赤城县深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案为贯彻落实《河北省关于深入开展安全生产隐患大排查工作的紧急通知》(冀安委传〔2015〕3号)、《张家口市深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案》的通知精神,下面是小编为大家整理的【安监方案】赤城县深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案,供大家参考。
赤城县深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案
为贯彻落实《河北省关于深入开展安全生产隐患大排查工作的紧急通知》(冀安委传〔2015〕3号)、《张家口市深入开展安全生产隐患大排查工作实施方案》的通知精神,县安委会决定从即日起至10月底,在全县范围内组织开展安全生产隐患大排查工作,并结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平总书记等中央领导同志有关安全生产工作重要批示指示精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念,始终坚持将保证人民生命安全作为各项工作的重中之重,把深入开展安全生产隐患大排查工作作为当前安全生产工作的首要任务,以“打非治违”和专项整治为重点,突出企业自查自纠,突出行业部门监管,全面彻底排查治理隐患,依法严格查处非法违法和违规违章行为,强化安全监管基础,构建安全生产长效机制。通过开展隐患大排查,重大隐患得到及时消除、主体责任得到严格落实、非法违法行为得到有效治理,全社会安全意识明显增强,安全生产保障水平进一步提高,全力推进我县安全生产形势持续稳定好转。
二、排查时间
从即日起至10月25日。
三、排查范围
在全县所有行业领域、所有企事业单位和人员密集场所开展安全生产隐患大排查。
其中重点是:
(一)非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色建材、石油天然气储运、经营等各类设备设施;
(二)道路交通、通讯等行业(领域)的企业、单位、场所、设施以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等;
(三)建筑施工、民用爆炸物品、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施;
(四)农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
(五)商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、敬老院、福利院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;
(六)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
(七)各乡镇、各单位确定的其他范围。
四、排查方式
(一)以企业自查自改为主;
(二)政府和有关部门采取随机抽查、暗查暗访、执法检查等方式督促指导企业开展隐患排查整改;
(三)可以通过政府或企业购买服务方式,请专家、中介机构排查隐患等方式进行。
五、排查内容
(一)共性内容
1.企业建立隐患排查制度情况;
2.企业隐患排查治理职责分工及落实情况;
3.企业事故隐患整改情况;
4.企业隐患排查建档、登记、上报情况。
(二)各行业领域内容
1.非煤矿山和尾矿库。尾矿库汛期“四个一律”、“五个到位”执行情况;是否存在通风系统不完善、有严重水患未采取有效措施、非法盗采、超层越界开采等情况。
2.道路交通。严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全管理情况。
3.建筑施工。房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况;预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况。
4.消防。建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况。
5.危险化学品。危险化学品生产、储存场所现场管理,各类重大危险源点监测监控,检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理制度、责任制度、操作规程的建立和执行情况;涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。
6.烟花爆竹。执行流向登记制度和安全禁令情况;是否存在超人员、超药量、超能力生产和随意改变工房用途、违规使用氯酸钾、违规生产经营礼花弹等A级产品;是否存在违规运输黑火药、引火线及烟花爆竹产品行为。
7.民用爆炸物品。是否存在“四超”、“三违”,将民用爆炸物品(含硝酸铵及半成品)销售给非法用户,对用户手续审查不严或保存资料不完整,储存地方收缴的民爆物品或违反规定使不同性质的民爆物品同库存放,未能严格执行民爆物品出入库登记、审批制度等违法违规行为。
8.冶金有色建材。是否存在违法违规在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所进行动煤气、动火等危险作业,高温冶炼、铸造场所违规使用非冶金专用起重设备,违法违规进行高温熔融金属生产、浇筑、吊装和运输作业等问题。
9.城市燃气。城市管道燃气、瓶装燃气等城市燃气企业安全管理体系建立和落实情况,安全生产“三项制度”建立和落实情况;燃气企业燃气许可取得情况;开展隐患排查治理工作情况;安全生产投入情况,管理机构设置和人员配备情况;压力容器、避雷设施进行检验检测、保养、维护、检修情况;全员安全教育培训落实情况;应急救援预案制定和演练情况;对城区内违章占压城市燃气管线和设施或有可能影响城市燃气管线和设施安全运行的建(构)筑物治理情况。
10.水利。病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况;水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。
11.特种设备。特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;民营危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及产业聚集区企业的锅炉,是否存在非法制造、安装和改造现象。
12.教育。学校安全管理、校舍安全、消防安全、饮食卫生管理情况,水、电、暖、气设施设备等内部安全管理情况;校车管理情况。
13.卫生。病房楼、门诊楼、办公楼、单身宿舍等人员密集场所安全管理、消防安全、疏散逃生演练等情况;危险化学品、放射源、高压氧舱、压力容器、压力管道、配电室、水电、气等物品、设备、设施及各类实验室的安全管理情况。
14.职业健康。存在粉尘、高毒物品危害和发放职业卫生许可证等职业病危害严重的行业领域用人单位落实防护设施、个人防护、检测评价、健康监护、危害申报、档案管理等情况,职业病危害因素强度或浓度标准执行情况。
其他行业领域也要立足实际,针对近期安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产隐患大排查。
六、有关要求
(一)高度重视,精心组织
各部门和各乡镇要将此项工作作为当前安全生产工作的首要任务,采取有效措施查隐患、防事故、保安全。各单位要立足工作实际,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,善于以小抓大、以小防大,及时把发生在其他领域的事故教训与自己“挂钩对照”、“类比检查”,举一反三,彻底整改各类安全隐患和问题。
(二)加强领导,落实责任
各部门和各乡镇要严格落实“党政同责、一岗双责”工作制度,切实加强对此次工作的组织领导,主要领导要亲自部署,明确责任,落实要求,把握进度,加强督导。各分管领导要紧密结合分管领域实际,紧紧盯住重点区域、重点行业、重点企业和重点环节,加强指导,狠抓落实。县安委办要充分发挥综合指导作用,组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任,切实组织开展好隐患大排查活动。
(三)加强督导,确保实效
各部门要切实提高认识、突出重点、严格要求、讲究方法、务求实效,深入基层、深入现场、深入矿井、车间和工地,采取专项检查、联合检查、明查暗访等形式对高危行业和重点领域的企业和单位逐个进行检查,认真查找各种安全生产违法行为,认真查找安全生产工作的薄弱环节,认真查找安全监管方面漏洞,认真查找生产、经营、施工现场的事故隐患,要通过这次大排查,真正查出一批事故隐患,查出一批非法生产、建设、经营企业。县政府安全生产综合督导组将对全县各乡镇、各部门工作开展情况进行督导,各乡镇、各行业主管部门也要对此次活动进行督导,确保各项工作落到实处。
(四)广泛宣传,营造氛围
要充分利用各种媒体,采取多种方式,对安全生产隐患大排查进行广泛宣传。政府部门督导检查和企业自查自改中要善于运用事故案例向企业、向职工宣讲危害和教训,强化安全教育和警示作用,扩大和增强隐患排查效果。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大职工和人民群众积极参与隐患排查,举报事故隐患单位,对排查不认真、走过场,有隐患不整改的单位,要予以公开曝光。
各乡镇和县有关部门要将安全生产隐患大排查工作实施方案于8月14日前报市县委会办公室备案,10月25日前报活动总结。
联系人及联系电话:樊晓磊,0313-7609210
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