篇一：人大代表议案和建议范文
县人大代表建议范文五篇
第一篇:县人大代表建议
龚主任、各位副主任和各位代表：
大家好！受区政府委托，我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下，请予审议。
一、建议办理的基本情况
在区十届人大六次会议上，人大代表们以高度的政治责任感和使命感，积极参政议政，认真履行法律监督职能，从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发，紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题，共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望，也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类，共分7类，其中，城市建设管理类19件，经济类9件，教文卫体类7件，社会法制类5件，环境保护类4件，交通管理类2件，其他类1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规，紧密结合实际，以高度负责的态度认真办理，并将建议办理情况汇总成答复件，通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表，并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》，目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计，建议得到解决和基本解决的A类案件共15件，占承办总数的31.91%；建议正在解决或已列入规划逐步解决的B类案件共22件，占承办总数的46.80%；建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的C类件10件，占办理总数的21.23%。
二、办理建议采取的主要措施和做法
在建议办理过程中，区政府各部门在人大的指导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以法律法规为依据，充分用好各项政策，想方设法创造条件，不断提高建议办理的质量，确保建议办理工作更加扎实有效，建议办理答复案件更加规范准确。
（一）加强领导，落实责任，确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视，切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容，摆上重要位置。今年3月份，区政府专门召开会议，对代表建议认真进行研究部署，建立健全分管领导、责任部门两级责任制，指定专人负责办理工作，就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求，深入基层调查分析，注重工作实效，并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容，分别组织召开座谈会，与代表进行面对面沟通
交流，充分听取群众的意见，与代表们一起共同研究制定措施办法，确保各项建议办理顺利进行。
（二）改进方法，创新机制，切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点，我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件，明确由一个主管单位牵头主办，其它单位协办，各部门、单位通力合作，共同负责，扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况，办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖
的议案》，邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场，涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽，特别关系附近居民生活、特别关系多数业主（摊贩）的家庭生计，潜在着诸多的社会不稳定因素，如果处理不当，可能引发多层次矛盾，影响社会稳定的大局。为此，区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则，由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底，组织鱼峰公安分局，鱼峰工商分局，区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究，组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上，鱼峰工商局副局长对这两
个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复，区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍，各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上，责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门，对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治，加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见，形成书面答复，分别送达人大代表，多数代表对这一建议办理及答复比较满意。
（三）结合实际，主动沟通，有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中，区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系，倾听代表意见，协商办理方法，力求客观、公正、准确，形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动，就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会，贴近代表、贴近群众，积极沟通。建议
办理期间，邀请相关代表到办理现场进行视察或检查，争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中，区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度，更加注重质量，深入开展调查分析，有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤
代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等，这些建议都关系人民群众切身利益，区政府办按照重点督办的要求，派专人到现场督促检查，着力提高了办理质量和效果。从检查情况看，这类建议办理答复均达到A类标准要求；另外一些代表提出的建议，广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求，引起区政府领导的高度重视，相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议，各相关职能部门多次协商，已经达成办理解决的共识，并开始着手逐步实施，争取大多数年底前解决，在建议答复中明确为B类；还有一些建议，如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等，我们认为这类建议十分必要，但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因，暂时不能很好办理解决，各承办部门在建议答复中都做了详尽说明，区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调，争取尽快解决落实，早日给代表们一个满意答复。
(四)加强监督，跟踪检查，确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确，区政府办公室在人大会期间就主动介入，对人大代表建议件按业务性质分类登记，建立建议办理督查表，拟定承办单位并及时转办。在办理过程中，区政府办公室根据各代表建议的具体要求，与承办部门经常保持联系，不定期抽查办理情况，督促办理工作的进度，并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导，严格把关，保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上，进一步加大抓落实的力度，把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动，扎实推进各项办理工作开展，力求建议办理出实效，争取广大人民群众的信任、理解和支持，努力提高区人大代表的满意率，切实提高代表建议办理的社会效果。
三、存在的问题及下半年工作打算
今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利，答复件经街道办事处联系人转呈各位代表，征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到，建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求，还有一定的差距。主要表现：一是个别部门领导不够重视，办理工作不及时；二是有的建议答复过于简单，三言两语，没有对建议所提的问题进行深入的调查研究；三
是个别的问题抓落实还不够，影响了办理质量。下半年，我们将以时不我待、只争朝夕的精神，进一步加大建议办理工作的指导、协调，要重点对办理答复中明确的B类案件（明确列入计划逐步解决的问题）跟踪检查督促，继续加强与代表的沟通联系，要求相关单位加速办理进度，着力抓工作落实，确保建议尽快办结。
第二篇:县人大代表建议
一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等
措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
第三篇:县人大代表建议
一、提高认识，不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表，我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部，小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业，以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高，从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业，但是我认为学习是没有止境的，就像这个时代的发展一样，永远是向前的，修己身才能养其形。只有不断提高自身素养，才能与时俱进，才能提高自己的履职水平，才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程，是不断丰富和自我提升的过程，通过学习，增强了我的代表意识，提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序，明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识，提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员，代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用，是做好新形势下人大工作的迫切需要，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用，要求代表忠实地代表广大人民的根本利益，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》，利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法，人民代表
制度是我国的根本的政治制度，人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众，是代表履行职责的重要基础。作为代表，就要从群众中来，到群众中去，牢固树立群众观念和责任意识，一切从人民的利益出发，妥善处理本职与兼职的关系，深入群众，体察民情，倾听、了解和反映选民的意见和呼声，保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习，通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》，学习使我感到自己心态变得更加年轻，让人更易于接近和愿意接近，走到社区别人都认识我，都很亲切地招呼我，学习让我能够更轻松地履行代表的职责，让我乐在其中。
二、发挥代表作用，充分行使代表的权利
作为老代表，亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展，自己生活和工作的变化以及社会的变迁，我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听，把会议精神带给广大选民，让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望，使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会，即使身体欠佳和工作繁忙，我都要坚持参加，生怕自己遗漏了有价值的东西，对不起自己的选民。
一年以来，我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议，认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决
算报告》等6个报告，积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员，我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动，从不缺席。
为在会议期间提出有意义的议案，我在会前做好充分准备，广泛听取选民的意见和要求，并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选，积极拟好议案和建议，积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议，并协助镇人大代表提出若干建议，具体如下：
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初，向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议，将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平，提高生活质量。区社保局对此给予答复，他们不能制定相关政策，但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台，现在进行初步登记，相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后，于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题，得到区政府和民政局比较满意的答复，从xx年年起，全区社区干部提高了工资和福利，参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生
很差，长期无任何单位负责清扫和管理，附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道，能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米，四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便，不仅人车混流，而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利，从关爱群众生命安全出发，恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初，人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业，周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营，价格高影响交通和环境，群众意见大，望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年，一直没有划定车行道线，没有划人行道线，更没有安装红绿灯，加之公交始发站设立在回龙路和青龙路，长期人
车混行，极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快，现有住户1万多户，从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题，建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕，解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间，协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题，青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动，从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等，还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
第四篇:县人大代表建议
案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：***
据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?
唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。
据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。
第五篇:县人大代表建议
一、我老秘网市农村公路管养的基本情
况
在大力推进农村公路建设的同时,我老秘网市始终把农村公路管养工作摆在重要位置,坚持一手抓建设、一手抓管养,已初步建立起管养目标明确、主体责任到位、资金渠道稳定、机构人员落实的农村公路管理养护体制,农村公路管养工作渐趋正常化、制度化和规范化.
二、当前农村公路建设与管养存在的主要问题
近年来,我老秘网市农村公路管养工作成绩显著,但在调研中,基层反映的一些情况值得重视.一是宣传发动力度有待加大,社会各界尤其是群众的认识还不够到位,有些人片面地认为修路、造桥是政府应尽的责任,是为百姓应办的实事.二是道路管养资金筹措渠道还需拓宽.目前道路管养资金来源主要靠财政拨付和上级政策资金扶持,资金缺口较大.三是乡村道路周边环境整治、两侧绿化、标志标牌设置等工作还未能按标准及时落实到位.许多乡村道路自建起,至今还未设置标志标牌,道路两侧杂草丛生,路面清扫不及时到位,烂泥碎石随处可见,管养工作急待跟上.四是运输车辆违规超载现象严重.有些砂石运输车辆为逃避公安、交通部门的管理,转运乡村道路,不仅压坏了路面,而且给周边群众生命财产安全构成了一定的威胁.由于道路长期超负荷运行,有些地方路面破损十分严重.
三、几点建议
针对全市农村公路管养工作目前存在的问题,我们提出以下几点建议:
1、努力营造全民支持农村公路管养的良好氛围.充分利用各种新闻媒体,广泛宣传公路交通管养与农村经济社会发展、与农民致富达小康等方面的关系,引导、动员社会各界力量尤其是民营企业,积极捐资参与道路管养工作,为社会公益事业多作贡献.进一步深入宣传发动,切实增强乡镇、办事处以及广大群众做好农村公路管养工作的自觉性,形成全社会人人都关心支持农村公路管养工作的良好氛围.
2、加快农村公路管养步伐.紧紧围绕全年农村公路管养目标,进一步加强管养工程的组织和管理.督促乡镇、办事处加大组织协调力度,主动配合解决县乡公路建设中的困难和问题,及时做好道路排水沟、水系配套以及矛盾调处等工作,确保县乡公路管养顺利实施.
3、强化农村公路管养工作措施,进一步建立健全农村道路管养制度.抓好农村公路管养组织领导、机构人员、制度职责、配套资金、附属设施、督查考核“六到位”,督促各乡镇、办事处严格按照农村公路养护规范,突出抓好破损路面修复、路肩整治、绿化栽植、标志标牌设置、日常清扫等关键环节,真正实现农村公路“畅、洁、绿、美、安”.严厉打击和治理超载现象.针对我老秘网市境内,超限超载砂石车严重损坏农村公路现象,建议市公安、交通部门进一步加大“双
超”治理力度,成立治超领导小组,健全农村公路治超网络,加密盲区布控范围,创新科学治超手段,堵疏结合,对“双超”车辆坚决卸载,长期稳定地开展农村公路治超工作,确保农村公路完好畅通.
4、依据财力适当增加财政投入.随着今年以及今后我老秘网市农村公路修建得越来越多,以及使用年限越来越长、受损程度越来越重,需要投入的管养资金也将越来越多,为确保全市所有的农村公路都能“应养尽养、养必见效,应管尽管、管必到位”,在地方财力可行下,建议市、乡两级政府逐渐加大对农村公路管养的投入.要认真研究上级政府和部门的政策意见,积极包装项目,争取进入政策资金补助的笼子,为地方道路管养争取更多的补助资金.
建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进
农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.
办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达54.05万亩,占承包耕地总面积的23.15%.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金57866.92万元,实施中低产田改造面积14.95万亩,土地整理项目面积18.2万亩,小流域治理项目面积1.31万亩,高标准农田项目面积2.02万亩,水毁修复项目面积3.06万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.
自20XX年以来，我荣幸地当选为xx区第八届人大代表。任职以来，我十分珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热
烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来，在区教育局和区人大常委会的领导下，我正确行使权力，自觉履行义务，勇于承担责任。既做好单位的本职工作，同时又较好地履行了代表职责，积极参政议政，努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述：
加强学习，提高自身素养
学习是强根固本之举，不管工作再忙，我都不忘学习，是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中，我坚持有“位”要有“为”的信念，胸怀“诚”字，抱定“勤”字，立足“实”字，始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习，着力提高思想政治素质，以“三个代表”重要思想武装头脑，增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习，着力提高依法办事，依法行政的水平。三是加强业务知识学习，着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求，自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究，做到在实践中提高自己的真才实学。
县人大代表建议
篇二：人大代表议案和建议范文
人大代表议案
下面是小编给大家整理收集的人大代表议案，欢迎大家阅读与参考。
人大代表议案1代表姓名陈xx联系电话13xxxxxx6通讯地址招宝山街道白龙社区邮编3xxxx00标题：关于调整“限养区”加强镇海区犬养管理的建议
内容：
当前，随着全域城市化的快速推进，我区形成了相当规模的商品居住小区和拆迁安置小区，如风景九园、临江社区、银凤晓月、俞范社区等，而小区内养犬户逐年增多，无序养犬及无主犬同样增多，尤其是在拆迁安置小区内犬患严重，居民反映强烈。主要问题有三：一是严重污染小区环境。不少小区居民习惯把狗养在户外，缺乏卫生管理意识，致使小区环境污染严重。晚上狗叫不绝，影响居民正常休息。二是犬伤人事件纠纷难调。小区内多是大型犬、无主犬，甚至出现个别居民养藏獒等巨型犬的现象，由于无主管理、缺乏有效管理，已发生多起犬类伤人事件。责任难以追究。而夏季衣物防护较少，若不加强管理，居民人身受到伤害，影响社会和谐。三是小区限养管理难。根据《宁波市镇海区人民政府关于限制养犬规定的通告(镇政告【20xx】1号)》规定，我区“限养区”为城区以及大工程单位居民生活区，骆驼、庄市、蛟川等区域不在“限养区”范围之内，我区虽有犬类治理中心，但主要针对城区服务，而其余镇、街道因是“非限养区”，只能以劝说为主，难以进行有效管理。为此建议：一是将蛟川、骆驼、庄市等区域规模较大的小区均纳入限养区范围，加强犬养管理，养狗须经有关部门批准，发放养狗证;二是开展日常性定期防疫工作;三是由区主管部门会同街道、社区，摸清底数，分析研究，对符合豢养条件的要建档归案，对不符合豢养条件的，尤其是无主管理的犬要加大处理力度，确保居民正常生活。
人大代表议案2代表姓名林xx联系电话1xxxxxxx26拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道妙胜寺村村委会邮编3xxxx2标题：关于进一步做好大学生村官工作的建议
内容：
大学生村官工作是十七大以来党中央作出的一项重大战略决策，主要目的是培养一大批社会主义新农村建设骨干人才。目前镇海有百余名大学生村官在新农村建设一线工作，大学生村官工作的全面展开，一方面推进了社会主义新农村的建设，另一方面也催生了这类群体工作问题的显性化、复杂化，比如大学生村官因为利好的政策吸引他们来到农村，就应该解决他们的就业问题。大学生村官工作在基层，贴近百姓，掌握基层情况，国家培养了几年，不应白白浪费。但目前大学生村官届满后面临问题是，继续留用，要面临身份界定和福利待遇问题;进企业，要面临基层工作经历如何算的问题。这些问题如果不解决好，很难使大学生村官工作能持续良好发展。虽然每年事业人员的招录和国家、省公务员招录针对大学生村官提供了几个岗位，但实在是僧多粥少。
根据以上情况，我建议，政府要健全保障机制，采取多种渠道对大学生村官进行跟踪培养。在思想上，要注重倾听他们的想法;在生活上，应给予他们创造良好的生活条件;在待遇上，应逐步提高他们的工作生活补贴应逐步提高;在工作上，应明确每一名村官由专人联系培养，帮助他们开展各项工作，提高处理复杂问题的能力。另外，要提高镇海区事业单位和公务员招录中面向镇海区大学生村官的岗位比例，切实解决好大学生村官的后续安置问题。
人大代表议案3代表姓名高xx、王xx联系电话13xxxxxx3713xxxxx09拟请的主办单位
通讯地址镇海区骆驼街道民联村村委会
镇海区骆驼街道兴丰村村委会邮编3xxxx2标题：关于规范农村户籍管理的建议
内容：
随着中央和上级对户籍管理改革的尝试和深化，其中涉及到农村户籍制度中一项现状如下：户口所在地在农村的社员，其独养女(户口性质也是农民，户口同其父母在同一村)结婚后，独养女的伴侣无论是何户籍性质，是何地方都可以到女方落户，落户前只要女方村委会认可，村委会签署相关文件报派出所就可落户。这其中涉及以下诸多问题：
1、上级有政策允许男方到独养户女方落户，村委会无权拒绝。
2、村委会如果接纳男方落户申请，男方如果是农民身份就自然成了该村的社员，他也有权享受宅基地、新农村改造、该生产队集体资产分配及村集体资产各项分配。势必会削弱本村老社员的利益，老社员会坚决抵制。
基于以上情况，我们建议国土、公安和区、街道相关职能部门，明确该项户籍制度管理的具体操作程序，使基层工作者处理该事项有法可依，不能使法治变为人治。因该事项涉及千家万户的利益和社会稳定，建议上级尽快把落户的具体操作程序和男方的权利以文件形式下达到各行政村和对口单位。
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区人大代表建议和区政协委员提案的情况报告
今年，我局共收到区人民政府交由我局主办的区一届人大二次会议建议3件(10号、28号、53号)，区政协一届二次会议提案1件(47号)，主要涵盖我区闲置土地资源利用、个人建房管理、征地拆迁、土地综合整治等多个方面，对国土资源管理工作提出了很多十分中肯和宝贵的意见。我局严格按照区政府关于人大建议、政协提案办理工作要求，结合党的群众路线教育实践活动，把建议提案办理工作作为畅通服务群众“最后一公里”的重要抓手，认真组织相关科室进行调查研究，根据实际情况进行办理，具体工作情况如下：
一、加强组织领导，切实提高对建议提案办理工作的思想认识
办理好人大建议、政协提案是国土资源部门接受民主监督，践行
党的群众路线，解决联系服务群众“最后一公里”问题，解决群众实际困难的重要途径，是国土部门的应尽职责。我局高度重视本次建议、提案办理工作，按照区人民政府《关于做好区一届人大二次会议议案建议和区政协一届二次会议提案办理工作的通知》(望政发〔20xx〕28号)和集中交办会精神，我局迅速召开专题会议研究部署，成立了人大建议和政协提案办理工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员为副组长，建议、提案涉及的相关科室负责人为成员，对交由我局负责办理的3件人大建议、1件政协提案逐一研究、分析，部署办理工作。于3月25日制定和下发了《望城区国土资源局20xx年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》，要求全局上下务必认真对待建议提案办理工作，将其作为一项严肃的政治任务来抓，坚持为民、便民、利民的原则，以“让代表委员满意、让人民群众受益”为目标，以提高办理质量、解决突出问题为重点，不断强化措施，创新方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作同联系群众、发现问题、改进工作作风和提升国土资源管理水平结合起来，以对人大代表、政协委员和广大人民群众高度负责的态度，优质高效地开展办理工作。
二、强化办理措施，确保关系群众切身利益问题得到妥善解决
在建议提案办理过程中，我们在与代表委员认真沟通和总结以往办理工作经验的基础上，不断创新工作方法，强化工作措施，推进办理工作更加规范化和制度化。一是落实工作责任。由行政“一把手”负总责，构建分管班子成员、部门负责人和具体承办人员三级承办网络。分管班子成员按职责分工对办理工作和答复内容进行审核把关，部门负责人为主要承办人，负责与代表委员沟通和联络，各科室综选派综合素质好、政策水平高、业务能力强的工作骨干负责具体办理工作，办公室负责统筹协调，督促办理进度和时效。二是认真调查研究。办理过程中我们十分注重深入调查研究，结合党的.群众路线教育实践活动，通过发放意见征求表和组织召开座谈会等形式，加强与代表、委员的沟通交流，认真听取意见，掌握实际情况。4月23日分别在经开区管理委员会和高塘岭国土所召开集中征求意见座谈会，听取代表
委员以及乡镇、街道、村(社区)、企业代表对国土工作的意见与建议，了解关系基层和群众切身利益的涉土问题。三是注重办理质量。我们严格按照区政府建议与提案办理工作要求开展工作，确保每件都有答复，每案都有回音，见面率、办复率均达到100%。所有答复均是在调查研究的基础上完成的，做到了格式规范、内容全面、表述准确，杜绝为了答复而答复现象，对承诺的事项严格落实，保证问题得到圆满解决。四是加强监督检查。在办理过程中我们严格按照时间步骤要求进行督查督办，及时通报，对各承办科室的办理进度、办理质量进行指导、催办、督办、检查、评比，坚持高标准、严要求，严把进度关、质量关，确保建议提案办理到位、回复到位。5月29日，区政府督查室组织对我局建议提案办理情况进行了督查，根据督查要求，我局进一步完善了办理工作和答复件。通过以上措施，有力推动了办理工作顺利开展，提高了办理工作的质量。目前，我局主办的3件人大建议、1件政协提案已全部拟定了答复件，并已送当面达至各位代表、委员，在见面过程中，认真听取了代表、委员的建议。
三、注重落实应用，通过建议提案办理工作提升国土管理水平
建议、提案是人大代表、政协委员和人民群众普遍关注的焦点、重点问题，在建议提案办理过程中，我们立足实际，结合自身职能，注重把各位代表、委员提出的好思路、好建议、好措施落实、应用到具体工作中，以促进国土资源管理水平的不断提升。
(一)积极盘活村级闲置土地
随着我区经济社会建设步伐的加快，土地供需矛盾日益突出，周建华等代表提出的《关于盘活村级闲置土地资源的建议》集中反映了我区农村集体存量闲置建设用地在节约集约利用和盘活处置等方面存在的问题，体现了代表们依法保护土地资源、提高土地资源利用率的法律意识，对缓解我区目前招商引资、经济社会发展过程中新增建设用地供需矛盾具有重要意义。作为国土资源行政管理部门，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，我们将积极通过土地确权和依法办理农用地转用、土地征收手续等方式盘活村级闲置、低效利用土地。同时我们将认真研究有关农村集体建设用地依法流转方面的实施
办法，为盘活存量和闲置的各类村集体建设用地把好法律政策关。
(二)加快重建安置建房办证
龙耀武等代表提出的《关于督促加快重建安置建房办证的建议》反映了人民群众个人建房方面的诉求。我局高度重视，组织相关人员对我区个人建房政策和重建安置地建房情况进行了认真调查究。20xx年以来，我区陆续出台了《关于集中办理拆迁户建房手续的通知》(望政办发[20xx]73号),《望城县个人建房完善规划、用地手续实施办法》(望规发[20xx]23号)等文件，明确了完善历史遗留个人建房用地手续工作的责任主体、工作程序及相关要求。按照工作要求，我局认真开展了个人建房审核制证工作，截至20xx年12月31日，我局已补办建房证17910本。对未能完成补办的部分证件，为确保重建安置房办证工作得到全面落实，依据区人民政府指示，按常规个人建房办证程序及要求进行办理。为加快青山重建地个人建房补办证工作，我局主动服务，积极与金山桥街道对接，协同街道加快补办证资料收集整理，及时呈报审批。
(三)加大土地综合整治力度
今年，冯峥等委员提出的《关于对乌山镇团山湖垸进行土地整理的提案》对土地整治工作提出了十分中肯的建议。针对提案提出的问题，我局组织专人对乌山镇团山湖垸未进行土地整理的金树村、徐家桥社区、茶园村、蓟家巷村进行了实地调查。经调查，我区从20xx年至今，已实施省、市、区三级土地整理项目共53个，其中团山湖垸内团山湖、八曲河整理项目已实施5288.7亩，但由于资金有限，难以顾全所有村镇，加上每年项目申报对项目区面积等条件有要求，因此金树、茶园等面积较小的村没有纳入实施范围。考虑到团山湖垸内田地平坦，农业设施相对滞后，很有必要实施土地整理，上述各村群众迫切希望实施土地整理，镇村领导也高度重视。为改善当地农村生产、生活条件和生态环境，我们将积极向省市争取更多的项目，力争将提案建议的村逐步纳入实施整理范围。
建议就是机遇，关注即是信任。我局的建议提案办理工作取得了一定的成绩，同时通过建议提案的办理也极大地促进了我们的工作，但离上级领导和人大代表、政协委员们的要求还有一定的差距。在下一步的工作中，我们将虚心接受人大代表、政协委员的监督，把建议、提案落实到国土资源管理工作中去，将人大建议政协提案的办理作为履行国土资源管理职能的推动力，进一步提升国土资源管理水平，真正做到让各位代表、委员满意，让群众满意。
篇三：人大代表议案和建议范文
人大代表提案议案范文四篇人大代表提案议案1一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下，“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。【建议】1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道;我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。
【建议】1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。3、在人行横道前面的道路上安装减速带。人大代表提案议案2案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举
措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要积极引导，加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。人大代表提案议案3案由：关于收回公交经营权由政府统一管理推荐提案人：xx资料：城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。此刻县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返；2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返；3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定2008年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以到达公交完全私有化的目的。我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业能够缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们推荐：一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。人大代表提案议案4案由：关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人：据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好，不愿种，种不了，管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效，但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不
规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营积极性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，建议：1、提高认识。要把土地流转作为贯彻xx届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，积极稳妥地推进土地使用权流转。2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，通过“公司+基地+农户”产业化模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，积极引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决“离土农民”的后顾之忧。
篇四：人大代表议案和建议范文
人大代表建议范文
我们每个人再去爱遇到问题时，都是可以适当的提出自己觉得合理化建议。小编为大家精心准备了提出意见的建议书，欢迎大家前来阅读。
个人提出意见的建议书范文篇一
作为安全生产监督管理局的一名安全监察人员，我认为要加强和创新安全监察工作，各单位、各部门要高度重视安全生产执法监察工作，通过创新完善执法机制，建立健全执法机构，加强执法队伍建设，不断提升执法监管效能，确保安全生产形势持续稳定好转。我就如何加强和创新安全生产监察工作谈几点意见和看法。
一、坚决落实主体责任：毫不动摇地坚决落实安全生产行政执法监察主体责任，围绕全市经济社会发展中心工作，结合全市安全生产实际情况和不同类别的企业，制定检查计划和具体检查内容，确定检查的重点行业和单位，督促企业深入开展隐患排查治理工作，并充分发挥乡镇、街道安全监管机构及其安全监管人员的作用，加大执法检查力度，落实执法检查任务，提高执法检查覆盖率，力求监察工作取得新突破、新实效。
二、狠抓自身队伍建设：定期组织集体学习，认真学习法律法规及规章制度，牢牢结合工作实际，努力打造一支“政治坚定、廉洁勤政、业务精通、作风过硬、执法有力”的安全生产执法队伍。同时在优化服务中提高执法效率，努力打
造“真情服务、安全发展”的平台，树立安全监管系统的良好形象和执法权威，更好地为我市经济建设和发展服务。
三、努力完善工作机制：建立““执法监察权、案件审理权、处罚执行权”的三权分离机制，让三个环节各自独立，又相互监督、相互制约，避免权力过于集中而出现滥用职权、错用法律、违反执法程序等问题;建立监察执法工作协同联动机制，即与质监、消防、公安等有关部门建立联合执法机制、与局机关业务科室建立内部互动机制、与县(市)区安监局建立上下联动机制、与行业协会建立内外协调机制、不断加大执法监督力度，实现执法工作制度化、正规化和规范化。
四、建立三项保障措施：认真执行安全执法监察程序，让全体执法人员掌握和灵活运用，全部做到执法程序不违法，认真开展安全生产监察执法工作考核，提高执法质量。实行执法监察工作目标考核制度和下级执法活动情况进行监督、核审和备案。同时，确定执法岗位，明确执法职责，逐级签定执法监察责任书，制定执法监察工作考核标准，定期组织考核，推动执法监察工作有效开展。
五、形成五种监察方式：定期执法监察，即按照“安全生产分类执法监察”的理念和“风险优先监察”的原则，集中执法监察力量对高危企业，实施定期或重复执法监察，控制重大事故风险;跟踪追责监察，即对于前期执法监察中，查出的违法行为，已经下达了《限期整改责令书》，是否得到按时整改，进行跟踪监察，如果违法行为未按时整改，将依法实施处罚;“解剖式”监察，即执法监察过程中，对行政许可、管理制度、培训教育、生产工艺、安全设施等各方面进行系统检查;重点监察，即在重大节日、重要会议和重点季节、重点地区、重点行业，突出抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域的安全执法工作确保重要时段的安全;举报执法监察，即凡是群众举报的，立即组织查处。
六、树立五种执法意识：依法行政意识，即树立依法行政思想，掌握法律、法规知识，增强法制观念，依法开展执法监察工作;执法公正意识，即对同一个违法行为的行政处罚，必须适用统一的处罚尺度，显示处罚的公正性;执法创新意
识，即树立“创新机制，争创一流”的执法理念，做到“人无我有，人有我新，人新我优”，在没有成功经验可取的情况下，积极创新探索，边学习边执法、边执法边规范、边规范边提高;热情服务意识，即执法监察中，对于查出的安全隐患，积极热情地帮助企业制定整改方案，研究整改措施;廉洁执法意识，即坚决杜绝执法工作中出现的冷、硬、横和吃、拿、卡、要等问题，严格遵守国家总局“九条纪律”市优化发展环境“六条禁令”、机关效能建设“四条禁令”和《禁酒令》等各项廉洁制度。
七、坚持六个不放过：对高危行业或存在重大危险源企业的执法监察不放过;对发生安全生产责任事故的查处“四不放过”;对查出的违法行为没有按时整改的不放过;对群众举报的案件没有查结的不放过;对各类违法行为没有得到依法处罚的不放过;对违反执法监察纪律、造成不良影响的处理不放过。
安全生产工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。
个人提出意见的建议书范文篇二
根据团党委提供的研究课题，兵团国土资源局“访惠聚”工作组进行了深入研究，发现这些课题对连队今后的发展具有重要的作用，并分别对每一研究课题提出了意见和建议，具体如下：
1.对连队党支部和干部开展工作情况有什么意见和建议
意见：连队党支部成员、干部队伍不稳定。工会、青年团、妇联组织不健全，干部素质整体不高,政务公开还不够。
建议：加强支部组织建设，稳定连队干部队伍，尤其稳定支部书记。健全连队工会、青年团、妇联组织，注重发挥作用。加强基层文化阵地建设，开展经常性群众文体活动，做到周末假日有比赛、重大节日有晚会，丰富群众业余文化生活，注重提高干部群众法制观念，大力推进政务公开。
2.对民政工作，尤其是对低保工作有什么意见和建议
意见：低保资金作用发挥不明显，把低保资金作为一种社会福利看待，低保资金分配不够合理，还没有真正做到公开透明。
建议：加强低保资金管理，严格审查程序，通过走个人申请、入户调查、研究公示、核定上报等程序，确保把低保
资金送到真正需要的群众手中。
3.无户口人员落户方面有什么意见和建议
意见：户口管理比较混乱。
建议：依据法律政策，区别不同情况，严格规范管理，追究相关责任。
4.计划生育工作有什么意见和建议
意见:团场计划生育管理与对连队实际情况是两回事。团场计划生育政策落实率100%，但是我们入户走访过程中发现超生问题很严重。
建议：加强宣传计划生育政策，严格将计划生育政策落实到每户每人，切实加强基层计划生育的管理工作。
5.加强宗教场所和宗教人士管理工作有什么意见和建议
意见：团党委对加强宗教场所和宗教人士管理工作重视，管理也比较到位。
建议：注重发挥宗教人士的作用。
6.连队警务室工作和连队“三位一体”管理体制有什么意见和建议
意见：民警参与连队治保工作是基层管理上的创新，眼前可以感觉到的是避免重复性工作。
建议：在试点基础上，认真制定相关工作职责，明确警备工作和连队治保工作的行政界限及结合点，推进连队社会
治理工作，确保辖区内社会稳定。
7.其他方面想法、意见、建议
一是以兵团“三化”建设为抓手，推进团场发展。在城镇化方面：提高楼房入住率，通过群众生活环境改变，促进生产方式、思维方式等方面的改变。在新型工业化方面：大力推进团场工业的发展，加大剩余劳动力转移，增加群众收入渠道。在农业现代化方面：推进农业、畜牧业向规模化发展，以公司、合作社等多种形式管理，提高农业、畜牧业发展水平。二是注重团场青少年科学文化教育。加大义务教育资金投入，改善团场中小学办学条件，提高教学质量。建立鼓励青少年读书成才的制度机制，培养更多的少数民族各类人才。
个人提出意见的建议书范文篇三
根据宪法和法律的规定，代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外，还有权向本级人大及其棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
(一)什么是代表建议、批评和意见
从字面意思看，建议是提出的主张，批评是指出缺点和错误，意见是对事情的看法。全国人大代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，就是全国人大代表就各方面工作提出主张、指出缺点和错误、发表看法。
提出对各方面工作的建议、批评和意见，是全国人大代表的职权，而且是一项比较特殊的职权。代表通过提出建议、批评和意见，反映民-意，集中民智，了解有关机关、组织的工作情况，督促、支持有关机关、组织做好工作。有关机关、组织通过办理代表的建议、批评和意见，可使了解民-意更加广泛，作出决策、开展工作更加符合人民的利益。因此，代表提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织加以研究处理并予以答复，是代表与有关机关、组织相互沟通、了解情况、促进工作的过程。
(二)代表建议、批评和意见的范围
全国人大代表应当主要围绕国家改革发展稳定的大局，政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，在调查研究的基础上，对全国人大及其棠委会、国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检-察-院和其他机关、组织的工作提出建议、批评和意见。
应当注意的是，有些问题不应当作为代表建议、批评和意见提出：
1.应当避免将属于地方有关机关、组织管理的事务向全国人大或者全国人大棠
委会提出。地方事务不适合提到全国人大或者其棠委会来。
2.对于正在诉讼程序中的司法案件，不宜作为建议、批评和意见提出。代表可以建议当事人按司法程序提请主管机关处理，也可以以书面形式转由全国人大棠委会的办事机构、有关司法机关按照工作程序处理。
3.人民群众委托代表转交的各类申诉，或者请代表转交全国人大、全国人大棠委会的各类意见和建议，不宜作为建议、批评和意见提出，可以交大会秘书处或者全国人大棠委会的办事机构处理。
4.属于学术探讨、产品推介的，不宜作为建议、批评和意见提出，可以交大会秘书处或者全国人大棠委会办事机构处理。
5.涉及解决代表本人或者亲属个人问题的情况，可以交由全国人大棠委会的办事机构按照有关工作程序处理，一般也不宜作为代表建议、批评和意见提出。
(三)代表建议、批评和意见的提出
1.提出的主体。全国人大代表提出建议、批评和意见，可以单独提出，也可以联名提出。
2.提出的时间。全国人大代表提出建议、批评和意见，可以在大会会议期间，也可以在大会闭会期间。在大会会议期间，代表向全国人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见;在大会闭会期间，代表向全国人大棠委会提出对各方面工作的建议、批评和意见。
3.提交的程序。大会会议期间，代表将所提建议、批评和意见送至大会秘书处。大会秘书处设置建议、批评和意见处理机构，在代表驻地设有工作机构接
收代表提出的建议、批评和意见。大会闭会期间，代表将所提建议、批评和意见交全国人大棠委会办公厅。为方便代表，全国人大棠委会办公厅为代表制发了代表建议专用信封。
代表提出的建议、批评和意见可以随时要求撤回。
(四)代表提出建议、批评和意见的基本要求
根据宪法和法律的规定，结合多年来人大代表提出建议、批评和意见的实践，建议、批评和意见的提出有以下几个要求：
1.代表的建议、批评和意见应当在调查研究、认真准备的基础上提出。全国人大代表应当通过参加视察、执法检查、专题调研和代表小组活动等多种方式，深入实际，深入基层，了解全国和本行政区域内的重要情况和问题，了解人民群众的意见和要求，在深入调查研究的基础上，认真酝酿、准备、形成代表建议、批评和意见。避免简单地转递他人意见或者将不成熟的代表建议、批评和意见提出，造成在处理过程中不必要的损失和浪费。
2.代表提出建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见的标题要简短明了，内容要清楚、具体，使承办单位能够看明白代表反映的情况，了解代表的要求，并能有针对性的采取措施解决问题。如果建议、批评和意见的内容空泛、笼统，承办单位就难以研究处理。
3.联名代表应当共同负责。代表联名提出建议、批评和意见的，领衔代表应当采取介绍情况，集体讨论等适当方式，使其他参加联名的代表了解建议、批评和意见的内容;每一位参加联名的代表应当认真阅读建议、批评和意见的原文，了解其中反映的情况和要求，确认建议、批评和意见的内容能够真实表达自己
的意愿后再签名附议。有条件的，可以经集体讨论后再提出。
4.建议、批评和意见应当书面提出。为便于代表提出建议、批评和意见的处理，实践中，要求代表建议、批评和意见应当书面提出，一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见专用纸。代表应当按照专用纸所列项目和要求填写，并亲笔签名。
人大代表建议范文篇二:对支部工作的意见和建议汇总
为了进一步加强党支部工作，推进党支部教育管理，百分网小编为你分享了对支部的意见和建议，希望能够帮到你。
对支部的意见和建议篇1察镇卫生院支部书记、支委与党员相互批评意见
一、党员、支委对党支部的批评意见共10条
1、多开展一些有意义的活动，提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2、希望能够保持团结协力的精神，努力把卫生院建设得更好。
3、多组织一些外出学习、参观活动，学习别人的经验，从而提高党员的认识。
4、多开展活动，加强党员间的交流和了解。
5、对经常不参加支部会议的党员，党支部要对其进行批评教育。
6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动，如：探望镇内的孤寡老人，关心他们的生活所需，开展各种便民利民服务等。
7、多创造一些机会，使新老党员有更多的交流和学习机会，从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!
8、开展更多新颖的群众工作，使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众，为群众办实事。
9、多组织有意义活动，确立会议制度，赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。
10、打好群众基础，密切联系群众，了解诉求，以最广大人民群众利益为根本出发点。
二、支委对支部书记的批评意见、对王刚同志(党支部书记)的批评意见(共3条)
1、何长生同志(卫生院院长)所提批评意见(1条)
(1)王刚同志，你工作亲力亲为不够，有坐在办公室打电话安排落实工作现象。如：你作为一名社区党支部书记，对单位维护稳定工作及领导带班和干部值班情况进行检查时，你只是安排别人去去，你都亲自不下去。这是官僚主义
2、杨素英同志(支部组织委员)所提批评意见(2条)
(1)你作为社区党支部书记，对党建工作学习研究不够、思路不开拓。你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼，没有把红色文化和党建工作很好结合起来，没有创新意识。
(2)对党员的管理和教育，你没有很好的思考，拿出可行性的办法和措施，造成党员队伍纪律松散，作用发挥不明显。
三、支部对支委党员的批评意见
对何长生同志批评意见
在指导和加强分管科室、基层党组织的理论学习和组织生活方面，力度不够;工作上有时存
在急躁情绪，批评人不讲情面。
对杨素英同志批评意见
在钻研自身业务方面的办法还不够多，有些工作的效率有待提高。批评和自我批评还不够。
对支部的意见和建议篇2由于本人对党内多方面事务不是很了解，故谨按自己的理解说几点建议，若有不合适的地方，还望多多指点。
首先，我们必须重视我们的党组织生活会，尽量要丰富多彩一些，每次开会时可以换一些形式，比如讨论会、辩论会、交流会等等。但前提是氛围要营造好，让大家想说、敢于说出自己的想法或看法。
其次，学习方面，要鼓励大家积极向典型学习，树立良好的“比、学、赶、帮、超”的学习氛围。让每位同志对自己有较高的要求，只要每位同志都达到目标了，那我们整个党支部的整体学习素质也就上去了，成绩优异或者有较大提升也可以做为我们党支部的一个特色。
困难群众是社会救助部门的直接服务对象，我们在先进性教育中，始终高度重视困难群众的反映和意愿，努力做到把他们的呼声作为指导工作的第一信号、把他们的评价作为衡量工作政绩的第一尺度。为更好地听取困难群众的意见，3月22日25日，本支部由处领导带队组成四个工作小组，分赴昌平区、大兴区、崇文区，以座谈会和入户走访慰问的方式征求他们的意见。昌平区城北街道的张秀兰今年38岁，下岗后只身一人带着女儿，由于身患多种疾病，至今未能就业。她在谈到自己家庭情况时，流下了感激的眼泪，说：“刚下岗的那段时间，真的很绝望，都不想继续活下去了，多亏有党的照顾，让我总感觉有一双手在扶着我。”十三陵镇的陈金贵大娘，今年已经73岁，由于天灾人祸，老伴儿患病去世，两个女婿一个月内接连去世，两个儿子一个出车祸成了残疾，另一个的媳妇换了两次肾，全家生活一下子陷入了困境。坚强的大娘平常在家人和邻居面前从来不流泪，但那天，她忍不住哭了，深深地鞠了一躬说:“我五个子女还不如共-产-党照顾我好啊!”
支部在听取意见的同时，对于困难群众反映出的一些问题，及时与区县协调，给予解决。比如针对陈金贵大娘的情况，支部在座谈会上就与区民政局协商，给予其临时救助，同时在核实收入时适当减少子女的赡养费用。困难群众对党和政府的感激让所有支部党员深受感动，很多同志当场流下了眼泪，也意识到了自己肩上担子的重量。在交流此次活动的体会时，支部党员一致认为，作为从事社会救助工作的党员干部，保持先进性，就是要不辜负他们对党的信任和拥戴，应该时刻牢记，群众的利益是工作的根本，不断推动我市社会救助工作向前发展，更好的保障困难群众的基本利益。
二、感受基层工作
3月24日25日，支部第二、三、四小组分别到西城区、大兴区、崇文区，召开街道(乡镇)、社区低保干部座谈会，深入了解低保基层工作，征求基层低保干部对于我们工作作风和工作方法以及本市低保政策的意见和建议。会上，基
层干部积极发言，反映了目前基层工作中普遍存在的问题，也对我们的具体工作提出了一些建设性意见。本着边议边改的原则，支部认真分析研究了基层的意见和建议，能够解决的问题力争现场解决，暂时不能解决的，列入下一阶段工作任务，重点给予解决。比如，有的区县反映危房翻建工作每年计划数量太少，补助标准太低，难以满足困难群众的实际需求。支部第二天就与财政局沟通，协商扩大危旧房翻建维修的户数和补助标准。有的基层干部反映低保的入户调查表中有部分数据项对于基层来说意义不大，但却加重了工作量。回来后，支部立即对入户调查表进行了简化修改，并下发到各区县再次征求意见。通过座谈会，支部党员和积极分子切身感受到了基层低保工作的艰苦与压力，深受震动。支部也提出，应继续坚持并加大深入基层、联系基层的工作作风和工作制度，不断完善社会救助工作。
三、倾听代表委员的呼声
今年，我处共承办人大代表、政协委员和建议和提案24件，涉及城乡低保、医疗、教育等各方面社会救助政策。支部要求每名党员要紧密结合保持党员先进性活动，高度重视代表和委员的建议;要从维护困难群众的利益着眼，及时、全面、准确地予以办理。在办理提案和建议案前，主动和代表委员联系，就提案涉及的相关问题进一步详细询问，力求通过代表和委员真正了解人民群众的真实心声。同时，要求在办理过程中，不仅征求代表和委员对建议案办理情况的意见，还广泛征求他们对社会救助工作的意见。比如，有的人大代表提出有关低保标准的建议案，在征求其意见的过程中，代表同时就低保办理手续、办事效率提出了许多建议。对于这些意见和建议，支部认真汇总、整理，把它们当作建议案来办理，力求每一个问题都落到实处，给予代表满意的答复。
四、关注四方言策
根据社会救助工作的任务和职能，我支部从三个方面广泛地征求各方面的意
见。一是局机关各处室的意见。二是区县、街道乡镇社会救助机构的意见。三是相关单位的意见。目前，支部共向18个区县、36个街道乡镇、36个居(村)委会发出了征求意见书，市民政系统意见征求范围涉及优抚、社区、基层政权、捐赠、计财、总公司等12个单位;相关委办局中，共征求财政、发展改革、劳动保障、卫生、建设、工会、残联等25个部门。截至目前，共举行座谈会8次，收到各种意见和建议73件,边议边改3件，列入整改计划5件。
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