党课讲稿：力戒形式主义、官僚主义专题

结合组织部门的特性和组工干部的特质，我想重点围绕“组织部门和组工干部要力戒形式主义官僚主义”这个主题，与大家作个交流。主要讲以下几个方面的问题：一是为什么要强调形式主义、官僚主义；
二是形式主义、官僚主义有哪些表现形式；
三是我们如何力戒形式主义、官僚主义。

一、形式主义、官僚主义是党中央历来重视反对的问题

首先，我们看看毛泽东同志是怎样重视反对形式主义、官僚主义问题的。1930年，毛泽东曾在《反对本本主义》中着力强调“形式主义害死人”。在《寻乌调查》中，毛泽东第一次使用“官僚主义者”的概念，这也一度在党内引起一些非议和争论。1933年，他在《必须注意经济工作》中指出：“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的，经济建设工作同样来不得官僚主义。要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它。”1950年2月，毛泽东访问苏联归来，中共松江省委（松江省于年并入黑龙江省）安排他住在哈尔滨一栋高档别墅里。毛泽东看了看四周说：“这个地方不好啊，一个人住在这里，不沾染官僚主义才怪哩。”他问松江省负责人，现在是住洋房，还是住平房？这位负责人回答：“住洋房。”毛泽东谆谆告诫，住洋房，脱离群众，领导干部不要沾染官僚主义作风。当省委负责人请毛泽东题词时，毛泽东写下了“不要沾染官僚主义作风”，随后全国便开展起“反贪污、反浪费、反官僚主义”的“三反”运动。

其次，我们看看邓小平同志是怎么重视反对形式主义、官僚主义问题的。1977年8月，邓小平同志主持召开科学和教育工作座谈会，他批评教育部长：“你们起草的高考招生文件写的很难懂，太繁琐。关于招生的条件，我改了一下。政审，主要看本人的政治表现。政治历史清楚，热爱社会主义，热爱劳动，遵守纪律，决心为革命学习，就这几条就可以了。总之，招生不要那么多形式主义，主要抓两条：第一是本人表现好，第二是择优录取。”后来一位中央领导同志回忆，高考刚刚恢复一味的强调考试成绩，会不会冲淡了政治？会不会让人说你只重视智育，不重视德育？怕人家扣这个帽子，所以教育部把政审的规定还是写的非常详细，什么拥护共产党，走社会主义道路，参加集体劳动，讲究卫生，等等，把能想到的都写上去了。这个稿子当时送给小平同志，他看后非常气愤，并连说了三个烦琐、烦琐、烦琐，而且把把这一段全部划掉，后来高考招生条例写的政审条件一直用邓小平同志一目了然、简单明了的表述。

最后，我们看看***同志是怎样重视反对形式主义、官僚主义问题的。《***的七年知青岁月》书中记载，年时任陕西延川县文安驿公社副书记刘明升回忆，当时有的村为了博取上级政治上的关注，搞一些那个年代时兴的学习、运动、批斗，而***在担任梁家河村支部书记时，从来不那些搞形式主义的东西，而是带领群众兴办沼气、打坝挖井、修建厕所等，给群众做了很多实实在在的事情。在开展党的群众路线教育实践活动时，***总书记指出，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。***总书记在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上，作出重要指示：十种情况，看似新表现，实则老问题，各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别是针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施、扎扎实实地改。

由此可以看出，我们党不管是在革命战争年代、改革开放发展时期，还是现在新时代中国特色社会主义时期，党中央从来没有对形式主义、官僚主义问题放松过，而是不断地出台强硬措施、打出组合拳，严肃整治各种形式主义、官僚主义。

二、形式主义、官僚主义的表现形式

形式主义、官僚主义在不同时期、不同单位有着不同表现形式。在全面从严治党的高压态势之下，有很多原有的形式主义和官僚主义变得更加隐蔽，呈现出五花八门的形式。

（一）新形式主义的表现形态。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》把当下的新形式主义描述为：作风漂浮、工作不实；
文山会海、表面文章；
贪图虚名、弄虚作假。其表现形态，一是忙忙碌碌。以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话。整天沉湎于文山会海，表面上热热闹闹，实际上不解决任何问题。二是花里胡哨。只图虚名，不务实效，习惯于搞“墙上功夫”，搞各种名目的“达标”活动，形式上花里胡哨，实则劳民伤财。三是摆拍摆谱。活还没干，争相邀功，从表面看袖子撸起来了，实际上是一种“摆拍”行为，光撸袖子不干活。四是浮浮漂漂。多在会场，难到现场，不接地气，不带露珠，办公室里出政策、出经验。决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上。深居“衙门”，居高临下，即使偶尔到群众中走一走，也是摆架子，装样子，走马观花，浮光掠影，根本无意解决群众的实际困难和问题。

（二）新官僚主义的典型特征。当下，对官僚主义有一种形象的说法：以往是“门难进、脸难看、话难听、事难办”，现在是“门好进、话好听、脸好看，就是事不办”。其表现特征，一是客客气气踢皮球。党员干部群众来办事，有些事职责界限不清，于是就开始“踢皮球”，说得最多的就是“这不是我们科室的事，你找其他科室吧”。目前又出现一种新的怪象，就是借口落实主体责任和第一责任，把工作都往领导身上推。二是拖拖拉拉耗时间。办事不主动，态度不积极，这程序那规定，自己都没有把政策搞清楚，有时还去批评前来办事的党员干部群众，能一次性办好的事情，一定要求党员干部群众跑个好几次。三是高高在上不服务。有些人仍然存在“官本位”思想，像庙里的菩萨等着别人来求，一副“官老爷”的做派，从不为党员干部群众着想。四是遮遮掩掩不公开。随着人民群众参政议政意识的提高，人们对政务公开的呼声越来越强烈。有些基层单位对党员群众想知道的事情讳莫如深，“放管服”还有很长的路要走。

三、如何力戒形式主义、官僚主义

组织部门作为管党治党部门，如果我们不能走前列、作表率，祛除身上的形式主义官僚主义，那么教育、管理和监督党员、干部、人才，就没有底气，也没有说服力。如何严防形式主义、官僚主义呢？我认为，要从以下几个方面注意。

一是不比党龄比党性。什么是党性，党性就是政治定力，就是在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，排除各种干扰、消除各种困惑，时时事事处处维护核心。具体到组工干部，就是政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性和抵制歪风邪气的战斗性。政治定力是组工干部的内在要求，这是因为，组织工作政治性、原则性强，平时工作非常繁琐，而且紧急的多，基础性的多，幕后的多。现在有些同志特别是一些基层党组织书记，思想认识还没有完全提升，有的错误的认为搞D建就是抓形式主义的多，务实的少，基本上都是做务虚的事情，还不乏一些教条性、纸扎性的东西，对于支部主题党日活动随便叫几个人过来照几张照片、抄几句领导讲话就可以了，对一些支部手册、党课讲稿等一些材料等要检查的时候再一起补吧。我们作为组工干部，就必须克服这种错误认识，要始终把从事党务工作看成是组织对自己的一种信任，一种荣幸，一种锻炼，牢固树立干一行爱一行的思想和为党的事业奋斗奉献的大局意识、责任意识，对工作多一点激情，多一份热心。既要做点点滴滴的小事，又要做做急难险重的事；
既要做看得见摸得着的事，更要做一些幕后的工作，甘当无名英雄；
既要做些能给群众带来既得利益的工作，也要做些为他人垫底打基础的工作。既要做符合自己心意的事，还要做组织上交办自己一时心里还没转过弯来的工作，真正做到信念坚定。

二是不比职务比服务。现在有那么一股风气，如果在一个岗位上待久了，周围的人们或许要以“你怎么还不进步”来奚落。职务没有得到提升的同志，心理上难免会有波动，这是人之常情。但是，如果要以职务比“进步”，钻了“牛角尖”，势必会造成心态的失衡，情绪低落、怨天忧人。作为组工干部，要真正找准子自己的定位，只有把服务作为各项工作的核心，把组织部门打造成党员、干部、群众心中温暖的“家”，这样的组工干部、这样的组工部门才是真正的优秀干部和模范部门。做好服务，取决于两点，一个是作风扎实。要切实以高标准要求自己，不论是在工作上还是在生活中，时刻严防官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风的侵袭，不“高高在上”耍威风，不搞“花架子”晒政绩，以情感人，以理服人，不急于求成，不急功近利，不盛气凌人。要弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念，以如临深渊、如履薄冰的心态，一丝不苟的工作精神，兢兢业业，认真负责地对待每一个人、每一项工作。一个是公道正派。这不仅仅是一个要求，更是一种“境界”。组工干部要“选人用人、评人议人”，“选用唯公、评议有道”是组织工作的基本原则，“不以个人好恶而为之，不以私情轻重而为之”，对干部要一视同仁、一碗水端平。同时，还要时刻保持一颗平常心，以平常心态对待周围一切，把提高自身素质看得重一些，把职位高低看得淡一些，把个人利益看得轻一些，正确对待自己的得失，正确对待同志的进步，正确对待组织的安排，真正把个人的精力用在工作上，姿态高，心胸宽，做到大事不糊涂，小事不在乎，以组工干部的人格魅力赢得广大党员干部和群众的信赖和尊重。

三是不比资历比能力。资历，或许能代表经验，但面对飞速发展的形势，一些所谓的“经验”或许反而会束缚我们的手脚。对于在部里时间比较长的同志来说，不能把自己的资历作为资本，不能满足于自己的经验而裹足不前，而要时刻来适应新时代、新形势对工作提出的新要求，不断探索新方法，总结新经验。组工干部的能力体现在很多方面，会规划指导，会讲话动员，会撰写材料，会协调组织等等，这都是组工干部的基本要求和基本技能。而这些技能从哪里来？首先要善学习。现在，组织工作的范畴越来越大，不懂得、不熟悉、不了解的东西与日俱增，必须要紧紧围绕中心，服务大局，养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、拿起笔写作的习惯，做一名专业型、知识型的干部，成为工作的“政策通”、“活字典”和“多面手”。同时，要会工作。做好工作既需要良好的精神状态，又需要科学的方式方法，也就是说，要苦干加巧干，不仅要有苦干拼搏的热情与执着，还要善于总结反思、敢于探索创新、学会辩证做事。要善于把小事当大事做，从大局考虑，系统考虑；
又要善于把大事当小事做，细致计划、认真操作；
要善于把复杂事情简单化，抓住根本和关键点，力求实效；
又要把简单事情当复杂事做，做到程序严格、步骤完善、思考充分；
只有这样，组织部门、组工干部所做的每一项工作才能成为“精品工程”。

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