、低、极低四种，将风险分极高、高、较高、低四种。按企业类型对应资金需求及风险形成融资需求与风险分析表。
需要说明的是，表1中各类企业的2百度文库
-让每个人平等地提升自我
资金需求是指企业原有业务产生的资金需求，若企业转变业务内容，形成新的生产函数，资金需求将会不同、风险也不同。业务转型的企业可重新按表1分类。若企业有多种不同的业务，分属不同的市场，则既可按不同业务分类分析资金需求及风险，也可按一定的方式加权合计后分析。
四、解决中小企业融资难的政策建议
在中小企业融资难的原因上，一般认为是信息不对称、贷款成本高、银行风险收益不对等、企业可抵押资产少等。中小企业往往经营不够规范，难以向大企业一样提供规范、令人信服的财务信息。因此，银行需要依靠信贷员对申请贷款企业进行长期、细致地了解，得到企业与企业主的相关信息，从而形成信贷决策，这就形成金融机构较高的信息成本。根据徐洪水的调查，中小企业贷款频率是大企业的5倍，而平均贷款额仅为大企业的%，导致银行单位贷款额21百度文库
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的管理成本较高。由于贷款利率浮动空间有限，中小企业贷款对于银行而言是一项成本高、利润低的业务。为防止道德风险，银行发放贷款时往往要求抵押或质押，抵押或质押额主要与企业固定资产净值正相关，实证发现与企业规模正相关。一般而言，越小的企业，抵押或质押贷款的条件越差，获得的贷款额越少。
因此，根据国内外经验及分类指导原则，笔者认为解决中小企业融资难的思路与对策有如下几种：
一是对于较易获得融资的较大规模且风险较低的中小企业，主要是高速发展、一般竞争性的中型企业，高速发展、垄断优势的中型企业和一般发展、垄断优势的中型企业，应加强企业管理，树立良好的外在形象和信誉，争取获得银行等金融机构的低成本贷款。
具体包括：首先，利用企业业务量大，承担管理费用能力强的条件和企业管理上水平的内在要求，健全财务管理22百度文库
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制度，内化信息成本，向银行等金融机构提供全面准确的会计信息，减少银行等金融机构获取信息的成本；其次，保持合理贷款水平，降低银行等金融机构贷款管理成本。
对于亟需权益性资本的高速发展、一般竞争性的中型企业和高速发展、垄断优势的中型企业，以短期贷款为主的银行融资较难完全满足其需求，可寻求发行债券或发行股票的方式融资，如寻求在中小企业板或创业板市场上市等。
二是对于数量庞大的一般发展、一般竞争性中型企业和衰退型的各类企业，经营风险高，企业容易陷入亏损或已经进入亏损状态，企业往往需要融入资金以补充亏损形成的资金流失，或是融入资金转营新业务，银行等金融机构一般不应贷款给其补亏或转营新业务。企业只能从其它融资方式获取资金，如通过兼并注资等方式获得新生，或者倒闭。
三是对于小型企业，高速发展、垄23百度文库
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断优势的企业绝大多数属于高科技企业，如某人发明某项技术获得专利或专有技术，在某个市场获得垄断地位，而该技术产品市场发展很迅速。因企业规模小，可抵押资产
少，亟需的权益性资本既无法通过抵押贷款取得，也无法获得发行债券的权利，更无法获得发行股票的资格，其融资最好通过风险投资公司获得，或通过信用担保公司向银行等金融机构贷款获得。
一般发展、垄断优势的小型企业多数是独占某种技能的传统企业，业务稳定，发展潜力不大，多无融资需求，融资为偶然性需要，或发展新业务需要。银行等金融机构对其小额融资要求可以抵押方式或担保机构担保办理贷款。
而高速发展、一般竞争性的小型企业和一般发展、一般竞争性的小型企业其融资风险高或极高，除非有担保机构担保或易于变现的资产作抵押，否则，银行等金融机构不应给予贷款。
24百度文库
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四是对于众多的微型企业及规模较小的小型企业，因其组织形式绝大部分为个体户或与个人资产无限连带责任的私人企业，规模细小，资金需求量小，财务制度不健全，无法按常规从商业银行等金融机构获得企业贷款，个人出资、亲朋戚友集资等内部融资是其可能、且有效的融资方式。此外，不足的资金可以个人资产作抵押从银行等金融机构办理个人融资业务。资金不足的最后融通办法是代价最高的民间融资。
五是对于中小企业融资主渠道的商业银行，应制度创新，充分发挥主渠道的作用。国内外学者都证明了银行规模与企业规模在融资渠道上是相匹配的，即大银行主要给大企业贷款、小银行主要给小企业贷款。在我国举办大量的小银行是不现实的，较好的办法是发挥大银行的作用。但大型商业银行在经营权力高度集中时，很容易偏向大企业贷款，忽略了基层银行为当地中小企业服务的积极性与能力，实际上，不少学者实证认为对25百度文库
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中小企业信贷收益不比大企业差，政府可以考虑制定法规，规定向中小企业信贷的最低比例。
六是构建和规范有效的担保体系。在银行信贷资金受制于浮动利率上限无法实现信贷资金风险定价的体制下，担保机构外延了银行信贷资金风险定价的功能，大力发展各类担保机构成为政府、社会的共识。与此同时担保机构承担了最后的信贷风险。规避风险的最佳方法就是获取真实的企业信息，构建最终风险的分摊机制。因此，担保机构应有政府参与，以及众多合格的可能被担保企业参与。被担保企业群最好是由相互了解、相互关联的企业构成。如此，担保机构才能及时、迅速、低成本地获得真实信息，才能在自觉自愿互相分摊最终风险的机制下长期生存与发展。
此外，还应规范信息披露制度，以及信用评估制度，才能有效减少信息成本，促进中小企业融资的健康发展。中小企业划型标准201626百度文库
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关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业300号
颁布时间：2016-6-18发文单位：工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会等
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
二O一一年六月十八日
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企2百度文库
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业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业。
四、各行业划型标准为：
农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。2百度文库
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其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
2百度文库
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零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以
上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员3百度文库
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20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企31百度文库
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业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的32百度文库
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为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
33百度文库
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其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国34百度文库
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家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局xx年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。中小企业分类标准表
营业收入
行业类型
农、林、牧、渔业
工业
中、小企业
营业收入
2000万元以下
1000人以下或
营业收入
40000万元以下
收入
80000万
元以下或资产
总额
80000万
元以下
人员
200人以
下或者营业收
入
40000万元
以下
人员
300人以
下或营业收入
20000万元以下
人员
1000人以
下或者营业收
入
30000万元
以下
人员
200人以
下或营业收入
30000万元以下
人员
1000人以
下或营业收入
30000万元以下
人员
300人以
下或营业收入
10000万元以下
人员
300人以
下或营业收入
10000万元以下
人员
2000人以
下或营业收入
100000万元以
下
人员
300人以
下或营业收35百度文库
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入
10000万元以下
中
500万元及
以上
2000万
元
及以上
6000万
元
及以上
小
50万元及
以上
300万
元
及以上
300万
元
及以上
中
从业人员
小
资产总额
中
小
300人及
以上
300万元
以下
20人及
以上
5000万
元及以5人及
以上
300万
元
及
以上
建筑业
批发业
5000万
元
及以上
1000万元
及以上
20人
及
以上
零售业
500万元及
以上
3000万
元
以上
100万
元
及以上
200万
元
以上
50人
及
以上
300人及
以上
10人及
以上
20人及
以上
交通运输
业
36上
及及
百度文库
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仓储业
1000万
元
及以上
2000万
元
及以上
2000万
元
及以上
2000万
元
及以上
1000万
元
及以上
100万
元
及以上
100万
元
及以上
100万
元
及以上
100万
元
及以上
100万
元
及以上
100人及
以上
300人及
以上
100人及
以上
100人及
以上
100人及
以上
20人及
以上
20人及
以上
10人及
以上
10人及
以上
10人及
以上
邮政业
住宿业
餐饮业
信息传输
业
软件信息
技术服务
业
1000万
元
及以上
50万元及
以上
100人及
以上
10人及
以上
3百度文库
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房地产开
发经营
收入
200000万
元以下或资产
总额
10000万
元以下
人员
1000人以
下或营业收入
5000万元以下
人员
300人以
下或资产总额
120000万元以
下
1000万
元
及以上
100万
元
及以上
5000万
元及以
上
300人及
以上
100人及
以上
100人
及以上
10人及
以上
8000万
元及以
上
2000万
元
及
以
上
物业管理
1000万
元
及以上
500万
元
及以上
租赁和商
务服务业
100万
元
及
以上
图
1中小企业划分标准表中小企业划型标准规定
附件4-4中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企3百度文库
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业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2016〕36号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业。
四、各行业划型标准为：
农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。3百度文库
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其中，从业人员300人及以上，且营业收入200万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
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零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入20万元以下的为微型企业。
仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员41百度文库
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20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企42百度文库
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业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的43百度文库
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为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
44百度文库
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其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国45百度文库
-让每个人平等地提升自我
家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局xx年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
2.划型指标中“或”指满足其中一项划型指标，“且”指同时满足两项划型指标。中小企业标准暂行规定
关于印发中小企业标准暂行规定的通知
国经贸中小企143号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委、计委、财政厅、统计局，国务院各有关部门：
为贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》，按照法律规定，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订了《中小企业标准暂行规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
《中小企业标准暂行规定》中的中小企业标准上限即为大企业标准的下46百度文库
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限，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类，并提供相应的统计数据；国务院有关部门据此进行相关数据分析，不再制订与《中小企业标准暂行规定》不一致的企业划分标准；对尚未确定企业划型标准的服务行业，有关部门将根据xx年全国第三产业普查结果，共同提出企业划型标准。
中小企业标准暂行规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》，制定本规定。
二、中小企业标准根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用于工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业。其中，工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。本标准以外其他行业的中小企业标准另行制定。
四、中小企业标准为：
工业，中小型企业须符合以下条件：4百度文库
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职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数，300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数
500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业必须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额3p000万元以下。其中，中型企业须同时4百度文库
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满足职：工人数
100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件；职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业．须，同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数
1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时”满足职工人数400人及以上，销售额．3000万元及以上；其余为小型企业。
五、本规定中，职工人数以现行统计制度中的年末从业人员数代替；工业企业的销售额以现行统计制度中的年产4百度文库
-让每个人平等地提升自我
品—销售收人代替；扩建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业以现行统计制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业，住宿和餐饮业企业的销售额以现．行统计制
度甲的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
七、企业类型的确认以国家统计部门的法定统计数据为依据，不再沿用企业申请、政府审核的方式。
八、本标准自公布之日起施行，原国家经委等五部委1988年公布的《大中小型工业企业划分标准》及1992年公布的该标准的补充标准同时废止。
xx年2月19日
编辑本段相关说明
1.工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。其它行业如50
篇八：中小企业发展态势与差距
中国中小型化妆品企业现状和发展态势分析报告报告类别：调查报告
行业分类:化工/日用化工
调查地点：全国
调查时间：2001年
调查机构：xx美容化妆品业咨询机构
报告来源：xx美容化妆品业咨询机构
报告内容：
第一部份
前言：
我国化妆品市场现状
化妆品行业是国家投资比较少,包袱比较轻的行业,同时又是为国家创造高税利,创造大量就业机会的行业;195年化妆品行业给国家上缴的税利是77亿元,96年是95亿元,97年是105亿元,98年是120亿元;从几个数字可以看出,化妆品行业为国家贡献是比较大的;
化妆品既是一个产业也是一种文化;化妆品是多种学科的结晶,随着精细化工、生物科学、材料科学的飞速发展,细胞科学在皮肤医学中的深入,以及人类基因工程的起动,使化妆品向着更富有深度和广度的方向发展;
80年代初,我国化妆品消费是人均1块钱,90年初上升到人均5块钱,到1998年上升到16块钱,可以说我国化妆品的人均消费水平上升得是很快的;
广东、上海和北京三个地区人均消费水平达到80～100元,大大地高于全国的消费水平之上,而发达国家的化妆品人均消费水平为35～70美元;从而可以看出我国化妆品的消费市场有很大的上升空间;
从化妆品的分类看,护肤类的占35%,护发类的占28%,美容类的占24%,香水类的占8%,护肤类的产品仍然是化妆品消费的主流;
从近几年的动向看,美容类的产品上升得很快,有专家预测到2010年美容类的产品要占到35-40%,要占到第一位;
我国化妆品的销售额82年为2亿元人民币,85年为10亿元,90年为40亿元,95年为190亿元,98年为280亿元;前十五年化妆品的销售额平均以%的速度递增,最高年份达到41%,至98年起,增长率有减缓趋势;
从博雅对护肤品的统计分析来看,销售额的年增长率曲线,有5～7年一个周期的快速增长到略缓,再快速增长再略缓的特点;
博雅发现,每次从曲线开始上升阶段起,市场上就有一个或几个以祛斑、美白为主诉求的产品品牌在作强势促销;
不过,每次的增长速度加快,是否就是由这些以祛斑、美白为主诉求的产品品牌所带来、或促成、或形成,博雅还在研究中,尚未确定;但我们可以肯定：现在的增长减缓,是在为下一次的高速增长,积蓄力量;分析近二年化妆品行业所遇到的困难,大概归纳出以下几个主要因素：
①.国内外经济结构的调整,对化妆品行业的影响；
②.市场规范化程度低,走私和假冒伪劣化妆品,对于诚实守法的企业形成的冲击,导致了企业的困难；
③.国外化妆品企业对国内市场的冲击,98年外资企业在中国投入的化妆品广告费用是24亿元,而我国企业的投入还不到他们的1/10；
④.98～99年,引进外资17个项目,新增67条化妆品生产流水线,随着这些项目的逐步投产,竞争更加激烈；
⑤.企业缺乏自身的应变能力,由于大部分企业没有科研能力和新产品储备,企业重销售,轻科研的现象普遍存在,缺乏对企业宏观的、长期的发展战略研究,在初期的原始积累中,企业还能够生存,但发展到一定规模,技术和管理的落后直接影响到了企业的生存;
消费自主意识的迅速增强、各种法规的出台也给化妆品企业带来了新的压力;中国即将加入世界关贸总协定,中国化妆品市场也将与世界化妆品市场融为一体,在外国的化妆品对我市场造成一些冲击的同时,我们也同样拥有了一个更大的舞台,更多的机会;通过对化妆品市场的现状调查分析,博雅认为：我国化妆品市场空间仍然非常巨大,市场潜力也非常大;
另作一简单方式对比：
日本二亿人口,有近2000家化妆品生产企业;而且,每家都至少有一个别人不会或不能的东西几乎家家运转正常香粧品科学の専门志·フレグランスジャーナル中国有十三亿多人口,化妆品生产企业不足4000家;而且,其中至少18%以上的企业不能维持正常运行;
如果,不考虑国民经济等因素,可视为：中国还有9000家化妆品企业的生存空间;而中国的经济增长速度仍居世界前列,我们可以确定：中国化妆品行业的成长,在长时间内都具有广阔的空间,还将获得大幅度的发展;
例举人均消费与发达国家对比：
发达国家化妆品人均消费水平35～100美元；中国经济较发达的北京、上海、广州三地化妆品的人均消费才达10～12美元,整体只有2美元左右;
随着中国经济的发展,近十余年来,中国化妆品的销售额平均以%的速度递增,最高年份达到41%,明显高于国民经济的增长速度;
日本人川合浩在日本化妆品企业如何在中国开展其事业一书中,以第三方推算：
2000年中国的化妆品销售额将达到300亿元人民币以上,与去年比,增幅近20%．到2010年,中国化妆品市场销售总额可达到800亿元左右;中国化妆品市场的潜力还相当大;
化妆品市场的竞争将更加激烈：
我国城市化妆品市场已由成长期逐步进入成熟期,品牌众多,名牌唱主角,全国有3000多个品牌,其中有20多个品牌占据了市场的主导地位,比例约占%；各类品牌占领各自的细分市场层面,部份消费者已逐渐趋向于固定使用一个或几个品牌；
由于化妆品销售额的增长幅度,明显大于经济增长,市场整体态势是供略大于求；外资合资企业占主导地位,其市场份额已近80%；相反,3～5千万
元以内的中小型化妆品企业,占了化妆品企业总数的90%左右,市场份额却少得可怜
中小型化妆品企业的基本特点：
我们先界定一下,我们这次要谈的“中小型化妆品企业”
近十多年来,对中小型化妆品企业的界定有几次增幅调整：从1～3千万元；增为3～5千万元；近来增为5千万元～1个亿;3～5千万元以内为中小型化妆品企业的界定时间为最长,在本次讨论中,暂时沿用这一界定;
中小型化妆品企业,虽然规模小,但机制灵活,适应性强,在瞬息万变的市场上,更易于寻求发展的机会;
中小型化妆品企业,在满足不同层次和特殊需求等方面,发挥了非常重要的作用;特别是新兴的中小型化妆品企业,它们是行业中的活跃因素;
毛泽东曾说："一张白纸好写字";中小型没有形成自己的发展定势,存在多种选择；而中小型化妆品企业的决策过程,显得比大型企业更短、更快；特别是无债一身轻的新兴企业,更能够轻松上市场;所以,大数量的中小型化妆品企业的存在,使得整个化妆品行业显得更加活跃;
中小型化妆品企业在资金、技术、管理、市场等许多方面都存在着明显的差距：中小型化妆品企业因为资金和方法有限,对市场、对需求普遍难以作细仔的调查分析,难以等待,发现机会,急于求成,韧性不够、盼望投机,盼望一个产品、一个点子、一个人、一个会、一个广告就使企业上去了;所以,对经营困难认识不够,风险把握不住;
中小型化妆品企业普遍在经营机制上,缺乏现代化的管理体制,难于为聚集优秀人才创造必要条件;当企业上了一个台阶,准备高速发展的时候,这些缺陷更加突显来;
市场对一个产品、一个企业的审判有许多因素,但最基本的标准是产品的质量,是企业是否能推出高品质的产品;
提高产品质量的唯一出路是增加产品的科技含量,尽快更多地采用先进的科学技术,才能赢得市场竞争的制高点,保证企业立于不败之地;在技术方面,中小企业所面临的困难比大企业更多;
入世以后,中国这个市场不再只属于中国人自己,我们还十分弱小的民族化妆品业将面临巨大的压力和挑战,中小企业所处的环境将更加严酷;
所以,相对来说,中小型企业存在更多高风险的因素;
国内化妆品的消费结构
企业生产产品是为了满足消费需求;作为中小型化妆品企业,创造、引导消费的能力欠缺一些,了解、掌握消费结构,把握消费结构的变化趋势,显得更加重要;
①.护肤品：护肤品是化妆品市场中发展最快的一个分类市场;
中国广大的地理区域,使得高、中、低不同层次的护肤品都有相应分布的规模化消费群体；由于产品的新概念宣称,不断涌现,产品细分化进程加快,目前,市场处于多品牌竞争状态,品牌起伏较大；中档产品的市场份额有较大幅度上升,表现出较佳的市场前景;在护肤类产品销售中,膏霜、乳液等占主体地位,其次则是洗面用品和沐浴露;
②.洗发、护发用品：洗发、护发用品市场容量渐趋饱和,增长速度开始放慢;
市场领先品牌主要都是大型中外合资品牌,由于65%以上的消费者已形成指名购买、定牌使用的习惯;并且有规律地在4～5种品牌之间调换使用;所以,少数几个领导品牌的垄断格局已基本形成;其中,香波占据绝对主体,摩丝和定型啫喱次之;
③.彩妆修饰类用品：彩妆修饰类用品的市场远未饱和;
店面促销技巧和柜台品牌形象的推广,已成为消费者选择产品的最主要依据；大多数消费者认为：美容彩妆应体现个人特色;所以,市场表现为多品
牌格局,明显领先的品牌尚未出现,但个别细分品类的领先态势已经开始出现;在彩妆修饰类用品中,唇膏占据较高份额,其次则是香水;
④.儿童专用品：儿童用品市场持续长温;
生活水平提高和独生子女普及,儿童专用产品已形成新的消费热潮;且与此同时,年轻母亲使用儿童化妆品也已开始形成;调查资料显示：市场上30%的儿童化妆品,为年轻的女士所使用;
⑤.防晒用品：防晒用品使传统的淡季不淡;
随着紫外线对人体皮肤危害程度增加和人们户外活动的增多,近几年防晒化妆品市场的年增长率多在20%左右;并且,防晒市场呈现出系列、细分化的发展趋势;
同时兼美容和防晒的产品层出不穷,其中抗水型防晒产品已成为一个新的消费热点,开始靠近国际上将防晒功能,作为护肤、彩妆、洗护发等类化妆品基本功能的趋势;
⑥.防衰抗衰用品：下一世纪中国将步入老年人社会,抗衰老化妆品将更受欢迎;
⑦.运动型化妆品：为了显示整体美,众多喜好体育运动和形体健美的消费者希望防止水分流失、防臭、防汗、便于携带、保湿、杀菌等运动型产品的出现;
⑧.男性专用品：男性化妆品尚未出现“旺销态势”;
但其市场前景及潜力,已经引起了国际大公司和大型化妆品生产企业的注意和重视,有利于男性购买产品的市场环境及配套服务正在明显改善,更多更适合中国男性的化妆新品逐步开始上市;
⑨.生化工程产物的添加剂：生化工程产物的添加剂已经起动;
以生物制剂、生物活性提取物、天然植物添加剂为代表的化妆品新原料,已成为产品开发的主导方向和高科技象征的主流;
随着回归自然在全球范围的兴起,国内对加有中草药成分的化妆品的研究日趋活跃,上海“家化”已经建成了国内最先进的中草药应用于化妆品的研究机构;
目前国内化妆品市场已有数百种中草药化妆品应市,消费者对祛斑、消痣、去皮肤色素等方面的产品需求,基本倾向选择中草药添加剂或天然原料制成的产品;
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