对于市公安局实施全员目标管理绩效考核情况调查报告（完整）

下面是小编为大家整理的对于市公安局实施全员目标管理绩效考核情况调查报告（完整）,供大家参考。

　关于市公安局实施全员目标管理绩效考核情况的调查报告

　根据市委领导安排，日前市委政研室对市公安局实施全员目标管理绩效考核情况进行了调研，现将有关情况汇报如下: 一、主要做法市公安局内设 24 个处室，下辖 4 个分局、4 个二级单位、30 个派出所，现有民警 1041 人、工勤人员 221 人。XX 年以来，市公安局针对传统管理中存在的职责不清、责任不明，工作干与不干一个样、干多与干少、干好与干干孬一个样等问题，借鉴鉴现代企业管理理念，结结合公安机关实际，大力力推行全员目标管理绩效效考核，初步形成了以正正确的目标导向为核心，，以科学制定目标、层层层分解落实责任为前提，，以扎实的过程管理为基基础，以严格的考核评价价为抓手，以络信息平台台为支撑的管理新模式，，有力促进了警务效能提提升和队伍建设上水平。

　。

　去年 10 月，省公公安厅在市公安局召开了了全员目标管理绩效考核核现场会。其主要做法如如下: 树立鲜明的目标标导向，科学确定全局目目标。

　制定目标是实施施全员目标管理绩效考核核的起始环节。每年初，，市公安局采取上下结合合的办法，科学制定全局局年度工作目标。全局工工作目标由业务目标和共共性目标两部分构成，满

　满分为 100 分。其中中，业务目标包括情报信信息、人口管理、阵地控控制、案件办理等 4 大大类 53 项，分值为 7 70 分；共性目标包括括党建工作、队伍管理、、教育训练、职业道德等等 4 大类 14 项，分值值为 20 分；另外预留留 10 分的空间作为表表彰奖励加分。在目标制制定的过程中，他们牢牢牢把握树立正确的目标导导向这个核心，引导各级级干事创业、创优争先。

　。

　一是坚持“围绕中心心、服务大局”的导向。

　。着眼持续巩固社会和谐谐稳定大局，把“保平安安、维稳定、促和谐” 作作为公安机关的中心任务务，确定了“创最安全城城市、建最满意队伍” 的的总体目标。在具体目标标设置上，立足充分发挥挥公安机关职能，针对群群众反映强烈的社会治安安问题，把“降低发案率率、提高破案率、提升群群众满意率”作为基本点点，以此为统揽和主线，，研究设置各项目标。

　二是坚持“统筹兼顾、、突出重点”的导向。

　市市公安局有 18 大类 1 120 多项职责，工作头头绪繁多，业务量大，涉涉及面广。他们对业务工工作进行了全面梳理和分分析归纳，按照“宜简不不宜繁，宜粗不宜细” 的的原则，确定了情报信息息、案件办理等四类核心心业务目标，既抓住了要要害和重点，又带动了全全局各项工作的开展。

　三是坚持“争先创优、、积极作为”的导向。

　各各项指标按照

　高于前三年年平均水平、高于上级公公安机关要求、高于全国国全省同类地区平均水平平的标准进行设定，全面面工作上水平、单项工作作争上游。像信访案件调调解率去年设定的目标为为 57%，实际达到 6 0 0%，居全省第一位；今今年该项目标设定为 6 5 5%，比去年提高 5 个个百分点，高于全省平均均水平 8 个百分点。

　四是坚持“既重视工作作、又关心干部”的导向向。在关注事业发展目标标的同时，把加强队伍自自身建设、关心干部进步步成长作为各级领导班子子的重要责任，同步设置置目标，同步推进落实。

　。在工作目标体系中，队队伍建设指标占到 20

　分，重点从教育训练、、干部培养、作风建设等等方面提出目标要求，实实现了“关心人”与“ 关关心事”的有机统一。

　在目标制定过程中，坚持持上下结合，市公安局拟拟定全局年度工作目标体体系征求各基层单位意见见；机关各处室、二级单单位、各分局和基层所队队根据市局指导意见，拟拟定各自单位年度目标报报市局审定，并就全局年年度目标提出意见和建议议。通过上下互动确立目目标，既集中了大家的智智慧，又统一了思想、凝凝聚了共识。

　各分局、、各处所负责人普遍反映映，现在干工作大方向很很明确，目标很清楚，干干部队伍也更好管了、运运转更顺畅了、整体战斗斗力和凝聚力更强了。

　口口镇派出所通过实行全员员目标管理绩效考核，各各项工作水平都有较大提提升，连续两年考核

　成绩绩位居莱城分局前列。

　该该所负责同志说，以前管管理主要靠经验，工作主主要抓常规，现在实行全全员目标管理绩效考核，，导向非常明确，不光是是要完成目标任务，关键键是要在实现目标的过程程中更好地服务中心、服服务群众，更好地创一流流、上水平，更好地抓班班子、带队伍，树立良好好形象。

　层层分解目标标，实现责任落实全覆盖盖。

　目标确定以后，市市公安局层层分解下达责责任目标，使每项工作都都有单位负责落实、都有有人具体抓，形成了从机机关到所队、从局长到警警员，纵向到底、横向到到边，全员覆盖、职责明明确的责任体系。

　一是是把目标分解落实到单位位。根据全局工作目标，，市公安局对各警种、各各单位的职责进行了重新新界定和明确，将下属部部门和单位划分为三个序序列，增强可比性。第一一序列是莱城、钢城、开开发区、张家洼四个分局局；第二序列是交警支队队、刑警支队、治安巡警警支队、消防支队、经济济犯罪侦查支队、行动技技术支队和市看守所；第第三序列是局机关各处室室。在划分序列的基础上上，层层分解下达年度目目标，对每项目标由哪些些单位来落实、每个单位位做什么、如何做以及做做到什么程度都作了明确确规定。以刑事案件破案案率这一指标的分解为例例， XX 年市局给莱莱城分局下达的年度目标标是，“刑事案件破案率率比去年增长 3 个百分分点，抓捕逃犯数比上年年增长 5%以上”；莱城城分局给所属的刑警大队队下达的年度目标是， “ “破案 1050

　起以上上，抓捕逃犯 195 人以以上”；莱城分局刑警大大队给所属中队下达的年年度目标是， “破案 2 235 起以上，抓捕逃逃犯44 人以上”。

　二是把单位目标分解落实实到岗、到人。各单位对对民警实行因事设岗，以以岗定人、定责，把上级级下达的目标进一步分解解落实到每一个岗位、每每一个工作人员。以莱城城分局花园派出所“常住住人口管理”目标的分解解为例，该所的年度目标标是“年入户走访不少于于 3600 户”，该所共共有 6 位社区民警，给给每位民警分解的年度目目标是“入户走访 60 0 0 户、每月不少于 50

　户”。

　三是每项目标标都确定分值。根据目标标的重要程度、完成的难难易程度和工作基础等方方面因素，对每项目标定定分。如社区民警的年度度目标共有 9 项，其中中共性目标中，政治素质质 5 分，遵章守纪 6

　分，教育训练 5 分，，职业道德 4 分；业业务目标中，情报信息 1 10 分，人口管理 1 7 7 分，阵地控制 17

　分，案件办理 16 分分，临时任务 10 分。

　。基层民警普遍反映，通通过责任目标层层分解、、量化赋分，每年的责任任目标在年初就已经明确确了，关键就是要想方设设法完成目标。民警卢翠翠萍在吕花园社区已经工工作 3 年了，她深有体体会地说，原来工作没目目标，干好干孬都一样；；现在有了个人责任目标标，每天干什么、每月干干什么、干到什么程度心心里都有了数，每天都在在为完成目标而努力，真真正实现了从“靠良心干干活”到“围绕目标工作

　作”的转变。

　强化过程程控制，提高目标实施的的质量和水平。

　有效的的过程控制是市公安局全全员目标管理绩效考核的的鲜明特色。一方面，实实行以工作“日清”为主主要形式、以信息化为主主要手段的过程控制。

　“ “日清”就是民警每天都都对自己的工作情况进行行记录、总结并提报单位位领导审核。市公安局对对各单位和民警个人目标标完成情况进行信息化管管理，自主研发了全员目目标管理绩效考核系统，，依托公安信息建立了管管理平台，为每个基层室室、队、所配备微机，并并对全体民警进行微机操操作培训，所有干警都达达到了“会浏览、会录入入、会查询、会下载” 的的“四会”要求。每位民民警每天下班前在上填写写《日清考核表》，明确确记录每项工作的具体时时间、地点、内容和取得得的效果等，提交单位负负责人审核。如因特殊情情况不能当天录入的，经经批准可日后补录。同时时，将单位和民警个人的的年度目标分解到每个月月，月月有目标、有考核核，年底总考核，实现了了全员、全程控制。基层层民警反映，实施“日清清”和信息化管理，不仅仅促使大家掌握了计算机机操作技能，更为重要的的是为大家搭建了一个展展示自我的平台。以前基基层民警很少有机会向上上级领导汇报工作，现在在通过络平台不仅随时可可以向市局领导直接汇报报工作，而且每天都在向向全市民警“述职” 。

　另另一方面，充分发挥职能能部门的监督作用。政工工、纪检、督查、法制、、指挥中心等职能部门，，采取明察暗访、问卷调调查等方

　式，对各部门单单位和民警个人目标完成成情况进行监督检查，定定期进行分析评判，及时时进行反馈。对目标完成成情况较差的单位和个人人，靠上督导，认真分析析原因和症结，指导制定定整改方案，帮促改进提提高。

　严格目标考核，，确保结果客观公正。

　科学公正的考核是目标管管理的生命。市公安局构构建了以“日清” “月评评” “年考”为主要内容容的考核链条，以工作成成果为考核依据，以量化化得分为评判方法，以上上公开为考核平台，力求求考核客观公正。

　一是是以成果为依据进行考核核，变主观评判为客观评评判。考核靠“成果” 说说话，“日清”情况是考考核的原始依据。对民警警的考核，在“日清” 的的基础上进行“月评” ，，由民警个人对照当月目目标进行自评，由单位领领导审核打分，职能部门门进行加、扣分；全年 1 12 个月的平均分即为为“年考”成绩。对单位位考核主要实行“月评 ” ”“年考”，由单位进行行自评，市局有关职能监监督部门加、减分，上级级主管或分管领导审核打打分，最后由考核办进行行确认。单位和个人年度度考核最终得分由全员目目标管理绩效考核系统自自动生成。这种考核方式式，有效避免了凭印象打打分、打“人情分”，减减少了主观性、随意性，，考核结果客观准确，令令人信服。如对派出所的的考评，以前主要是靠印印象“打打分、划划勾 ” ” ，山区派出所排名一般般都落后于城区派出所；；实行全员目标管理绩效效考核后，就是以目标完完成情况论英雄、见高低低。

　去年，大王庄派出所所由于超额完成了各项目目标，特别是追逃数完成成了目标的 300%、移移诉案件数完成了 22 0 0%、劳教人员数完成了了 200%，在全市派出出所中排名第一。

　二是是实行量化考核，变模糊糊评判为精准评判。在每每项指标都有量化分值的的基础上，科学制定考考核细则，明确每项指指标评分办法，减少弹性性。如钢城分局 XX 年度度经济案件侦破目标为 : :“经济犯罪案件人均破破案 2 起以上，全年达达到破案10 起，分值值为 2 分”。考核细则则规定: “破案数每少少 1 起扣分，每超额额完成一起加分”。

　去去年该局经济犯罪案件共共侦破11 起，加分分。为规范加分办法，市市局统一制定了严格的规规定:个人加分项目有加加班奖分、工作成效奖分分和荣誉奖分三项，其中中加班分以小时计算，每每小时计分，月累计加加分不超过 1 分；工作成成效奖分由领导根据民警警工作完成情况进行加分分，月累计加分不得超过过 1 分；个人荣获国家家、省、市荣誉的分别加加 4 分、3 分、2

　分，被市局记三等功和和嘉奖的分别加分、 1 1 分。单位加分项目主主要有经验做法得到上级级推广、荣获上级表彰奖奖励、超额完成业务工作作目标等，但月度最高加加分不得超过 5 分。

　同同时，要求对单位和民警警个人打分不能出现相同同分数、相同排名，必须须拉开差距、分出档次。

　。

　三是实行上公开考核核，变“少数人评多数人人”为全员监督、阳光考考核。考核过程和结果在在市局站公布，接受广大大干警监督。单位和民警警个人对考核结果如有异异议，可以申请复核，由

　由相关部门及时予以核实实。对在考核中弄虚作假假和单位负责人考核把关关不严、不负责任的，当当月等级定为较差，并进进行通报批评。市公安局局政治部主任徐建军说 : : “阳光是公正的最好好保障。在全员目标管理理绩效考核这个大平台上上，没有局外人，人人都都是执行者、人人都是评评判者、人人都是监督者者。在这个透明的平台上上，大家可以更好地相互互学习、相互鼓励、相互互竞争。” 四是强化考考核结果运用，增强激励励作用。取消其他考核形形式，把全员目标管理绩绩效考核作为全局业务工工作和队伍建设的唯一考考核形式。考核结果与单单位、民警的晋职、晋级级、晋衔、立功表彰直 ...