在市xx届人大代表履职培训班开班典礼上的讲话各位代表、同志们:根据常委会工作要点的安排,经市委批准同意,市xx届人大代表履职培训班今天正式开班了,这次是第一期,后面还有两期。首先,我代表市人大常委会对下面是小编为大家整理的2023年度在市xx届人大代表履职培训班开班典礼上讲话,供大家参考。
在市xx届人大代表履职培训班开班典礼上的讲话
各位代表、同志们:
根据常委会工作要点的安排,经市委批准同意,市xx届人大代表履职培训班今天正式开班了,这次是第一期,后面还有两期。
首先,我代表市人大常委会对大家的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!自市xx届人大一次会议以来,各位代表依法履行职责、积极担当作为,特别是积极响应市人大关于打赢疫情防控阻击战歼灭战的倡议、带头执行市人大关于依法保障和促进实施强省会战略、全面推进高质量发展的决定,展现了新时代人大代表的风采,以实际行动为全市人大工作开新局作出了贡献,也为xx经济社会高质量发展贡献了力量。在此,我代表市人大常委会对大家表示衷心感谢!借此机会,我想就人大代表更好履职尽责、发挥作用,谈几点看法,与大家共勉。
要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握履职的正确方向人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负重大政治责任、社会责任、法律责任。必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位,始终站稳政治立场,履行政治责任,做政治上的明白人。
一是深刻领悟坚持党的全面领导这一最高政治原则。人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体。坚持党的全面领导是人民代表大会制度的本质特征,也是人大代表履行职责的根本政治保证。人大代表的一切履职行为,首先必须同党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署、***重要指示对标对表,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把党的领导贯穿于依法履职的全过程各方面。
二是始终坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度,有效保证国家沿着社会主义道路前进,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率,有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。我们必须深刻理解人民代表大会制度的显著优越性和独特优势,进一步增强制度自信,当好人民代表大会制度的忠实维护者、实践者和推动者,不断丰富人民代表大会制度在xx的实践特色、时代特色。
三是牢牢把握发展全过程人民民主这一本质要求。***指出,我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是保障人民当家作主的最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,践行全过程人民民主是人大工作、人大代表履职的重要时代课题。要深刻把握***关于发展全过程人民民主的重要要求,深入践行全过程人民民主重要理念,忠实代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力,切实为人民用权、为人民履职、为人民服务。
一、要深学笃行强本领,不断夯实履职的能力基础
履行好代表职务、发挥出代表作用,履职能力是前提基础。本届504名代表中,有318名同志是新任代表,占代表总数的63%。因此,最首要的任务就是加强学习,提升履职本领。
一要加强学习政治理论。理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习***法治思想、***关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、***在中央人大工作会议上的讲话精神以及***系列重要讲话重要指示批示精神,学习贯彻党的十九届六中全会、全国“两会”精神,深刻领悟党中央路线方针政策和省委、市委的重大决策部署,做到以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。
二要加强学习法律知识。熟练掌握法律法规、人民代表大会的议事规则和工作程序是人大代表必备的基本功,也是履行好宪法和法律赋予各项职责的前提条件。要主动学法,熟练掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等基本法律和有关法律法规。要模范守法,尊崇法治、敬畏法律,严格依照法律行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务。要善于用法,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉运用法律的武器维护人民群众的合法权利和利益。
三要加强学习履职业务。要系统学习人大工作制度、程序,准确把握人大工作特点、要求和规律,明晰法定权限、熟知法定程序、善用法定权力,坚决不做门外汉、不说外行话、不干外行事。同时,人大工作涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方方面面,单凭代表固有的知识结构和过去的工作经验是不够的,必须广泛学习各方面知识,加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野,全面提升履职能力和水平。
二、要创新实干善作为,着力提升履职的实际效果
人大代表是人民代表大会的主体。代表作用的发挥,关系到国家权力的有效行使,关系到人大的形象权威,关系到人民当家作主权利的实现与否。每一名人大代表都必须强化履职担当、抓住履职重点、提升履职实效。
一是认真执行代表职务。执行代表职务,是人大代表的法定职责。要牢记人民的重托,珍惜人民赋予的权力,本着高度负责的精神,认真参加代表大会,积极参加会议审议,负责任地投票表决,提出高质量的议案建议,推动“一府一委两院”加强和改进工作。要充分发挥各自所长,从不同角度参与地方法规的制定修改,参与常委会执法检查、专题调研和相关活动,全面展现新时代人大代表风采。要模范遵纪守法,爱岗敬业奉献,在本职岗位上奋力拼搏、成就事业、创造佳绩。
二是始终聚焦中心大局。坚持围绕中心、服务大局、突出重点,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展重大突出矛盾问题,这是***对人大工作一贯的要求,也是人大代表履职的核心要点。要按照***的要求,紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策部署,结合本职工作,找准依法履职的切入点、结合点、着力点。结合xx实际,就是要紧紧围绕实施强省会战略、落实“三高四新”战略定位和使命任务以及安全生产、疫情防控等中心大局,深入调查研究、踊跃建言献策,传播正能量、传递好声音、作出新贡献。
三是更加密切联系群众。***强调:“人大代表要更加密切联系人民群众”。“人民选我当代表,我当代表为人民”也是每一位人大代表的初心使命。要发挥来自人民、扎根人民的特点优势,经常参加代表小组、代表之家、代表联络站的活动,不断丰富和拓展联系群众的渠道、方式、内容,充分汇聚和反映民意。要坚持做到民有所呼、我有所应,善于在联系群众、接触实际中发现带有普遍性、共性、典型性的问题,以代表建议、批评意见等法定方式,推动从制度上、法律上、政策上予以解决。要积极宣传、带头贯彻党中央大政方针政策和宪法法律,当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带。
三、要坚持高标准严要求,树立人大代表的良好形象
人大代表不仅仅是一个光荣的称号,更是一份沉甸甸的责任,要代表人民参与行使国家权力。代表的形象,直接关系到国家权力机关的形象,关系到人民群众对人民代表大会制度的信赖。
一是对代表身份的认识不能走偏。***就人大代表的身份多次强调:我们国家的代表不是西方的议员,人大代表履职具有法定性、组织性、有序性,不能自己想干什么就干什么,包括有的地方一些代表搞代表个人工作室,这都是不合适的。我们有集体的、人大组织的代表联系群众工作站,中国式民主有中国式民主的规则和要求。代表是有原选举单位,但是我们不能仅仅代表原选举单位,必须代表最广大人民群众的根本利益。大家要牢记***的要求,正确认识代表身份,始终忠于党,忠于人民,忠于宪法法律,忠实代表人民利益和意志。
二是对肩负职责的定位不能走偏。代表法规定,各级人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,参加行使国家权力。这就是代表的职责定位。我们必须把职责定位转化为牢记使命、建功立业的价值追求,转化为遵纪守法、依法办事的行为自觉,转化为为人民履职、对人民负责的实践行动,确保人民赋予的权力用来为人民服务。
三是对履职行权的范围不能走偏。人大代表行使权力的主要形式是出席代表大会,参与重要法律法规的制定修改、计划预算的审查批准和对重大事项的审议决定,依法参加选举、表决重要人事任免事项,提出议案建议;在闭会期间的履职主要是调研视察,参与人大常委会和专门委员会相关工作,深入了解和反映群众诉求,通过人大渠道向党和政府提出意见建议。大家要把握好履职行权的范围,正确处理个人职业活动与履行职责的关系,严格遵守和执行各项纪律规定,团结和带动人民群众自觉遵守社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德,树立起新时代人大代表的优良形象。各位代表、同志们,这次学习班的时间不长。希望大家珍惜学习机会,严格遵守纪律,落实疫情防控要求;市人大常委会机关的同志要认真做好服务保障。市人大常委会今后也将一如既往支持和保障代表依法履职、努力提升服务代表水平、自觉接受代表监督,紧紧依靠代表做好常委会各项工作。我也期待各位代表更加珍惜代表职务、牢记代表使命、认真履职尽责,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风不断创造新业绩,为服务实施强省会战略、推动xx高质量发展作出更大贡献。最后,祝大家学习愉快,身体健康,预祝这次培训班取得圆满成功!
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